ประชาชนเดินทางมาทำพิธีที่กรมสรรพากรนครโฮจิมินห์ในช่วงบ่ายของวันที่ 2 กรกฎาคม - ภาพ: TTD
ตามมติที่ 191/NQ ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2558 รัฐบาลมอบหมายให้ กระทรวงการคลัง ศึกษาและปรับระดับการหักลดหย่อนครัวเรือนให้สอดคล้องกับความแตกต่างระหว่างภูมิภาคและเขตพื้นที่
นี่เป็นข้อกำหนดใหม่มากที่เกิดจากข้อเท็จจริงที่ว่าเมื่อเร็ว ๆ นี้ผู้เสียภาษีจำนวนมากเชื่อว่าระดับการหักลดหย่อนครอบครัวในปัจจุบันล้าสมัยเกินไปและไม่สามารถตามทันชีวิตจริงได้
คาดเดือนต.ค.นี้ จะเพิ่มเงินหักลดหย่อนครอบครัว
นาย Truong Ba Tuan รองอธิบดีกรมสรรพากร เปิดเผยว่า รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงการคลังจัดทำ พ.ร.บ.ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา เพื่อเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาร่าง พ.ร.บ. ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ในการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ในเดือนตุลาคมนี้
ก่อนหน้านี้ในเอกสารเสนอร่างกฎหมายฉบับนี้ กระทรวงการคลังได้รายงานให้ รัฐบาล แก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับนโยบายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในปัจจุบันทั้งหมด 6 กลุ่มนโยบาย รวมทั้งนโยบายที่จะช่วยลดภาระภาษีของผู้เสียภาษีด้วย
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะมีการจัดทำกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับรายได้ที่ต้องเสียภาษีและการคำนวณภาษีสำหรับรายได้ที่ต้องเสียภาษีแต่ละประเภท และเพิ่มรายได้ที่ได้รับการยกเว้นภาษีเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและภาคส่วนที่มีความสำคัญ เช่น รายได้จากการโอนพันธบัตรสีเขียวและใบรับรองการปล่อยมลพิษ
นอกจากนี้ กระทรวงการคลังยังได้เสนอให้ปรับอัตราภาษีรายได้ของครัวเรือนและบุคคลที่ประกอบธุรกิจให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริง ขณะเดียวกันก็ลดอัตราภาษีแบบก้าวหน้าสำหรับรายได้จากค่าจ้างและเงินเดือน
“โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงการคลังกำลังศึกษาการปรับระดับการหักลดหย่อนสำหรับครอบครัว (GTGC) เพื่อให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงของมาตรฐานการครองชีพ ดัชนีราคา และตัวชี้วัดเศรษฐกิจมหภาคอื่นๆ ขณะเดียวกัน กระทรวงฯ ยังกำลังเสริมการบริจาคเพื่อการกุศลและมนุษยธรรม และการหักลดหย่อนเฉพาะอื่นๆ เช่น ค่าใช้จ่ายด้านการรักษาพยาบาลและการศึกษา เมื่อกำหนดรายได้ที่ต้องเสียภาษี” นายตวนกล่าว
นายตวน กล่าวเพิ่มเติมกับนายเตี่ยวเทรว่า ตามกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาฉบับปัจจุบัน หากดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) ผันผวนเกินกว่าร้อยละ 20 เมื่อเทียบกับช่วงที่มีการปรับอัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาครั้งล่าสุด รัฐบาลจะส่งเรื่องให้คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติปรับอัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาให้สอดคล้องกับการผันผวนของราคา
“จากการติดตามของกระทรวงการคลัง พบว่าดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) ตั้งแต่ปี 2563 (ซึ่งเป็นช่วงที่ใช้ภาษีมูลค่าเพิ่มในปัจจุบัน) จนถึงสิ้นปีนี้ อาจผันผวนสูงถึง 20% ดังนั้น เพื่อให้ผู้เสียภาษีได้รับสิทธิ และปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา กระทรวงการคลังจึงกำลังศึกษาและจัดทำร่างมติคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่องการปรับอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา เพื่อรายงานให้รัฐบาลทราบ และรายงานให้คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาตัดสินใจต่อไป”
ตามมติที่ 1326/2024 ของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยแผนงานปี 2025 คาดว่าคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและอนุมัติมติดังกล่าวในการประชุมที่จะมีขึ้นในเดือนตุลาคมปีหน้า” นายตวนกล่าว
การหักลดหย่อนครอบครัวตามภูมิภาค
นาย Nguyen Ngoc Tu อาจารย์ด้านภาษีจากมหาวิทยาลัยธุรกิจและเทคโนโลยีฮานอย กล่าวกับ Tuoi Tre ว่าอุปสรรคและข้อเสียที่ใหญ่ที่สุดของกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาคืออัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม
กฎระเบียบดังกล่าวระบุว่า หากดัชนีราคาผู้บริโภคผันผวนถึง 20% รัฐบาลจะส่งเรื่องให้คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติปรับอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มที่เกี่ยวข้อง ขณะเดียวกัน การใช้จ่ายของประชาชนและผู้เสียภาษีรายบุคคลส่วนใหญ่จะเป็นสินค้าจำเป็น เช่น อาหาร ที่อยู่อาศัย เสื้อผ้า การขนส่ง การศึกษา เป็นต้น ขณะที่ดัชนีราคาผู้บริโภคจะคำนวณราคาสินค้าและบริการหลายร้อยรายการ
ดังนั้นในมติคณะรัฐมนตรีที่ 191 ที่เพิ่งออกล่าสุด รัฐบาลจึงได้สั่งให้กระทรวงการคลังศึกษาและปรับระดับ GTGC โดยคำนึงถึงคุณลักษณะของแต่ละภูมิภาค ซึ่งนายทูประเมินว่าเหมาะสมมาก
หากระดับ GTGC เป็นระดับภูมิภาคก็จะสามารถเอาชนะข้อบกพร่องในปัจจุบันได้ เนื่องจากระดับการใช้จ่ายในเมืองใหญ่ เช่น ฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ มีราคาแพงกว่าในพื้นที่อื่นมาก เช่น ราคาบ้าน อพาร์ทเมนต์ ขนาด 1 ตร.ม. ในสองแห่งนี้สูงถึงหลายร้อยล้านดอง ในขณะที่ราคาบ้านในจังหวัดใกล้เคียงนั้นอ่อนตัวลงมาก
นายเหงียน ดึ๊ก เหงีย รองผู้อำนวยการศูนย์สนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมภายใต้สมาคมธุรกิจนครโฮจิมินห์ มีมุมมองเดียวกันนี้ โดยกล่าวว่า ควรใช้ค่าจ้างขั้นต่ำระดับภูมิภาคที่รัฐบาลกำหนดเป็นฐานในการคำนวณค่าจ้างขั้นต่ำระดับภูมิภาค เนื่องจากค่าจ้างขั้นต่ำระดับภูมิภาคเป็นตัวแยกแยะภูมิภาคที่แรงงานอาศัยอยู่
ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาของผู้เสียภาษีควรคำนวณเป็น 4 เท่าของค่าจ้างขั้นต่ำในภูมิภาค หากเป็นไปได้ ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาของผู้คนในนครโฮจิมินห์หรือฮานอยควรเพิ่มขึ้นเป็นเกือบ 20 ล้านดองต่อเดือน ขณะเดียวกัน ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาของผู้ติดตามควรเพิ่มขึ้นเป็น 2 เท่าของค่าจ้างขั้นต่ำในภูมิภาค ซึ่งค่อนข้างสมเหตุสมผลและใกล้เคียงกับมาตรฐานการครองชีพของคนงานในปัจจุบัน
นอกจากนี้ ค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาคยังมีพื้นฐานทางกฎหมายที่มั่นคงเพื่อให้ภาคภาษีสามารถนำไปปฏิบัติได้ สำหรับความกังวลเกี่ยวกับความซับซ้อนและความยากลำบากในการนำอัตราค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละระดับมาใช้ นายเหงียกล่าวว่า ควรพิจารณาจากสถานที่พำนักจริงของพนักงาน เช่น กำหนดระดับ 183 วัน เพื่อแยกความแตกต่างระหว่างผู้มีถิ่นพำนักและผู้มีถิ่นพำนักนอกประเทศ เช่นเดียวกับชาวต่างชาติในปัจจุบัน ซึ่งไม่ใช่เรื่องยากที่จะนำไปใช้เลย
นายทราน โซอา ทนายความผู้อำนวยการสำนักงานกฎหมาย Minh Dang Quang พูดคุยกับ Tuoi Tre โดยเขากล่าวว่าค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาคจะเพิ่มขึ้นทุกปี ดังนั้น ทำไมจึงไม่ใช้ระดับนี้ในการควบคุมระดับค่าจ้างขั้นต่ำของภูมิภาคให้ยืดหยุ่นล่ะ
เขาเสนอให้กำหนดระดับ GTGC ไว้ที่ 5 เดือนของค่าจ้างขั้นต่ำในภูมิภาค เพื่อว่าเมื่อปรับค่าจ้างขั้นต่ำในภูมิภาคแล้ว ระดับ GTGC ก็จะเพิ่มขึ้นด้วย หากกำหนดระดับ GTGC ไว้ที่ตัวเลขคงที่เช่นปัจจุบัน ก็จะตกอยู่ในสถานการณ์ที่ล้าสมัยก่อนที่จะนำมาใช้ และเราจะต้องรออีกนานก่อนที่จะปรับขึ้นได้
กฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาระบุว่าเมื่อดัชนี CPI ที่ประกาศโดยสำนักงานสถิติแห่งชาติเพิ่มขึ้น 20% จะมีการเสนอให้ปรับภาษีมูลค่าเพิ่ม อย่างไรก็ตาม รายการ CPI ในปัจจุบันมีมากถึง 752 รายการ ในขณะที่คนงานใช้สินค้าจำเป็นเพียงไม่กี่สิบรายการเท่านั้น
“ดังนั้น การรอใช้ดัชนี CPI ทั่วไปนี้เป็นพื้นฐานในการเสนอให้ปรับขึ้นระดับ GTGC จึงเป็นเรื่องไม่สมเหตุสมผล กล่าวอีกนัยหนึ่ง ดัชนี CPI ทั่วไปนี้ไม่ได้สะท้อนถึงชีวิตของคนงาน ดังนั้น การใช้ดัชนีนี้เป็นพื้นฐานในการเสนอให้ปรับขึ้นระดับ GTGC จึงถือเป็นข้อเสียเปรียบอย่างมากสำหรับผู้รับจ้างทั่วไป” นายโซอา กล่าว
ควรใช้การหักลดหย่อนครอบครัวใหม่สำหรับช่วงภาษีปี 2568
ระดับการใช้จ่ายในเมืองใหญ่สูงกว่าในพื้นที่ชนบทมาก ดังนั้นตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ ระดับการหักลดหย่อนสำหรับครอบครัวในปัจจุบันไม่ควรใช้ในลักษณะเดียวกัน - รูปภาพ: TTD
นายเหงียน หง็อก ตู รัฐมนตรีกระทรวงการคลัง กล่าวว่า มติของคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่จะปรับขึ้นอัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในสมัยประชุมเดือนตุลาคมนี้ จะเป็นกำลังใจที่ดีแก่ผู้เสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา อย่างไรก็ตาม เขายังตั้งข้อสังเกตว่า อัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาและระยะเวลาการยื่นเสียภาษีเป็นประเด็นที่ต้องมีการหารือกัน
“กระทรวงการคลังควรเสนอต่อรัฐบาลอย่างกล้าหาญและรายงานต่อคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่ออนุญาตให้ใช้อัตราภาษี GTGC ใหม่ตั้งแต่ช่วงภาษีปี 2568 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อัตราภาษี GTGC จำเป็นต้องคำนวณเพื่อให้แน่ใจว่าจะแบ่งปันความยากลำบากกับผู้เสียภาษี ไม่ใช่เพิ่มระดับ 20% โดยอัตโนมัติที่ 11 ล้านดอง/เดือน ซึ่งใช้มาเป็นเวลานาน”
ขณะที่รอการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้อย่างครอบคลุม ควรพิจารณาและศึกษาค่าจ้างขั้นต่ำ 16 หรือ 18 ล้านดองตามที่กระทรวงและภาคส่วนต่างๆ เสนอ ค่าจ้างขั้นต่ำที่เหมาะสมจะกระตุ้นและสร้างแรงจูงใจให้คนงานทำงานหนัก ส่งผลให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจมากกว่า 8% ในปีนี้ และตั้งเป้าเติบโตสองหลักในปีต่อๆ ไป” นายทูเสนอ
ที่มา: https://tuoitre.vn/nguoi-nop-thue-thu-nhap-ca-nhan-cho-tin-vui-giam-tru-gia-canh-20250702234720116.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)