มติ 68: “ผลักดัน” สถาบันเพื่อนำเศรษฐกิจภาคเอกชนไปสู่การพัฒนาที่ครอบคลุม

มติ 68: การ “ผลักดัน” เชิงสถาบันเพื่อนำ เศรษฐกิจ ภาคเอกชนไปสู่การพัฒนาอย่างครอบคลุม (ภาพ: คิม ดุง)

ภายใต้การชี้นำของเลขาธิการ โตลัม และการคาดหวังการปฏิรูปสถาบันจากมติที่ 68 เศรษฐกิจภาคเอกชนของเวียดนามกำลังเผชิญกับโอกาสสำหรับการพัฒนาอย่างครอบคลุม ยั่งยืน เท่าเทียม และบูรณาการ
จากภาคเสริมสู่เสาหลัก - การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในการคิดเชิงนโยบาย

ในบทความล่าสุดเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน เลขาธิการ โตลัมเน้นย้ำว่า เราต้องพิจารณาภารกิจในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นภารกิจหลักในปัจจุบัน นี่ไม่ใช่แค่แนวทางเท่านั้น แต่ยังเป็นการเปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้งในแนวคิดการพัฒนาเศรษฐกิจ - จากการให้ความสำคัญกับกลุ่มเศรษฐกิจที่รัฐเป็นเจ้าของ ไปสู่การเคารพภาคเศรษฐกิจทั้งหมดในลักษณะที่เท่าเทียม ยุติธรรม และโปร่งใส

ตามที่เลขาธิการกล่าว ภาคเศรษฐกิจเอกชนมีส่วนสนับสนุนประมาณ 51% ของ GDP มากกว่า 30% ของงบประมาณแผ่นดิน สร้างงานมากกว่า 40 ล้านตำแหน่ง คิดเป็นกว่า 82% ของแรงงานทั้งหมดในระบบเศรษฐกิจ ที่สำคัญกว่านั้น ภาคส่วนนี้ยังเป็นแรงขับเคลื่อนหลักของนวัตกรรม ซึ่งช่วยส่งเสริมผลผลิตและความสามารถในการแข่งขันของประเทศ

“เศรษฐกิจจะเจริญรุ่งเรืองไม่ได้เลยหากไม่มีภาคเอกชนที่แข็งแกร่งซึ่งเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีและบูรณาการอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่มูลค่าโลก” เลขาธิการยืนยัน

จากอุดมการณ์ดังกล่าว คาดว่ามติที่ 68 ของ โปลิตบูโร จะเป็นการ “ผลักดันสถาบัน” ที่เข้มแข็งต่อภาคเศรษฐกิจเอกชน ในงานสัมมนา “ยุคใหม่ ยุคแห่งการก้าวสู่การพัฒนาความมั่งคั่งและความเจริญรุ่งเรืองของชาติ” ซึ่งจัดโดยสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งกรุงฮานอยเมื่อเร็วๆ นี้ นาย Phan Duc Hieu สมาชิกถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจรัฐสภา ได้ถือว่านี่เป็น “ก้าวสำคัญครั้งที่ 3” ในกระบวนการพัฒนาวิสาหกิจเอกชน

“ภายหลังจากช่วงเวลาแห่งการยอมรับการมีอยู่ของเศรษฐกิจเอกชน (พ.ศ. 2531-2533) และช่วงเวลาแห่งการให้เอกราช (พ.ศ. 2542-2543) ขณะนี้ มติที่ 68 ได้เปิดช่วงเวลาแห่งการที่วิสาหกิจเอกชนได้รับการวางตำแหน่งให้เป็นศูนย์กลางของยุทธศาสตร์การพัฒนาชาติ” นาย Phan Duc Hieu อธิบาย

นาย Phan Duc Hieu กล่าวว่าเจตนารมณ์สำคัญของมติไม่ได้มีเพียงแค่การขจัดอุปสรรคเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสร้างความไว้วางใจ ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ รู้สึกปลอดภัยในการลงทุนระยะยาวอีกด้วย “เรากำลังเปลี่ยนจากการบริหารธุรกิจโดยยึดตามกลไก “ถาม-ตอบ” มาเป็นโมเดลของการเสริมอำนาจและการคุ้มครองอย่างครอบคลุม” นาย Phan Duc Hieu กล่าว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นาย Phan Duc Hieu ได้เน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นที่จะ "ไม่ทำให้ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจเป็นสิ่งผิดกฎหมาย" และ "ไม่ใช้บังคับย้อนหลังเพื่อความเสียหายต่อธุรกิจ" ซึ่งเคยเป็นความหมกมุ่นของธุรกิจหลายแห่งในการตรวจสอบก่อนหน้านี้

ต้องคลายปมให้หมดสิ้นไปเสียที

แม้ว่าบทบาทของภาคเอกชนจะได้รับการยืนยันเพิ่มมากขึ้น แต่ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่าภาคส่วนนี้ยังคงเผชิญกับอุปสรรคด้านสถาบันมากมาย เลขาธิการโตลัม กล่าวว่า “วิสาหกิจเอกชนยังคงมีขนาดเล็ก ไม่กระจายตัว มีศักยภาพทางการเงินที่อ่อนแอ ทักษะการบริหารจัดการต่ำ การเชื่อมโยงห่วงโซ่มูลค่าไม่ดี และมีนวัตกรรมที่จำกัด”

ปัญหาสำคัญสำหรับธุรกิจเอกชนคือการเข้าถึงทรัพยากร นายฟาน ดึ๊ก เฮียว กล่าวว่า ที่ดิน ทุน และทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง เป็นทรัพยากรสามประการที่วิสาหกิจเอกชนประสบความยากลำบากในการเข้าถึง ในขณะเดียวกัน รัฐวิสาหกิจยังคงถือครองทรัพยากรที่ดินส่วนใหญ่อยู่

นาย Phan Duc Hieu กล่าวว่า “วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมจำนวนมากต้องการเพียงพื้นที่การผลิตที่มั่นคงก็สามารถสร้างงานได้หลายร้อยตำแหน่งแล้ว อย่างไรก็ตาม ขั้นตอนในการอนุมัติที่ดิน ประเมินราคา และจัดสรรที่ดินยังคงยากลำบากและซับซ้อน… ใช้เวลานานหลายเดือนหรือหลายปี” ดังนั้นเขาจึงกล่าวว่าจำเป็นต้องเผยแพร่กองทุนที่ดินและลดขั้นตอนให้เรียบง่ายเพื่อลดต้นทุนและความเสี่ยงให้กับนักลงทุนเอกชน

ข้อเสนอแนะที่แน่วแน่ประการหนึ่งของนาย Phan Duc Hieu คือการกระจายแหล่งเงินทุนให้หลากหลายยิ่งขึ้น ให้พ้นจาก "เงา" ของสินเชื่อจากธนาคาร “บริษัทเอกชนจำเป็นต้องเข้าถึงช่องทางต่างๆ เช่น พันธบัตรของบริษัท กองทุนร่วมทุน และการระดมทุนจากสาธารณชน ตลาดทุนจะต้องกลายมาเป็นทรัพยากรคู่ขนานกับตลาดสินเชื่อ” นาย Phan Duc Hieu กล่าว

ในบทความของเขา เลขาธิการโตลัม ยังได้หยิบยกข้อกำหนดเรื่อง "การเพิ่มทรัพยากรการพัฒนาให้สูงสุดสำหรับเศรษฐกิจภาคเอกชน" ขึ้นมาด้วย ดังนั้นจึงจำเป็นต้องพัฒนาระบบนิเวศทางการเงินแบบหลายชั้นเพื่อสนับสนุนธุรกิจในการเข้าถึงเงินทุนได้ง่ายและปลอดภัยยิ่งขึ้น

นอกจากนี้ การปฏิรูปการบริหาร การปราบปรามการทุจริต และการลดต้นทุนที่ไม่เป็นทางการยังเป็นปัจจัยที่ช่วยให้ธุรกิจเอกชนเติบโตได้อีกด้วย “บริหารงานบริการธุรกิจ – บริการประเทศ” คือคำขวัญของกลุ่มโซลูชั่นที่เสนอโดยมติที่ 68

นายฮิ่ว กล่าวว่า ประเด็นสำคัญประการหนึ่งที่จำเป็นต้องแก้ไขในการคิดเชิงนโยบายคือ “การแยกแยะให้ชัดเจนระหว่างธุรกิจและเจ้าของธุรกิจรายบุคคล” เขาวิเคราะห์ว่า “ธุรกิจคือหน่วยงานกฎหมายอิสระ การละเมิดกฎหมายโดยบุคคลใดบุคคลหนึ่งไม่สามารถเป็นสาเหตุให้ระบบธุรกิจทั้งหมดหยุดชะงักได้”

ดังนั้น เขาจึงเน้นย้ำถึงความสำคัญของการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมทางการค้า การลดระยะเวลาการระงับข้อพิพาท และการเพิ่มประสิทธิภาพของระบบอนุญาโตตุลาการและศาลเศรษฐกิจ

ไม่ใช่แค่การเติบโต แต่เป็นการเติบโตอย่างรับผิดชอบ

มติ 68 ไม่เพียงแต่หยุดอยู่แค่การส่งเสริมการเติบโตเท่านั้น แต่ยังกำหนดให้เศรษฐกิจภาคเอกชนพัฒนาอย่างยั่งยืนโดยมีจริยธรรมทางธุรกิจและความรับผิดชอบต่อสังคมด้วย “ธุรกิจไม่สามารถพัฒนาได้อย่างยั่งยืนหากไม่ได้เชื่อมโยงกับชุมชนและแบ่งปันคุณค่ากับพนักงานและสังคม” คุณ Phan Duc Hieu กล่าว

ในบทความของเขา เลขาธิการยังได้ยืนยันว่า “เศรษฐกิจภาคเอกชนจำเป็นต้องดำเนินการด้านความรับผิดชอบต่อสังคมอย่างจริงจัง ไม่เพียงแต่ในด้านการเงินเท่านั้น แต่ยังต้องดำเนินการผ่านนโยบายที่มีมนุษยธรรม แนวทางการกำกับดูแลที่โปร่งใส และการสร้างวัฒนธรรมองค์กรบนพื้นฐานของจริยธรรมด้วย”

เรื่องราวของเศรษฐกิจภาคเอกชนของเวียดนามกำลังเข้าสู่บทใหม่ ซึ่งผู้ประกอบการไม่ได้เป็นเพียงแค่ผู้ประกอบการอีกต่อไป แต่เป็นผู้ร่วมสร้างอนาคตของประเทศอีกด้วย เลขาธิการใหญ่โตลัม ตั้งเป้าว่าภายในปี 2030 เศรษฐกิจภาคเอกชนจะมีส่วนสนับสนุนถึงร้อยละ 70 ของ GDP โดยบริษัทเอกชนจำนวนมากจะเชี่ยวชาญเทคโนโลยี แข่งขันในระดับโลก และก้าวขึ้นเป็นองค์กรชั้นนำในภูมิภาค

“เราอยู่ในยุคประวัติศาสตร์ หากเราไม่ดำเนินการในตอนนี้ เราจะพลาดโอกาสในการทำให้เศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นเสาหลักที่แท้จริง” นายฮิวกล่าว

นาย Phan Duc Hieu เน้นย้ำว่าคำกล่าวของเลขาธิการและจิตวิญญาณแห่งการปฏิรูปสถาบันของมติ 68 ถือเป็น "กุญแจ" ที่จะเปิดประตูสู่การพัฒนาสำหรับองค์กรเอกชน แต่เป็นธุรกิจที่ก้าวผ่านประตูนั้นด้วยความกล้าหาญ นวัตกรรม และความรู้สึกถึงความรับผิดชอบต่อชุมชน

“องค์กรแต่ละแห่งเปรียบเสมือนเซลล์หนึ่ง หากเซลล์แต่ละเซลล์แข็งแรง ร่างกายทั้งหมดก็จะแข็งแรง ถึงเวลาแล้วที่เศรษฐกิจภาคเอกชนจะต้องกลายมาเป็นหนึ่งในเส้นเลือดสำคัญที่จะช่วยสร้างเวียดนามที่เข้มแข็ง พึ่งพาตนเอง และเจริญรุ่งเรืองในยุคใหม่” นาย Phan Duc Hieu กล่าวยืนยัน

ตามข้อมูลจาก nhandan.vn

ที่มา: https://baoapbac.vn/kinh-te/202505/nghi-quyet-68-cu-huych-the-che-dua-kinh-te-tu-nhan-huong-toi-phat-trien-toan-dien-1042486/