รายได้อุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ลดลง จะฟื้นตัวได้อย่างไร?

ความยากลำบากที่ไม่เคยมีมาก่อน

ตามข้อมูลของสมาคมซีเมนต์เวียดนาม (VNCA) คาดว่าผลผลิตรวมในช่วง 6 เดือนแรกของปีนี้จะอยู่ที่ 44 ล้านตัน ซึ่งเทียบเท่ากับช่วงเดียวกันของปีก่อน โดยโรงงานต่างๆ ดำเนินงานเพียง 70-75% ของกำลังการผลิตทั้งหมดตามการออกแบบ และปัจจุบันมีสินค้าคงคลังสะสมอยู่ที่ 5 ล้านตัน

การบริโภคผลิตภัณฑ์ปูนซีเมนต์ที่ลดลงอย่างรวดเร็วและการส่งออกที่ลดลงเป็นเวลานานได้สร้างแรงกดดันอย่างมากให้กับผู้ประกอบการปูนซีเมนต์

ตลาดผู้บริโภคปูนซีเมนต์มีแนวโน้มดูไม่สดใส ขณะที่กำลังการผลิตออกแบบของอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์โดยรวมมีมากเกินไป (123 ล้านตัน แต่สามารถผลิตได้มากกว่าจำนวนนี้หลายสิบล้านตัน) ทำให้ปัจจุบันมีสายการผลิตปูนซีเมนต์อยู่ 4 สายการผลิต กำลังการผลิตปูนซีเมนต์ 11.4 ล้านตัน/ปี ที่เสร็จเรียบร้อยแล้ว แต่ยังไม่ได้เดินเครื่องผลิตเพราะไม่สามารถใช้ผลิตภัณฑ์ได้

ก่อนหน้านี้ ในช่วงปี 2014-2022 ปริมาณการบริโภคปูนซีเมนต์และคลิงเกอร์ประจำปีเพิ่มขึ้น โดยทั่วไปในปี 2022 อุตสาหกรรมทั้งหมดบริโภค 108.4 ล้านตัน อย่างไรก็ตาม ในปี 2023 การบริโภคลดลงอย่างรุนแรง โดยแตะระดับ 87.8 ล้านตัน คิดเป็น 88% ของปี 2022 ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2024 สถานการณ์ก็คล้ายกับปีที่แล้ว

ตั้งแต่ปี 2566 ถึงปัจจุบัน การผลิตคลิงเกอร์และซีเมนต์ลดลงอย่างมาก โดยผลผลิตทั้งหมดในปี 2566 เหลือเพียง 92.9 ล้านตัน และสายปฏิบัติการของอุตสาหกรรมทั้งหมดทำได้เพียง 75% ของกำลังการผลิตที่ออกแบบไว้เท่านั้น

ตัวอย่างเช่น Vietnam Cement Corporation (Vicem) กำลังเผชิญกับความยากลำบากหลายประการในการผลิตและธุรกิจปูนซีเมนต์ ซึ่งเป็นผลมาจากความต้องการในตลาดที่ลดลงอย่างรวดเร็ว ทั้งในประเทศและเพื่อการส่งออก นับเป็นปีที่ 3 ติดต่อกันที่อุตสาหกรรมปูนซีเมนต์โดยทั่วไปและโดยเฉพาะ Vicem ประสบกับปริมาณการบริโภคที่ลดลง ส่งผลให้รายได้และกำไรลดลง

อุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ยังคงได้รับผลกระทบจากความต้องการที่อ่อนแอ เนื่องจากตลาดอสังหาริมทรัพย์ไม่มีทีท่าจะฟื้นตัว โครงการลงทุนของภาครัฐดำเนินการล่าช้า อุปทานปูนซีเมนต์มีมากเกินความต้องการ การใช้สะพานลอยทางด่วนคอนกรีตเสริมเหล็กยังมีจำกัด และยังไม่มีการแก้ปัญหาด้วยการใช้ปูนซีเมนต์เพื่อเสริมความแข็งแรงและปรับพื้นดินให้คงที่

ผลผลิตการผลิตคลิงเกอร์ของ Vicem ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 อยู่ที่เพียง 7.63 ล้านตัน คิดเป็น 45.1% ของแผนปี 2567 และลดลง 7.8% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2566 ผลผลิตการผลิตซีเมนต์อยู่ที่ 9.77 ล้านตัน คิดเป็น 45.4% ของแผน และลดลง 7.2% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน

ปริมาณการบริโภคสินค้ารวม 6 เดือนแรกอยู่ที่ 11.45 ล้านตัน คิดเป็นร้อยละ 47.6 ของแผนปี 2567 และเท่ากับช่วงเดียวกันของปี 2566 โดยปริมาณการบริโภคปูนซีเมนต์อยู่ที่ 9.86 ล้านตัน ลดลงร้อยละ 6.2 จากช่วงเดียวกันของปีก่อน

รายรับรวมใน 6 เดือนแรกอยู่ที่ 13,198 พันล้านดอง คิดเป็น 46.1% ของแผนปี 2567 และลดลง 19.4% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2566 ส่วนการจ่ายงบประมาณแผ่นดินอยู่ที่ 547 พันล้านดอง ลดลง 20.9% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกัน

ในขณะเดียวกัน ช่องทางการส่งออกก็แคบลงเช่นกัน เนื่องจากจีนซึ่งเป็นผู้นำเข้าปูนซีเมนต์และคลิงเกอร์รายใหญ่ที่สุด ก็ส่งเสริมการส่งออกเช่นกัน ส่งผลให้ปูนซีเมนต์ของเวียดนามแข่งขันได้ยากยิ่งขึ้น

ดำเนินการแก้ไขปัญหาต่อไป

กระทรวงก่อสร้าง เปิดเผยว่า แรงกดดันจากกำลังการผลิตปูนซีเมนต์ส่วนเกินในประเทศมีสูงมาก โดยอยู่ที่มากกว่า 50 ล้านตัน ขณะที่การก่อสร้างดำเนินไปอย่างช้ามาก ส่งผลให้เกิดภาวะหนี้เสียในอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ ซึ่งจะกลายเป็นภาระต่อเศรษฐกิจในอนาคต หากไม่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล บริษัทปูนซีเมนต์หลายแห่งอาจล้มละลายได้

ในการประชุมเรื่องการขจัดความยากลำบาก การส่งเสริมการผลิตและการบริโภคปูนซีเมนต์ เหล็ก และวัสดุก่อสร้าง ซึ่ง นายกรัฐมนตรี เป็นประธานเมื่อเร็วๆ นี้ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง เหงียน วัน ซิงห์ กล่าวว่า ปัจจุบันโรงงานผลิตปูนซีเมนต์หลายแห่งประสบปัญหาทางการเงินอย่างหนักและประสบความยากลำบาก เนื่องจากเงินกู้เพื่อการลงทุนเริ่มต้นจำนวนมาก ต้นทุนการผลิตที่สูง การใช้ผลิตภัณฑ์ที่ล่าช้า ทำให้กระแสเงินสดในการผลิตไม่แน่นอน

ผู้แทนกระทรวงก่อสร้างเสนอให้ นายกรัฐมนตรี และ ธปท. ปรับนโยบายการยกหนี้ ขยายหนี้ และลดอัตราดอกเบี้ยธนาคาร สำหรับหนี้ของผู้ประกอบการวัสดุก่อสร้างและปูนซีเมนต์ ให้เหมาะสมกับความสามารถในการชำระหนี้ในปัจจุบัน

พร้อมกันนี้ นายกรัฐมนตรีและกระทรวงการคลังควรปรับปรุงนโยบายภาษี เพื่อให้สามารถแข่งขันกับประเทศผู้ส่งออกอื่นๆ ได้ โดยเฉพาะการปรับอัตราภาษีส่งออกปูนซีเมนต์คลิงเกอร์ ซึ่งปัจจุบันอยู่ที่ 10% ให้เป็น 0% เนื่องจากเป็นผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการแปรรูปอย่างล้ำลึก

พร้อมกันนี้ ให้แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติภาษีมูลค่าเพิ่ม เพื่อให้ผลิตภัณฑ์คลิงเกอร์ไม่ต้องเสียภาษีตามมาตรา 5 วรรคสอง โดยให้คลิงเกอร์ที่ส่งออกไปเพื่อบริโภคภายในประเทศเสียภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 10 และหักออกจากภาษีมูลค่าเพิ่มขาเข้าเช่นเดียวกับผลิตภัณฑ์ปูนซีเมนต์

VNCA แนะนำให้กระทรวงคมนาคมจัดทำหรือเสนอให้รัฐบาลสร้างถนนประเภทสะพานลอยโดยเปลี่ยนจากถนนคอนกรีตเสริมเหล็กเป็นถนนดินในบริเวณที่เหมาะสม เทคโนโลยีนี้เหมาะสำหรับพื้นที่ที่อ่อนแอและบริเวณที่ต้องระบายน้ำท่วม

ส่งเสริมการใช้ปูนซีเมนต์เสริมผิวถนนแทนเทคโนโลยีดั้งเดิมในปัจจุบันที่ต้องถมดินและทรายบนผิวถนนเพื่อยืดอายุการใช้งานของโครงการ

เพื่อแก้ไขปัญหาอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เรียกร้องให้มีนโยบายนำเข้า-ส่งออกวัสดุก่อสร้างเพื่อปกป้องการผลิตในประเทศ ลดการนำเข้า สร้างการแข่งขันในตลาด มีกลไกและนโยบายส่งเสริมการผลิตในประเทศ จำกัดการนำเข้า...

ส่วนการบริหารจัดการภาครัฐในภาคอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงก่อสร้างศึกษาและเสนอให้จัดตั้งผังเมืองภาคอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ใหม่เพื่อเสริมกฎหมายผังเมือง (ฉบับแก้ไข) ในระยะต่อไป

ในด้านการผลิต นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการกระจายผลิตภัณฑ์วัสดุก่อสร้างให้เหมาะกับประเภทงานก่อสร้างและสภาพภูมิอากาศที่แตกต่างกัน ตอบสนองความต้องการของตลาด ทบทวนและลดต้นทุนการผลิตวัตถุดิบ เชื้อเพลิง เช่น ถ่านหิน ไฟฟ้า น้ำมัน และก๊าซ เปลี่ยนแปลงเป็นดิจิทัลและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมอย่างสร้างสรรค์ คิดค้นและนำเทคโนโลยีการผลิตและวิธีการจัดการที่ทันสมัยมาใช้ ปรับปรุงผลผลิต คุณภาพ และลดต้นทุนผลิตภัณฑ์ นำแนวทางแก้ไขมาใช้เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานในการผลิต ใช้ประโยชน์จากแหล่งเชื้อเพลิงราคาถูกจากขยะจากอุตสาหกรรมอื่นเพื่อลดต้นทุนการผลิต รวมแนวทางแก้ไขเพื่อแปรรูปขยะอุตสาหกรรมและครัวเรือนร่วมกันเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อม

การบริหารจัดการและการตลาด: เพิ่มการบริโภควัสดุก่อสร้างภายในประเทศโดยนำไปปฏิบัติในโครงการขนาดใหญ่ โครงการลงทุนภาครัฐ งานก่อสร้างชลประทาน การป้องกันภัยธรรมชาติ ฯลฯ ตลอดจนการสร้างและซ่อมแซมบ้านเรือนในเขตเมืองและชนบท ทบทวนระบบตัวแทนขาย ลดแผนกและขั้นตอนกลางตั้งแต่โรงงานผลิตไปจนถึงลูกค้าที่ใช้ผลิตภัณฑ์ ทบทวนและลดต้นทุนการขายที่เหมาะสม ค้นหา ขยายตลาด ส่งเสริมการส่งออกผลิตภัณฑ์วัสดุก่อสร้าง บริษัทวัสดุก่อสร้าง โดยเฉพาะปูนซีเมนต์ ไม่ลดราคาต่ำกว่าต้นทุนผลิตภัณฑ์ และรักษาการแข่งขันที่เป็นธรรม

เพื่อเอาชนะความยากลำบากและความท้าทาย ผู้ประกอบการปูนซีเมนต์ได้นำแนวทางต่างๆ มาใช้อย่างแพร่หลายเพื่อลดต้นทุนและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน เช่น เพิ่มการใช้ของเสียเป็นเชื้อเพลิงทดแทน ใช้ตะกอนแทนดินเหนียว ใช้ยิปซัมเทียมแทนยิปซัมธรรมชาติ ค้นคว้าผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ เพื่อลดการปล่อยมลพิษสู่สิ่งแวดล้อม ช่วยลดต้นทุนการผลิต ปกป้องสิ่งแวดล้อม ลดการใช้ทรัพยากรที่ไม่หมุนเวียน ปฏิบัติตามขั้นตอนเพื่อออกใบรับรองผลิตภัณฑ์สีเขียวเพื่อส่งออกไปยังตลาดที่มีความต้องการสูง...

ที่มา: https://congthuong.vn/nganh-xi-mang-doanh-thu-sut-giam-go-bang-cach-nao-327598.html