Nền tảng pháp lý thúc đẩy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số

Quốc hội khóa XV, tại Kỳ họp thứ 9, đã thông qua 5 đạo luật có ý nghĩa nền tảng, tạo hành lang pháp lý quan trọng cho việc phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong giai đoạn mới, góp phần quan trọng hoàn thành mục tiêu chiến lược của Đảng đưa đất nước trở thành quốc gia có thu nhập cao vào năm 2045.

กฎหมายเหล่านี้ได้รับการร่างขึ้นโดย กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รวมถึง กฎหมาย ว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรม เทคโนโลยีดิจิทัล กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและกฎข้อบังคับ กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยพลังงานปรมาณู

ภาพประกอบ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2025) ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในการคิดเพื่อการพัฒนา โดยเป็นครั้งแรกที่นำนวัตกรรมมาใช้ในกฎหมายและทำให้ทัดเทียมกับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (S&T) ST ได้รับการยอมรับว่าเป็นแรงผลักดันสำคัญในการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รับประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน คาดว่า ST จะมีส่วนสนับสนุนการเติบโตของ GDP ร้อยละ 3 ในขณะที่ S&T มีส่วนสนับสนุนเพียงร้อยละ 1

กฎหมายดังกล่าวยังเปลี่ยนจุดเน้นของการจัดการจากการควบคุมปัจจัยนำเข้าเป็นการจัดการผลลัพธ์ การประเมินประสิทธิภาพของผลลัพธ์ อนุญาตให้องค์กรและบุคคลที่ทำการวิจัยเป็นเจ้าของผลการวิจัยเพื่อนำไปใช้ในเชิงพาณิชย์ และได้รับรายได้จากการนำผลการวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์อย่างน้อยร้อยละ 30 กฎระเบียบเหล่านี้สร้างแรงจูงใจในการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ จิตวิญญาณแห่งการกล้าคิดและกล้าทำในการวิจัย การวิจัยเพื่อผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม การเชื่อมโยงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างใกล้ชิด

กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569) แสดงให้เห็นถึงวิธีคิดในการบริหารจัดการแบบใหม่ โดยเปลี่ยนจากรูปแบบการจัดการด้านการบริหารไปเป็นการจัดการคุณภาพโดยอิงตามความเสี่ยง จากการตรวจสอบก่อนไปเป็นการตรวจสอบหลังการตรวจสอบโดยอาศัยข้อมูลและเทคโนโลยีดิจิทัล จากกลไกการสร้างแรงจูงใจไปเป็นความรับผิดชอบที่ผูกมัด ความโปร่งใส และมาตรการลงโทษที่เข้มงวด

เป็นครั้งแรกที่กฎหมายกำหนดให้มีการจัดตั้งระบบติดตามคุณภาพสินค้าและสินค้าแห่งชาติ การเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างภาคส่วน การสนับสนุนหลังการตรวจสอบ และการจัดการความเสี่ยงด้านคุณภาพ ขณะเดียวกัน กฎหมายยังกำหนดการจัดการสินค้าที่ซื้อขายบนแพลตฟอร์มดิจิทัลอย่างชัดเจน เพิ่มความรับผิดชอบของผู้ขายและแพลตฟอร์มตัวกลางในการรับรองคุณภาพและจัดการกับข้อร้องเรียนของผู้บริโภค

กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและกฎข้อบังคับ (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026) ถือเป็นนวัตกรรมที่ครอบคลุมในการคิดและวิธีการจัดการในด้านมาตรฐาน มาตรวิทยา และคุณภาพ เป็นครั้งแรกที่กลยุทธ์มาตรฐานแห่งชาติได้รับการรับรองให้เป็นเครื่องมือการวางแนวระยะยาว พร้อมกันนั้น ยังได้จัดตั้งฐานข้อมูลแห่งชาติเกี่ยวกับมาตรฐาน มาตรวิทยา และคุณภาพอีกด้วย

นอกจากนี้ กฎหมายยังกำหนดหลักการ “ผลิตภัณฑ์เดียว มาตรฐานเดียว” ทั่วประเทศ เพื่อยุติการจัดการที่ซ้ำซ้อนและเพิ่มประสิทธิภาพการบังคับใช้กฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลไกการรับรองผลการประเมินระดับนานาชาติแบบฝ่ายเดียวจะช่วยให้บริษัทเทคโนโลยีชั้นสูงเข้าถึงตลาดได้อย่างรวดเร็ว

กฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026) ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในการสร้างกรอบกฎหมายสำหรับสาขาใหม่ เช่น อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ และสินทรัพย์ดิจิทัล กฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลกำหนดกลยุทธ์ในการพัฒนาชิปเฉพาะทางและเชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก สำหรับ AI กฎหมายกำหนดหลักการ "ยึดผู้คนเป็นศูนย์กลาง" โดยกำหนดให้ผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีดิจิทัล AI ต้องมีเครื่องหมายประจำตัว และรัฐบาลกำหนดนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษสูงสุดในการส่งเสริมการวิจัย พัฒนา ปรับใช้ และใช้งานปัญญาประดิษฐ์ นับเป็นครั้งแรกที่สินทรัพย์ดิจิทัล เช่น สินทรัพย์เสมือนและสินทรัพย์เข้ารหัสได้รับการรับรองความเป็นเจ้าของ ธุรกรรม และความปลอดภัย โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่จำเป็น เช่น ศูนย์ข้อมูล AI โซนเทคโนโลยีดิจิทัลที่เข้มข้น และห้องปฏิบัติการแห่งชาติ มีความสำคัญในการลงทุน สร้างรากฐานสำหรับการพัฒนาที่แข็งแกร่งของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและเศรษฐกิจดิจิทัลของเวียดนาม

พ.ร.บ.พลังงานปรมาณูแก้ไข (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026) สร้างกรอบกฎหมายที่ครอบคลุมซึ่งสอดคล้องกับแนวปฏิบัติของสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) กฎหมายดังกล่าวกำหนดให้พลังงานนิวเคลียร์เป็นยุทธศาสตร์ระดับชาติซึ่งมีส่วนช่วยในการสร้างความมั่นคงด้านพลังงานและลดการปล่อยคาร์บอน ประเด็นสำคัญประการใหม่คือ การจัดการด้านความปลอดภัยและความมั่นคงด้านนิวเคลียร์จะรวมเป็นหนึ่งโดยหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ ตามมาตรฐานสากล และจัดการวงจรชีวิตโรงงานทั้งหมด

กฎหมายดังกล่าวยังมีบทเฉพาะเกี่ยวกับความปลอดภัยของโรงงานนิวเคลียร์และการส่งเสริมการใช้พลังงานนิวเคลียร์ในการแพทย์ เกษตรกรรม และอุตสาหกรรม โดยมุ่งหวังที่จะเชี่ยวชาญเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่ครอบคลุมในสาขานี้

ที่มา: https://baolangson.vn/วันมาฆบูชา-วันเข้าพรรษา-5052528.html