เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ที่ "เลวร้าย" ที่ เดียนเบียน ฟู นาวาได้ค้นคว้าแผนเพื่อ "บรรเทาการปิดล้อม" บนบก
วิธีหนึ่งคือการปล่อยกองพันร่มชูชีพหลายกองพันไปด้านหลังกองกำลังเวียดมินห์ที่ล้อมรอบ แต่เป็นไปไม่ได้เลย เนื่องจากภูมิประเทศไม่เอื้ออำนวยให้กระโดดร่มในระยะที่เหมาะสม
นอกจากนี้ การขาดแคลนหน่วยเครื่องบินขนส่งยังทำให้ฝรั่งเศสไม่สามารถกระโดดร่มได้อย่างมีประสิทธิภาพ หากฝรั่งเศสใช้กองพันร่มชูชีพที่มีอยู่น้อยนิด พวกเขาคงถูกทำลายอย่างราบคาบอย่างแน่นอน
รองประธานาธิบดีสหรัฐฯ นิกสัน และนายพลคอกนี (โค-ญี) เดินทางมาที่ภาคตะวันตกเฉียงใต้ ของจังหวัดนิญบิ่ญเพื่อ ระดมกองกำลังฝรั่งเศสในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2496
นาวาจึงพิจารณาหาทางออกในการบรรเทาการปิดล้อมทางบก มีแผนปฏิบัติการบรรเทาเดียนเบียนฟูจากลาวตอนเหนือหรือจากสามเหลี่ยมปากแม่น้ำตังเกี๋ย ปฏิบัติการดังกล่าวมีรหัสเรียกว่า “คอนดอร์” (ซึ่งถูกเกณฑ์ในลาวมาตั้งแต่เดือนธันวาคม พ.ศ. 2496) เนื้อหาประกอบด้วยการเคลื่อนย้ายกำลังทหารฝรั่งเศสจากน้ำอูเทืองไปยังพื้นที่นาซอน (ห่างจากเดียนเบียนฟู 25 กิโลเมตร) ซึ่งมีพื้นที่หลายพื้นที่ที่สามารถโดดร่มได้ ที่นี่ กำลังพลที่มีอยู่จะได้รับการเสริมกำลังโดยกองกำลังพลร่มสำคัญและเคลื่อนพลไปยังเดียนเบียนฟูเพื่อปลดการปิดล้อม แม้ว่าปฏิบัติการนี้จะมีปัญหาหลายประการ ส่วนใหญ่เป็นเพราะภูมิประเทศที่ซับซ้อนระหว่างนาซอนและเดียนเบียนฟู แต่นาวาก็ถือว่า “เป็นไปได้อย่างสมบูรณ์”
เพื่อให้ปฏิบัติการมีประสิทธิผล จำเป็นต้องมีกองพันจำนวน 15 ถึง 20 กองพัน และต้องจัดเตรียมเสบียงให้กับฐานที่มั่นเดียนเบียนฟูเป็นประจำ ในขณะที่ทรัพยากรทางอากาศของฝรั่งเศสสามารถรองรับกองพันได้สูงสุดเพียง 7 กองพันเท่านั้น
กงฮีเชื่อว่ากำลังพลดังกล่าวไม่เพียงพอที่จะปฏิบัติการบรรเทาทุกข์ให้แก่เดียนเบียนฟู ฝรั่งเศสจำเป็นต้องบีบให้เวียดมินห์ถอนกำลังบางส่วนที่ปิดล้อมและลดแรงกดดันที่แนวหน้า แผนเบื้องต้นคือปฏิบัติการภายใน 10 วัน โดยมีกองพัน 4 กองพันร่วมเดินทางออกจากพื้นที่นามอูเทือง ร่วมกับกองพันอีก 3 กองพันที่โดดร่มลงสู่บริเวณใกล้เคียงเดียนเบียน อย่างไรก็ตาม ในวันที่ 12 เมษายน พลเอกกงฮีได้ขอเลื่อนปฏิบัติการนี้ออกไป เนื่องจากต้องให้ความสำคัญกับการส่งกำลังบำรุงให้แก่กลุ่มฐานที่มั่นเป็นลำดับแรก
กองบัญชาการรณรงค์ภายใต้การบังคับบัญชาโดยตรงของพลเอกหวอเหงียนซาป กำลังหารือถึงแผนการรบในแต่ละการรบ
เมื่อวันที่ 12 เมษายน พ.ศ. 2497 คณะกรรมาธิการการทหารทั่วไปได้ออก คำสั่งที่ 26-TQU/H ให้แก่คณะกรรมการพรรคประจำภูมิภาค คณะกรรมการการเมืองของหน่วยบัญชาการระหว่างภูมิภาค และคณะกรรมการพรรคของหน่วยงานต่างๆ เกี่ยวกับการเผยแพร่นโยบายของ รัฐบาล ต่อทหารหุ่นเชิดและพนักงานรัฐบาลหุ่นเชิดที่หนีทัพศัตรูและกลับมายังปิตุภูมิ
จากผลการประชุมสภารัฐบาล (15-16 มีนาคม ค.ศ. 1954) รัฐบาลสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนามได้ประกาศใช้นโยบายสำคัญสำหรับทหารหุ่นเชิดและข้าราชการหุ่นเชิดที่ละทิ้งข้าศึกและหวนคืนสู่ปิตุภูมิ นโยบายใหม่นี้แสดงให้เห็นถึงความผ่อนปรนของประธานาธิบดีโฮจิมินห์และรัฐบาลต่อผู้ที่หลงผิดและติดตามข้าศึกและต้องการหวนคืนสู่ปิตุภูมิ คำสั่งดังกล่าวเน้นย้ำว่า การประกาศใช้นโยบายใหม่นี้เป็นไปอย่างทันท่วงทีและมีผลอย่างมาก สร้างเงื่อนไขมากมายให้เราใช้ประโยชน์จากทหารหุ่นเชิดและข้าราชการหุ่นเชิดส่วนใหญ่ให้เอนเอียงมาที่เรา พัฒนาขบวนการต่อต้านสงครามทั้งในระดับบุคคลและระดับกลุ่ม
คำสั่งดังกล่าวกำหนดว่า: 1) จำเป็นต้องเผยแพร่แนวนโยบายให้กว้างขวางภายในพรรค ในหมู่ประชาชน และในหมู่กองทัพ 2) จำเป็นต้องเผยแพร่แนวนโยบายให้กว้างขวางและเต็มที่ภายในกลุ่มทหารหุ่นเชิดและพนักงานรัฐบาลหุ่นเชิดของศัตรู เพื่อทำลายแผนการของนักล่าอาณานิคมฝรั่งเศสที่จะใช้ชาวเวียดนามต่อสู้กับชาวเวียดนาม
การแสดงความคิดเห็น (0)