ธนาคารมุ่งเน้นการปล่อยสินเชื่อให้กับธุรกิจสีเขียวและโครงการสีเขียว

“การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการปกป้องสิ่งแวดล้อมเป็นศูนย์กลาง” เป็นหนึ่งในมุมมองหลักของพรรคในช่วงเวลาที่จะมาถึง ซึ่งระบุไว้อย่างชัดเจนในร่างรายงานการเมืองที่ส่งไปยังการประชุมใหญ่พรรคระดับชาติครั้งที่ 14

นางสาว Pham Thi Thanh Tung รองผู้อำนวยการฝ่ายสินเชื่อภาค เศรษฐกิจ (ธนาคารแห่งรัฐ) กล่าวว่า ระบบธนาคารจะเน้นการปล่อยสินเชื่อให้กับธุรกิจสีเขียวและโครงการสีเขียวมากขึ้น

นางสาว Pham Thi Thanh Tung รองผู้อำนวยการฝ่ายสินเชื่อภาคเศรษฐกิจ (ธนาคารแห่งรัฐ)

เวียดนามมุ่งมั่นที่จะพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียวและเป็นกลางทางคาร์บอนภายในปี 2593 อุตสาหกรรมการธนาคารได้ทำอะไรบ้างเพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว?

แม้ว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้ประเทศของเราอยู่ในรายชื่อประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงในเร็วๆ นี้ แต่มุมมองที่พรรคและรัฐบาลมีร่วมกันคือไม่เอาสิ่งแวดล้อมมาแลกกับการเติบโตทางเศรษฐกิจ แต่ควรพัฒนาเศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจสีเขียว และคาร์บอนต่ำ นับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2558 ธนาคารแห่งรัฐได้กำหนดนโยบายและมุมมองนี้ให้ระบบธนาคารพาณิชย์มุ่งเน้นเงินทุนไปที่ภาคการผลิตสีเขียว พลังงานหมุนเวียน และภาคการผลิตที่ช่วยลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

ในปี พ.ศ. 2560 ธนาคารแห่งรัฐ (State Bank) ได้ร่วมมือกับสำนักงานความร่วมมือระหว่างประเทศแห่งเยอรมนี (GIZ) เพื่อจัดทำรายชื่ออุตสาหกรรมการผลิตสีเขียว 12 ประเภทสำหรับการให้สินเชื่อ ในประเทศ ระบบธนาคารได้ริเริ่มการผลิตสีเขียวเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อม ในภูมิภาคอาเซียน ในช่วงเวลาเดียวกับที่ธนาคารแห่งรัฐเปิดตัวรายชื่ออุตสาหกรรมการผลิตสีเขียว ถือเป็นประเทศผู้นำในประเด็นนี้ ในกลุ่ม 12 อุตสาหกรรมที่อยู่ในรายชื่ออุตสาหกรรมสีเขียว ทุนสินเชื่อที่ให้ความสำคัญเป็นพิเศษประกอบด้วยพลังงานสีเขียว (พลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ ชีวมวล พลังงานน้ำขนาดเล็ก พลังงานใหม่ พลังงานสะอาด และระบบโครงข่ายไฟฟ้าอัจฉริยะ)

กล่าวได้ว่าภาคธนาคารได้พัฒนาและดำเนินการตามแผนปฏิบัติการเพื่อขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการเติบโตสีเขียวในทุกขั้นตอนอย่างรวดเร็ว บูรณาการแนวทางการดำเนินงานของธนาคารสีเขียวและสินเชื่อสีเขียวเข้ากับยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมธนาคาร พัฒนาและดำเนินโครงการปรับโครงสร้างสถาบันการเงินที่เกี่ยวข้องกับการจัดการหนี้เสียอย่างเชิงรุก ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา ธนาคารแห่งรัฐได้ผลักดันให้ระบบธนาคารพาณิชย์บรรลุเป้าหมายในการเพิ่มประสิทธิภาพการจัดสรรเงินทุนสินเชื่อเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจไปสู่การเติบโตสีเขียว การปล่อยก๊าซคาร์บอนต่ำ และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เพิ่มสัดส่วนเงินทุนสินเชื่อที่ลงทุนในพลังงานหมุนเวียน พลังงานสะอาด และอุตสาหกรรมการผลิตและการบริโภคคาร์บอนต่ำ

แล้วอุตสาหกรรมธนาคารก็ปล่อยสินเชื่อเพื่อการพัฒนาสีเขียวมา 12 ปีแล้ว ผลลัพธ์เป็นอย่างไรบ้างคะคุณผู้หญิง?

หลังจาก 12 ปีของการลงทุนด้านการผลิตสีเขียว พลังงานหมุนเวียน และการผลิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ถือได้ว่าผลลัพธ์ของการปล่อยสินเชื่อสีเขียวนั้นค่อนข้างเป็นไปในเชิงบวกและมีแนวโน้มที่ดี จนถึงปัจจุบัน ธนาคารพาณิชย์หลายสิบแห่งได้เข้าร่วมปล่อยสินเชื่อเพื่อการพัฒนาและโครงการสีเขียว โดยมีอัตราการเติบโตที่ 22% ต่อปี ซึ่งสูงกว่าอัตราการเติบโตโดยรวมของสินเชื่อโดยรวมอย่างมาก

เฉพาะภาคพลังงานหมุนเวียนเพียงอย่างเดียวก็มีการเติบโตด้านสินเชื่อที่โดดเด่น หากในปี 2560 สินเชื่อคงค้างของภาคพลังงานหมุนเวียนอยู่ที่ประมาณ 9,500 พันล้านดอง แต่ในเดือนมิถุนายน 2568 สินเชื่อคงค้างของภาคพลังงานหมุนเวียนกลับเพิ่มขึ้นเกือบ 290,000 พันล้านดอง อัตราการเติบโตของสินเชื่อพลังงานหมุนเวียนสูงถึงประมาณ 150% ต่อปี ซึ่งสูงกว่าอัตราการเติบโตโดยรวมของสินเชื่อสีเขียวหลายเท่า สินเชื่อคงค้างของภาคพลังงานหมุนเวียนคิดเป็น 39% ของสินเชื่อสีเขียวคงค้างทั้งหมด ซึ่งแสดงให้เห็นว่าระบบธนาคารได้มุ่งเน้นเงินทุนไปที่การให้สินเชื่อเพื่อการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสีเขียว

ธนาคารพาณิชย์เป็นหนึ่งในช่องทางการจัดหาเงินทุนที่สำคัญ ซึ่งมีส่วนช่วยส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ และได้ตระหนักถึงบทบาทในการสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตทางเศรษฐกิจและการสร้างสภาพแวดล้อมสีเขียวให้กับอุตสาหกรรม/ภาคส่วนสำคัญๆ มติที่ 21/2025/QD-TTg กำหนดเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อมและการยืนยันโครงการลงทุนในบัญชีรายชื่อโครงการสีเขียว ดังนั้นจึงกำหนดให้สถาบันสินเชื่อและสาขาธนาคารต่างประเทศในเวียดนามมีส่วนร่วมในการดำเนินนโยบายให้สิทธิพิเศษและการสนับสนุนสินเชื่อสีเขียวของรัฐ มติที่ 21/2025/QD-TTg ระบุว่าธนาคารกลางยังคงสั่งการให้ระบบธนาคารพาณิชย์กระจุกตัวเงินทุน ดำเนินกลไกการให้สิทธิพิเศษ ปฏิรูปกระบวนการปล่อยกู้อย่างจริงจัง และสร้างเงื่อนไขให้นักลงทุนโครงการสีเขียวสามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนได้ง่าย

ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่าโครงการพลังงานหมุนเวียนและพลังงานสีเขียวมีปัญหาในการเข้าถึงสินเชื่อจากธนาคาร และหากเข้าถึงได้ อัตราดอกเบี้ยมักจะสูงกว่าราคาตลาด คุณคิดอย่างไรกับข้อความนี้

ผมคิดว่ามุมมองนี้ไม่ถูกต้อง เพราะความเป็นจริงได้พิสูจน์แล้วว่าภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2568 ดุลสินเชื่อสีเขียวโดยรวมของระบบธนาคารทั้งหมดจะสูงถึงกว่า 736,000 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 8.35% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2567 คิดเป็น 4.3% ของดุลคงค้างทั้งหมดของระบบเศรษฐกิจ โดยมุ่งเน้นไปที่พลังงานหมุนเวียน พลังงานสะอาด (คิดเป็นมากกว่า 39%) และเกษตรกรรมสีเขียว (มากกว่า 26%) เป็นหลัก ธนาคารพาณิชย์หลายแห่ง เช่น Vietcombank, VietinBank, HSBC, BIDV , VPB, HDBank... ได้ร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศอย่างแข็งขันเพื่อนำผลิตภัณฑ์สินเชื่อสีเขียวจำนวนมากมาใช้งานโดยเฉพาะสำหรับภาคพลังงานหมุนเวียนและพลังงานสีเขียว

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ธนาคารแห่งรัฐได้ดำเนินการเชิงรุกและดำเนินการอย่างแข็งขันเพื่อนำการลงทุนด้านสินเชื่อไปลงทุนในโครงการสีเขียวที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งรวมถึงโครงการพลังงานหมุนเวียน ซึ่งเป็นภาคส่วนที่ธนาคารพาณิชย์ให้ความสำคัญและสนับสนุนในฐานะลูกค้า VIP ทำให้อัตราดอกเบี้ยเงินกู้ต่ำกว่าสินเชื่อทั่วไป โครงการพลังงานมักมีการกู้ยืมเงินจำนวนมาก มีแหล่งชำระหนี้ที่ค่อนข้างมั่นคงและมีความเสี่ยงต่ำ ธนาคารจึงต้อง "จุดไฟเผา" เพื่อหาลูกค้าไฟฟ้า และธนาคารพาณิชย์ยังแข่งขันกันเพื่อหาลูกค้าไฟฟ้าอีกด้วย

คุณผู้หญิง จริงๆ แล้ว เจ้าของโครงการพลังงานหมุนเวียนยังมีบ่นเรื่องการเข้าถึงเงินทุนธนาคารอยู่เหรอคะ?

สถานการณ์เช่นนี้มีอยู่จริง แต่สาเหตุไม่ได้มาจากภาคธนาคาร แต่เกี่ยวข้องกับการวางแผนการใช้พลังงานเป็นหลัก ปัญหานี้เป็นปัญหาที่ยากและจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขโดยเร็ว ภาคพลังงานหมุนเวียนกำลังต้องการเงินทุนอย่างเร่งด่วนเพื่อดำเนินโครงการต่างๆ ขณะที่ธนาคารต่างๆ ต้องการปล่อยกู้แต่ไม่สามารถปล่อยกู้ได้เนื่องจากต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบและควบคุมความเสี่ยงด้านสินเชื่อ

ในช่วงปี พ.ศ. 2562 ถึง พ.ศ. 2565 อัตราการเติบโตของสินเชื่อพลังงานหมุนเวียนนั้นรวดเร็วมาก แต่ก็มีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นกับธนาคาร เนื่องจากโครงการพลังงานหมุนเวียนจำนวนมากอยู่นอกเหนือแผนการใช้พลังงาน มีโครงการพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์จำนวนมากในพื้นที่เดิมของจังหวัด นิญถ่วน และเลิมด่งที่ดำเนินการอยู่ แต่ไม่สามารถผลิตไฟฟ้าได้เต็มกำลัง เนื่องจากระบบส่งไฟฟ้าเข้าระบบโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติมีข้อจำกัด เนื่องจากอยู่นอกเหนือแผนการใช้พลังงาน ทำให้โครงการไม่มีประสิทธิภาพ รายได้ไม่ถึงเกณฑ์ที่คำนวณไว้เบื้องต้น ส่งผลกระทบต่อกระแสเงินสดที่ใช้ชำระหนี้ จึงเป็นธรรมดาที่ธนาคารจะลังเลที่จะปล่อยกู้

ธนาคารจะกล้าให้สินเชื่อได้ก็ต่อเมื่อการวางแผนแหล่งพลังงานและโครงสร้างพื้นฐานของระบบไฟฟ้ามีเสถียรภาพและยั่งยืน ซึ่งเป็นพื้นฐานในการประเมินประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและกระแสเงินสดจากการชำระหนี้ของโครงการพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์

ร่างรายงานทางการเมืองที่เสนอต่อการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 เน้นย้ำว่าธุรกิจสีเขียวจะได้รับการสนับสนุนด้วยภาษี สินเชื่อพิเศษ และการถ่ายทอดเทคโนโลยีเพื่อลดต้นทุน ท่านผู้หญิงครับ มาตรการจูงใจด้านสินเชื่อจะดำเนินการอย่างไรในอนาคตอันใกล้นี้ครับ

มติคณะรัฐมนตรีที่ 21/2025/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรี กำหนดรายชื่อ 7 กลุ่มสาขาและประเภทโครงการลงทุนที่ได้รับการพิจารณาและยืนยันว่าอยู่ในบัญชีรายชื่อโครงการลงทุนสีเขียว ซึ่งกลุ่มพลังงานประกอบด้วยการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม พลังงานยั่งยืน... ภาคธนาคารจะมุ่งเน้นการปล่อยสินเชื่อให้กับโครงการพลังงานในกลุ่มนี้ อย่างไรก็ตาม ยังไม่ได้มีการดำเนินการ เนื่องจากกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมยังไม่ได้รวบรวม ปรับปรุง และเผยแพร่โครงการลงทุนในบัญชีรายชื่อโครงการลงทุนสีเขียวตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 21/2025/QD-TTg

มติที่ 198/2025/QH15 ของรัฐสภาว่าด้วยกลไกและนโยบายพิเศษหลายประการเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน กำหนดให้ภาคเอกชนได้รับการสนับสนุนจากรัฐด้วยอัตราดอกเบี้ย 2% ต่อปี เมื่อกู้ยืมเงินเพื่อดำเนินโครงการสีเขียวและโครงการหมุนเวียน และนำกรอบมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาล (ESG) มาใช้ อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ภาคธนาคารยังไม่ได้ดำเนินการตามมาตรการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 2% สำหรับโครงการสีเขียวโดยทั่วไป เช่น พลังงานหมุนเวียน พลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ และพลังงานใหม่ เนื่องจากยังคงรอให้หน่วยงานรัฐที่มีอำนาจดำเนินการกลไก นโยบาย กระบวนการ และขั้นตอนการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 2% จากงบประมาณแผ่นดินผ่านธนาคารพาณิชย์ให้แล้วเสร็จ

ที่มา: https://baodautu.vn/nha-bang-tap-trung-cho-vay-doanh-nghiep-xanh-du-an-xanh-d428605.html