มติ 68-NQ/TW: แรงขับเคลื่อนเศรษฐกิจภาคเอกชน

เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 กรมการเมือง (Politburo) ได้ออกมติที่ 68-NQ/TW โดยระบุว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นหนึ่งในแรงขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจเวียดนาม ภาคธุรกิจในจังหวัดกว๋างนิญมีความคาดหวังสูงต่อสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่โปร่งใส สภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยอย่างต่อเนื่อง และการทำให้ภาคเอกชนเป็นเสาหลักของการพัฒนา

แรงขับเคลื่อนสำคัญของ เศรษฐกิจ

การผลิตบรรจุภัณฑ์ที่ Renli Vietnam Industrial Co., Ltd. (นิคมอุตสาหกรรม Song Khoai เมือง Quang Yen)

ณ สิ้นเดือนเมษายน พ.ศ. 2568 จังหวัด กว๋างนิญ มีวิสาหกิจและหน่วยงานในเครือเกือบ 11,000 แห่งที่ดำเนินงานอยู่ โดยมีทุนจดทะเบียนรวมเกือบ 370,000 พันล้านดอง ที่น่าสังเกตคือ ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนมีสัดส่วนประมาณ 98% ของจำนวนวิสาหกิจทั้งหมด ซึ่งตอกย้ำบทบาทสำคัญที่ไม่อาจทดแทนได้ของกำลังสำคัญนี้ในการพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่น ในปี พ.ศ. 2567 เพียงปีเดียว มีวิสาหกิจที่จัดตั้งใหม่ทั้งหมด 2,085 แห่ง (คิดเป็น 104% ของแผน) แม้ว่าทุนจดทะเบียนรวมจะสูงกว่า 21,000 พันล้านดอง (ลดลง 36.2% เมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2566) แต่ก็มีวิสาหกิจ 782 แห่ง ที่ยังคงกลับมาดำเนินงานได้ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการฟื้นตัวอย่างชัดเจนหลังจากเผชิญกับความยากลำบากหลายประการ

ด้วยการตระหนักถึงบทบาทของภาคเศรษฐกิจเอกชน จังหวัดจึงมีแนวทางและนโยบายมากมายเพื่อสนับสนุนการพัฒนาภาคส่วนนี้ จังหวัดได้กำหนดภารกิจสำคัญคือการมุ่งเน้นการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ขจัดอุปสรรคสำหรับธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม สหกรณ์ และธุรกิจสตาร์ทอัพ ขณะเดียวกันได้กำชับให้หน่วยงาน หน่วยงานสาขา และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการทบทวน ปรับปรุง หรือสร้างกระบวนการใหม่ๆ อย่างต่อเนื่อง เพื่อให้ธุรกิจได้รับความสะดวกสบายมากขึ้นในกระบวนการดำเนินกระบวนการต่างๆ เช่น การยกเว้นหรือลดค่าใช้จ่ายในการให้คำปรึกษาด้านข้อมูลตลาด โอกาสจากนโยบายการค้าเสรี เมื่อใช้บริการให้คำปรึกษาจากเครือข่ายที่ปรึกษาของหน่วยงานภาครัฐในจังหวัด การพัฒนาคุณภาพการสนับสนุนและการให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ของหน่วยงานภาครัฐ ให้สอดคล้องกับความต้องการของธุรกิจ

เจ้าหน้าที่จากหน่วยงานภาษีเมืองดงเตรียวให้คำแนะนำแก่ธุรกิจต่างๆ ในการนำใบแจ้งหนี้ที่สร้างจากเครื่องบันทึกเงินสดไปใช้

หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่าง ๆ ประสานงานเชิงรุกกับสมาคมต่าง ๆ ในจังหวัด เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อเพิ่มอัตราการรับรู้ของวิสาหกิจเกี่ยวกับโครงการสนับสนุนให้วิสาหกิจสามารถใช้ประโยชน์จากโอกาสจากนโยบายการค้าเสรี สนับสนุนวิสาหกิจให้สามารถดำเนินการตามขั้นตอนประกันสังคมให้ถูกต้องตามกฎหมาย แก้ไขปัญหาค้างจ่ายสำหรับวิสาหกิจที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน การอนุญาตพื้นที่ และการออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ก่อนเกิดพายุลูกที่ 3 (ยากี) จังหวัดกว๋างนิญได้ดำเนินมาตรการเชิงรุกเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจให้ฟื้นฟูการผลิตและธุรกิจอย่างรวดเร็วและทันท่วงที รายงานข้อเสนอและข้อเสนอแนะ ต่อนายกรัฐมนตรี เพื่อพิจารณาและสั่งการให้กระทรวง หน่วยงาน และสาขาที่เกี่ยวข้องศึกษาและให้คำแนะนำเกี่ยวกับการออกกลไกและนโยบายที่เข้มแข็งและแยกส่วนเพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมและสาขาที่ได้รับผลกระทบอย่างหนักโดยเร็ว... ตั้งแต่ปี 2567 จนถึงสิ้นไตรมาสแรกของปี 2568 จังหวัดได้รับข้อเสนอแนะจากวิสาหกิจและสหกรณ์ 153 รายการ และแก้ไขปัญหาได้เกือบ 60 รายการ นอกจากนี้ แผนกและสาขาต่างๆ ยังดำเนินการสนทนาเชิงหัวข้ออย่างจริงจัง โดยมอบหมายความรับผิดชอบที่เฉพาะเจาะจงให้กับแต่ละหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้แน่ใจว่าข้อเสนอแนะของธุรกิจได้รับการจัดการอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิผล

ด้วยการสนับสนุนจากจังหวัด ธุรกิจต่างๆ จึงมีสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการลงทุนและการพัฒนา ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 ถึง 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2568 จังหวัดมีวิสาหกิจที่จัดตั้งใหม่ 7,321 แห่ง และหน่วยงานในสังกัด 3,951 แห่ง (จำนวนวิสาหกิจใหม่เพิ่มขึ้นเฉลี่ย 8.6% ต่อปี) และมีสหกรณ์ที่จัดตั้งใหม่ 583 แห่ง (เพิ่มขึ้นเฉลี่ย 79% ต่อปี) การเพิ่มขึ้นของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมและสหกรณ์ได้สร้างงานมากมายให้กับแรงงานในท้องถิ่น มีส่วนช่วยสนับสนุนงบประมาณของจังหวัด สร้างหลักประกันทางสังคม และเป็นหนึ่งในเสาหลักในการสร้างความเจริญเติบโตของจังหวัด

การปลดล็อคศักยภาพของเศรษฐกิจภาคเอกชน

กรมศุลกากรภาค 8 จัดการประชุมหารือร่วมกับตัวแทนจากกรมต่างๆ ของจังหวัดและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อรับฟังและตอบความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของบริษัท FDI บริษัทผู้ผลิตเพื่อการส่งออก และบริษัทที่ส่งออกสินค้าไปยังสหรัฐอเมริกา

คล้ายกับหลายๆ แห่งในประเทศ เนื่องจากปัญหาคอขวดเชิงสถาบันที่วิสาหกิจเอกชนใน Quang Ninh ยังคงต้องเผชิญ เช่น การเข้าถึงสินเชื่อที่ได้รับสิทธิพิเศษยังคงเป็นเรื่องยากเนื่องจากขั้นตอนที่ซับซ้อนและข้อกำหนดการจำนองที่สูง วิสาหกิจจำนวนมากเผชิญอุปสรรคในการแข่งขัน โดยเฉพาะในภาคค้าส่งและค้าปลีก (คิดเป็น 38% ของวิสาหกิจทั้งหมด) จำนวนวิสาหกิจเอกชนที่มีความสามารถในการนำเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาใช้ยังต่ำ อัตราของวิสาหกิจที่เข้าร่วมในห่วงโซ่อุปทาน FDI ยังไม่สูง วิสาหกิจจำนวนมากไม่ใส่ใจกับการปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์...

เพื่อปลดปล่อยศักยภาพของเศรษฐกิจภาคเอกชน เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 โปลิตบูโรได้ออกมติที่ 68-NQ/TW โดยระบุว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นหนึ่งในแรงขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจเวียดนาม มติที่ 68-NQ/TW กำหนดเป้าหมายสำคัญไว้ว่า ภายในปี 2573 เวียดนามจะมีวิสาหกิจที่ดำเนินงานอยู่ประมาณ 2 ล้านแห่ง โดยมีวิสาหกิจเอกชนขนาดใหญ่อย่างน้อย 20 แห่งมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก ภาคเอกชนมีส่วนสนับสนุน 55-58% ของ GDP คิดเป็นประมาณ 84-85% ของจำนวนแรงงานทั้งหมดในเศรษฐกิจ

การผลิตชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ที่บริษัท Tonly Vietnam (นิคมอุตสาหกรรม Dong Mai เมือง Quang Yen)

ตามเจตนารมณ์และวัตถุประสงค์ของมติที่ 68-NQ/TW เช้าวันที่ 17 พฤษภาคม ในการประชุมสมัยที่ 9 สภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 ได้มีมติที่ 198/2025/QH15 เกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน โดยมีนโยบายพิเศษต่างๆ ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 198/2025/QH15 มตินี้ประกอบด้วย 7 บท 17 มาตรา มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 17 พฤษภาคม 2568 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เนื้อหาที่โดดเด่นหลายประการได้รับการยกย่องอย่างสูงจากภาคธุรกิจและผู้เชี่ยวชาญ เช่น การตรวจสอบและพิจารณากิจการไม่เกินปีละครั้ง การให้ความสำคัญกับการตรวจสอบภายหลังแทนการตรวจสอบก่อน การยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับธุรกิจสตาร์ทอัพใน 2 ปีแรก และลดหย่อนภาษี 50% ใน 4 ปีข้างหน้า การลดค่าเช่าที่ดินลง 30% สำหรับธุรกิจนวัตกรรม และการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 2% สำหรับโครงการ "สีเขียว" และโครงการหมุนเวียน

นายหลิว กง ถั่น ประธานสมาคมผู้ประกอบการรุ่นใหม่จังหวัดกวางนิญ กล่าวว่า ประเด็นใหม่และเป็นความก้าวหน้าในข้อมติว่าด้วยกลไกพิเศษเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนที่ผ่านความเห็นชอบจากรัฐสภาเมื่อเร็วๆ นี้ แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าในการสร้างสรรค์นวัตกรรมในการบริหารจัดการและพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน นโยบายหลักๆ ที่เสนอมาล้วนมุ่งเป้าไปที่การแก้ไขปัญหาอุปสรรคที่ยืดเยื้อมานานหลายปี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการเข้าถึงที่ดิน สินเชื่อ ภาษี การปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง และสภาพแวดล้อมทางกฎหมาย นี่จึงเป็นโอกาสอันมีค่าสำหรับภาคเอกชนที่จะก้าวข้ามขีดจำกัดและเติบโตในยุคสมัยใหม่

ในฐานะสตาร์ทอัพในอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ คุณเล วัน ซาง กรรมการบริษัท เทียนหลง อิเล็กทรอนิกส์ ดีเวลลอปเมนท์ จำกัด เปิดเผยว่า ในช่วง 3 ปีแรก สตาร์ทอัพจำเป็นต้องมุ่งเน้นทรัพยากรทางการเงินไปที่การลงทุนในเครื่องจักร อุปกรณ์ และการส่งเสริมผลิตภัณฑ์ให้เข้าถึงลูกค้า ดังนั้น นโยบายการยกเว้นและลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีใบอนุญาตประกอบธุรกิจ และภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในช่วงปีแรกๆ ของการก่อตั้ง จึงช่วยลดภาระทางการเงินของวิสาหกิจที่เพิ่งก่อตั้งใหม่ วิสาหกิจสามารถมีความมั่นใจมากขึ้น เพราะไม่ต้องกังวลเรื่องภาระภาษีมากนักในช่วงเริ่มต้นธุรกิจ แต่สามารถมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การสร้างธุรกิจที่มั่นคง

มติใหม่ไม่เพียงแต่จะมุ่งเน้นที่นโยบายการเงินเท่านั้น แต่ยังสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญในแนวคิดการบริหารจัดการแบบใหม่ โดยเปลี่ยนจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบหลังการตรวจสอบ และการจัดการการละเมิด โดยให้ความสำคัญกับมาตรการทางแพ่งและทางปกครองก่อนมาตรการทางอาญา ที่น่าสังเกตคือ มติเหล่านี้ไม่เพียงแต่มุ่งเป้าไปที่กลุ่มวิสาหกิจบางกลุ่มเท่านั้น แต่ยังครอบคลุมถึงวิสาหกิจทุกประเภท ทั้งครัวเรือนธุรกิจ และธุรกิจรายบุคคล ซึ่งแสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์แห่งความเป็นธรรมและการไม่เลือกปฏิบัติระหว่างภาคส่วนทางเศรษฐกิจตามเจตนารมณ์ของมาตรา 51 ของรัฐธรรมนูญ

ด้วยแนวคิดปฏิรูปที่แข็งแกร่ง แนวทางที่ชัดเจน และการมุ่งมั่นทางการเมืองที่เข้มแข็งตลอดมติที่ 68-NQ/TW และมติที่ 198/2025/QH15 ชุมชนธุรกิจในจังหวัดคาดหวังที่จะสร้างแรงขับเคลื่อนที่สำคัญในการส่งเสริมนวัตกรรม ธุรกิจ และดึงดูดนักลงทุนรายใหม่ ส่งผลให้เศรษฐกิจมีความหลากหลายและพัฒนาอย่างยั่งยืน

ราชินีแห่งรัสเซีย

ที่มา: https://baoquangninh.vn/nghi-quyet-68-nq-tw-luc-day-de-kinh-te-tu-nhan-chuyen-minh-3359082.html