‘คนที่ดินถูกยึดไม่จำเป็นต้องมีบ้านใหญ่’

ผู้แทนเหงียน กวาง ฮวน กล่าวว่า ประชาชนที่ได้รับที่ดินคืนมาต้องการสภาพแวดล้อมในการดำรงชีวิตที่ดีขึ้น ไม่จำเป็นต้องเป็นบ้านที่ใหญ่ขึ้นหรือถนนที่กว้างขึ้น

เมื่อเช้าวันที่ 21 มิถุนายน ผู้แทน Nguyen Quang Huan (รองประธานสมาคมผู้ประกอบการเอกชนเวียดนาม) อภิปรายร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไขแล้ว) ที่ รัฐสภา ระบุว่า เขาไม่เห็นด้วยเมื่อคณะกรรมาธิการร่างยกเลิกหลักการที่ว่า "ประชาชนที่ได้รับที่ดินคืนจะต้องมีสถานที่อยู่อาศัย โดยต้องแน่ใจว่าจะดำรงชีวิตได้เท่าเทียมหรือดีกว่าถิ่นที่อยู่เดิม"

“คณะกรรมการร่างได้อธิบายการเพิกถอนหลักการนี้เนื่องจากมีความเห็นที่แตกต่างกันมาก แต่ในความเห็นของผม การอธิบายเช่นนี้ไม่ได้เข้าใจเจตนารมณ์ของมติที่ 18 ของคณะกรรมการกลางได้อย่างถูกต้อง” นายฮวนกล่าว

ผู้แทนจังหวัด บิ่ญเซือง กล่าวว่า เนื้อหาของมติกลางฉบับที่ 18 ว่าด้วยนโยบายที่ดินไม่ควรถูกตีความตามตัวอักษร เนื่องจากประชาชนจำเป็นต้องมีบ้านที่ใหญ่ขึ้น ถนนหนทางที่กว้างขึ้น และรายได้ที่สูงขึ้น การที่ชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนในพื้นที่ใหม่จะดีขึ้นหรือไม่นั้น จำเป็นต้องมีตัวชี้วัดการประเมินหลายประการ เช่น สภาพแวดล้อมการอยู่อาศัยที่ดีขึ้น บุตรหลานได้รับการศึกษาที่ดี ซึ่งจำเป็นต้องดำเนินการผ่านการสำรวจทางสังคมวิทยาโดยใช้วิธีการสัมภาษณ์โดยตรง

ผู้แทนเหงียน กวาง ฮวน ภาพ: สื่อรัฐสภา — ผู้แทนเหงียน กวาง ฮวน ภาพ: *สื่อรัฐสภา*

นายฮวนกล่าวว่า เนื่องจากความเข้าใจผิดเกี่ยวกับนโยบายในมติกลาง คณะกรรมการร่างจึงเสนอให้การชดเชยที่ดิน เพื่อเกษตรกรรม สามารถชดเชยด้วยที่อยู่อาศัยได้เช่นกัน กฎระเบียบดังกล่าวคำนึงถึงรายได้เฉพาะของพวกเขาเท่านั้น ไม่ได้คำนึงถึงการดำรงชีพ ในขณะที่คนที่สูญเสียที่ดินเพื่อเกษตรกรรมก็หมายถึงการสูญเสียการดำรงชีพเช่นกัน

“ผู้คนได้รับเงินชดเชยเป็นที่อยู่อาศัย แต่หากไม่มีงานทำ ชีวิตของพวกเขาก็จะแย่ลง สักวันหนึ่งพวกเขาอาจขายบ้านที่ได้รับเงินชดเชยเพื่อนำเงินไปใช้จนกลายเป็นคนไร้บ้าน” คุณฮวนวิเคราะห์

เขาเสนอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายพิจารณาโครงการบางโครงการและศึกษาข้อมติที่ 18 เพื่ออธิบายให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งทราบอีกครั้ง เราไม่สามารถละทิ้งหลักการที่ว่า "ประชาชนที่ได้รับที่ดินคืนจะมีชีวิตที่เท่าเทียมหรือดีกว่าที่เดิม เพราะนี่คือการก้าวถอยหลัง"

ผู้แทน Thach Phuoc Binh รองหัวหน้าคณะผู้แทน Tra Vinh ยังได้หยิบยกประเด็นที่ไม่ชัดเจนบางประเด็นในร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดค่าเสียหาย ค่าชดเชย และการสนับสนุนเมื่อรัฐเรียกร้องที่ดินคืน

ผู้แทนทาช ฟุก บิ่ญ ภาพ: สื่อรัฐสภา — ผู้แทนทาช ฟุก บิ่ญ ภาพ: *สื่อรัฐสภา*

“ปัญหาการช่วยเหลือผู้คนให้ย้ายถิ่นฐาน การเช่าที่อยู่อาศัยชั่วคราว การหาเลี้ยงชีพที่มั่นคง การฝึกอาชีพ... ล้วนเป็นความสูญเสียที่ประชาชนซึ่งที่ดินถูกยึดคืนต้องแบกรับ รัฐต้องชดเชย ไม่ใช่มองว่าเป็นการช่วยเหลือ” นายบิญกล่าว

เขายังเสนอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายให้ความสำคัญกับสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชน โดยให้แน่ใจว่ามูลค่าการชดเชยใกล้เคียงกับราคาตลาด เมื่อรัฐทวงคืนที่ดิน จะต้องชี้แจงความรับผิดชอบและความรับผิดชอบให้ชัดเจน เพื่อให้เกิดความสมดุลของผลประโยชน์ของทั้งสามฝ่าย ได้แก่ รัฐ ประชาชน และนักลงทุน

ในส่วนของการชดเชยและการอนุมัติพื้นที่ก่อสร้าง นายเหงียน พี ทวง ผู้อำนวยการกรมการขนส่งฮานอย ได้นำเสนอแนวทางการดำเนินการตามโครงการถนนวงแหวนหมายเลข 4 ในเขตเมืองหลวง โดยเขากล่าวว่าการแยกการอนุมัติพื้นที่ก่อสร้างออกเป็นโครงการแยกต่างหากนั้นมีประสิทธิภาพและช่วยเร่งความคืบหน้าให้เร็วขึ้น

เกือบหนึ่งปีหลังจากรัฐสภามีมติเห็นชอบนโยบายการลงทุน การอนุมัติพื้นที่ได้บรรลุ 81.5% แล้ว

ผู้แทนเหงียนพีถือง. ภาพ: สื่อรัฐสภา — ผู้แทนเหงียนพีถือง. ภาพ: *สื่อรัฐสภา*

ร่างกฎหมายดังกล่าวระบุถึงการแยกค่าชดเชยและการสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่ออกเป็นโครงการอิสระ แต่นายเทืองกล่าวว่า "เรื่องนี้ยังคงเป็นเรื่องทั่วไปและยังไม่ชัดเจนนัก" เขาเสนอให้ระบุกรณีที่สามารถแยกค่าชดเชยและการสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่ออกเป็นโครงการอิสระ เพื่อให้ผู้มีอำนาจตัดสินใจด้านการลงทุนเป็นผู้ตัดสินใจ

นอกจากนี้ นายเทืองได้เสนอแนะให้พิจารณาลดจำนวนวันในการดำเนินการตามขั้นตอนบางประการที่เกี่ยวข้องกับการชดเชย การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ และการเวนคืนที่ดิน เพื่อลดระยะเวลาการดำเนินโครงการ

เวียดตวน - ซอนฮา

ลิงค์ที่มา