‘คนถูกยึดที่ดินไม่ได้จำเป็นต้องมีบ้านใหญ่โตเสมอไป’

ผู้แทนเหงียน กวาง ฮวน กล่าวว่า ประชาชนที่ได้รับที่ดินคืนมาจำเป็นต้องมีสภาพแวดล้อมในการดำรงชีวิตที่ดีขึ้น ไม่จำเป็นต้องมีบ้านที่ใหญ่ขึ้นหรือถนนที่กว้างขึ้น

เมื่อเช้าวันที่ 21 มิถุนายนที่ผ่านมา ผู้แทน Nguyen Quang Huan รองประธานสมาคมผู้ประกอบการเอกชนแห่งเวียดนาม ได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไขแล้ว) ในที่ประชุมสมัชชาแห่งชาติ โดยกล่าวว่า เขาไม่เห็นด้วยเมื่อคณะผู้ร่างกฎหมายยกเลิกหลักการที่ว่า “ประชาชนซึ่งถูกเวนคืนที่ดินจะต้องมีสถานที่อยู่อาศัย โดยต้องแน่ใจว่าชีวิตของตนเท่าเทียมหรือดีกว่าถิ่นที่อยู่เดิม”

“คณะกรรมการร่างได้อธิบายการถอดถอนหลักการดังกล่าวเนื่องจากมีความเห็นที่แตกต่างกันมาก แต่ในความเห็นของผม การอธิบายเช่นนี้ไม่ได้เข้าใจเจตนารมณ์ของมติที่ 18 ของคณะกรรมการกลางได้อย่างถูกต้อง” นายฮวนกล่าว

ตามที่ผู้แทนจากจังหวัดบิ่ญเซืองกล่าว เนื้อหาของมติกลางฉบับที่ 18 เกี่ยวกับนโยบายที่ดินไม่ควรเข้าใจอย่างแท้จริงว่าหมายถึงประชาชนต้องมีบ้านที่ใหญ่ขึ้น ถนนที่กว้างขึ้น และมีรายได้ที่สูงขึ้น การที่ชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนในสถานที่ใหม่จะดีขึ้นหรือไม่ ต้องมีตัวชี้วัดหลายประการ เช่น สภาพแวดล้อมในการอยู่อาศัยที่ดีขึ้น เด็กๆ ได้รับการศึกษาที่ดี ควรดำเนินการนี้โดยผ่านการสอบสวนทางสังคมวิทยาโดยใช้วิธีการสัมภาษณ์โดยตรง

ผู้แทนเหงียน กวาง ฮวน ภาพ : สื่อมวลชนรัฐสภา — ผู้แทนเหงียน กวาง ฮวน ภาพ : *สื่อมวลชนรัฐสภา*

นายฮวนกล่าวว่า เนื่องจากเขาเข้าใจผิดเกี่ยวกับนโยบายในมติกลาง คณะกรรมการร่างจึงเสนอให้การฟื้นฟูที่ดินเพื่อการเกษตรอาจชดเชยด้วยการสร้างที่อยู่อาศัยก็ได้ กฎระเบียบดังกล่าวคำนึงถึงเพียงรายได้ที่เฉพาะเจาะจงของพวกเขาเท่านั้น ไม่ได้คำนึงถึงการดำรงชีพ ในขณะที่คนที่สูญเสียที่ดินทำการเกษตรก็หมายถึงการสูญเสียการดำรงชีพเช่นกัน

“ผู้คนได้รับเงินชดเชยเป็นที่อยู่อาศัย แต่ถ้าไม่มีงานทำ ชีวิตของพวกเขาก็จะแย่ลง ถึงจุดหนึ่ง พวกเขาอาจต้องขายบ้านที่ได้รับเงินชดเชยเพื่อใช้เงิน และกลายเป็นคนไร้บ้าน” นายฮวนวิเคราะห์

เขาเสนอแนะให้คณะกรรมาธิการยกร่างศึกษาโครงการบางโครงการและวิจัยมติ 18 เพื่ออธิบายให้ผู้มีสิทธิลงคะแนนทราบ เราไม่สามารถละทิ้งหลักการที่ว่า “คนที่ได้ที่ดินคืนมาจะต้องใช้ชีวิตเท่าเทียมหรือดีกว่าที่อยู่เดิม” เพียงเพราะความคิดเห็นของคนไม่กี่คน เพราะนั่นถือเป็นการก้าวถอยหลัง

ผู้แทน Thach Phuoc Binh รองหัวหน้าคณะผู้แทน Tra Vinh ยังได้หยิบยกประเด็นที่ไม่ชัดเจนบางประเด็นในร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดค่าเสียหาย ค่าชดเชย และการสนับสนุนเมื่อรัฐเรียกร้องที่ดินคืน

ผู้แทน ทัค เฟื้อก บิ่ญ ภาพ : สื่อมวลชนรัฐสภา — ผู้แทน ทัค เฟื้อก บิ่ญ ภาพ : *สื่อมวลชนรัฐสภา*

“ปัญหาการช่วยเหลือผู้คนในการย้ายถิ่นฐาน การเช่าที่อยู่อาศัยชั่วคราว การหาเลี้ยงชีพ การฝึกอาชีพ... เป็นความสูญเสียที่ประชาชนซึ่งได้รับที่ดินคืนต้องแบกรับ รัฐต้องชดเชย ไม่ใช่มองว่าเป็นการช่วยเหลือ” นายบิ่งห์กล่าว

เขายังเสนอให้คณะกรรมาธิการร่างกฎหมายให้ความสำคัญกับสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชน โดยให้แน่ใจว่ามูลค่าการชดเชยจะใกล้เคียงกับราคาตลาดมากขึ้น เมื่อรัฐเรียกร้องที่ดินคืน จะต้องชี้แจงความรับผิดชอบและสร้างความสมดุลของผลประโยชน์ระหว่างสามฝ่าย ได้แก่ รัฐ ประชาชน และนักลงทุน

โดยอ้างอิงถึงการชดเชยและการเคลียร์พื้นที่ ผู้อำนวยการกรมขนส่งกรุงฮานอย Nguyen Phi Thuong ได้นำเสนอการดำเนินการจริงของถนนวงแหวนหมายเลข 4 ในเขตเมืองหลวง เขากล่าวว่าการแบ่งแยกการถางที่ดินออกเป็นโครงการต่างๆ มีประสิทธิผลและช่วยให้ความคืบหน้ารวดเร็วขึ้น

เกือบ 1 ปีหลังจากรัฐสภาได้มีมติเห็นชอบนโยบายการลงทุน การอนุมัติพื้นที่ได้ไปถึง 81.5% แล้ว

ผู้แทนเหงียน พี ทวง ภาพ : สื่อมวลชนรัฐสภา — ผู้แทนเหงียน พี ทวง ภาพ : *สื่อมวลชนรัฐสภา*

ร่างดังกล่าวกล่าวถึงการแยกการชดเชยและการสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่ออกเป็นโครงการอิสระ แต่คุณเทืองกล่าวว่า "ยังคงเป็นเรื่องทั่วไปและยังไม่ชัดเจนนัก" เขาเสนอให้ระบุกรณีการชดเชยและการสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่โดยแยกออกเป็นโครงการอิสระเพื่อให้ผู้ตัดสินใจด้านการลงทุนตัดสินใจ

นอกจากนี้ นายเทิงได้เสนอให้พิจารณาลดจำนวนวันในการดำเนินการตามขั้นตอนบางประการที่เกี่ยวข้องกับการชดเชย การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ และการกู้คืนที่ดิน เพื่อลดระยะเวลาในการดำเนินโครงการ

เวียดตวน - ซอน ฮา

ลิงค์ที่มา