นักลงทุนได้รับผลกระทบน้อยลงด้วยกลไกพิเศษ

เกือบหนึ่งปีของการดำเนินการตามมติ 98/2023 ว่าด้วยการพัฒนานครโฮจิมินห์: นักลงทุนได้รับผลกระทบน้อยลงด้วยกลไกพิเศษ

หลังจากใช้เวลาเกือบหนึ่งปีในการดำเนินการตามมติ 98/2023/QH15 (มติ 98) เกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนานครโฮจิมินห์ ขั้นตอนการลงทุนจำนวนมากได้ถูกนำมารวมไว้ในช่องทางเดียวและดำเนินการได้เร็วกว่าเดิม

ผลกระทบที่สำคัญ

“นับตั้งแต่มีการบังคับใช้มติที่ 98 นครโฮจิมินห์ได้อนุญาตให้ไฮเทคพาร์คสามารถจัดตั้งกระบวนการบริหารจัดการแบบครบวงจรภายในพื้นที่ได้อีกครั้ง ทำให้ขั้นตอนต่างๆ ในปัจจุบันสั้นลงอย่างมาก นักลงทุนเพียงแค่ยื่นเอกสารแบบครบวงจรที่ไฮเทคพาร์คเท่านั้น” คุณฮวีญห์ ถิ หง็อก เดา หัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการบริหารของไฮเทคพาร์ค (SHTP) นครโฮจิมินห์ กล่าวกับธุรกิจหลายแห่งในการประชุมเมื่อเร็วๆ นี้

ขณะนี้ การดำเนินการตามกลไกเฉพาะของมติที่ 98 คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้มอบอำนาจให้คณะกรรมการบริหาร SHTP ออกใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อม ประเมินและอนุมัติโครงการหรือปรับปรุงโครงการวางแผนการก่อสร้างโดยละเอียดขนาด 1/500 ของโครงการลงทุนในนิคมอุตสาหกรรมไฮเทค...

นับตั้งแต่ได้รับใบสมัครที่สำนักงาน SHTP แบบครบวงจร ธุรกิจต่างๆ ใช้เวลาเพียง 6 เดือนหรือ 4 เดือนในการดำเนินการให้เสร็จสิ้น ก่อนหน้านี้ ใบสมัครแบบเดียวกันนี้ใช้เวลา 2 ปีในการดำเนินการให้เสร็จสิ้น

เรื่องราวที่เป็นแบบฉบับที่สุด คือโครงการของบริษัท Nipro Corporation (ประเทศญี่ปุ่น) ในนิคมอุตสาหกรรมไฮเทคพาร์ค ในเดือนมีนาคม 2564 บริษัทนี้ได้ยื่นขอขยายโรงงาน แต่เนื่องจากต้องปรับเปลี่ยนแผนโครงการ จึงยังไม่สามารถปรับเปลี่ยนแผนได้ภายในต้นปี 2567

หลังจากใช้กลไกเฉพาะของมติที่ 98 เมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2566 บริษัท Nipro ได้ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการบริหาร SHTP เพื่อประเมินโครงการปรับปรุงแผนหลักในมาตราส่วน 1/500 ของโครงการโรงงาน Nipro เวียดนามในนิคมอุตสาหกรรมไฮเทค

เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม 2567 คณะกรรมการบริหาร SHTP ได้ออกมติอนุมัติโครงการปรับแผนหลักในมาตราส่วน 1/500 สำหรับโครงการโรงงาน Nipro Vietnam

ดังนั้น การอนุมัติโครงการปรับปรุงแผนระดับ 1/500 นับจากเวลาที่โอนให้คณะกรรมการบริหาร SHTP ดำเนินการจึงใช้เวลาเพียงไม่กี่เดือน ในขณะที่เมื่อก่อนการดำเนินการโดยแผนกและสาขาใช้เวลานานหลายปี

คุณโฮ ทิ ธู อุยเอน หัวหน้าสมาคมธุรกิจ SHTP กล่าวว่า ประเด็นการจัดตั้งกลไกแบบเบ็ดเสร็จ (One Stop) ได้รับการเสนอแนะจากภาคธุรกิจมาเป็นเวลานานแล้ว ดังนั้นภาคธุรกิจจึงตั้งตารอการปฏิรูปกระบวนการบริหารนี้ “การแก้ไขปัญหาแบบเบ็ดเสร็จ ณ สถานที่จริง ถือเป็นปัจจัยสำคัญในการดึงดูดการลงทุนมายังนิคมอุตสาหกรรมไฮเทค” คุณอุยเอนกล่าว

ในทำนองเดียวกัน สำนักงานเขตอุตสาหกรรมและการแปรรูปเพื่อการส่งออกนครโฮจิมินห์ (Hepza) ยังได้รับมอบหมายให้ดำเนินการตามขั้นตอนการออกใบอนุญาตสำหรับวิสาหกิจภายใต้กลไกเฉพาะของมติที่ 98 อีกด้วย

นางสาวเหงียน ถิ หลาน เฮือง หัวหน้าสำนักงานเฮปซา กล่าวว่า ตามกลไกการกระจายอำนาจตามมติที่ 98 เฮปซาได้รับใบอนุญาตให้ดำเนินการด้านสิ่งแวดล้อมในระดับอำเภอ และอนุมัติแผนงาน 1 ใน 500 ในเขตอุตสาหกรรม การนำกลไกแบบครบวงจรมาใช้ในเขตอุตสาหกรรมช่วยลดระยะเวลาในการดำเนินการลงอย่างมากเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้

การออกใบอนุญาตและบริหารจัดการแรงงานต่างด้าวยังคงติดขัด

แม้ว่าขั้นตอนต่างๆ มากมายจะสะดวกขึ้นมากเมื่อนำไปปฏิบัติภายใต้กลไกของมติ 98 แต่ปัญหาประการหนึ่งที่ธุรกิจรายงานมากที่สุดในช่วงปีที่ผ่านมาคือขั้นตอนการออกใบอนุญาตสำหรับคนงานต่างด้าวที่ทำงานในนครโฮจิมินห์

การแก้ไขปัญหาแบบครบวงจร ณ จุดเดียว ถือเป็นปัจจัยสำคัญในการดึงดูดการลงทุนสู่ High-Tech Park

- Ms. Ho Thi Thu Uyen หัวหน้าสมาคมธุรกิจ SHTP

ตัวแทนจากสมาคมธุรกิจสิงคโปร์ในเวียดนาม อ้างอิงเรื่องจริงของบริษัทสิงคโปร์แห่งหนึ่ง ระบุว่า บริษัทสิงคโปร์แห่งหนึ่งในนครโฮจิมินห์ เมื่อเปลี่ยนรูปแบบจากบริษัทสมาชิกรายเดียวเป็นบริษัทมหาชน ยังคงใช้ผู้เชี่ยวชาญและแรงงานต่างชาติที่เคยทำงานกับบริษัทเดิมอยู่ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากการเปลี่ยนรูปแบบ บริษัทจึงต้องยื่นขอใบอนุญาตใหม่สำหรับแรงงานต่างชาติ “ข้อกำหนดเหล่านี้ใช้เวลานานมากสำหรับพนักงานและนักลงทุนในการดำเนินการ” เขากล่าว

ตัวแทนจากสมาคมธุรกิจสิงคโปร์เสนอว่าเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ธุรกิจ หน่วยงานจัดการเพียงแค่ต้องอัปเดตข้อมูลเท่านั้น แทนที่จะบังคับให้พนักงานทำขั้นตอนใหม่ตั้งแต่ต้น

นอกจากนี้ ผู้แทนหอการค้าแห่งยุโรป (EuroCham) ยังประสบปัญหาเกี่ยวกับขั้นตอนการออกใบอนุญาตให้กับคนงานต่างด้าว โดยรายงานว่า ผู้เชี่ยวชาญชาวต่างชาติจำนวนมากจากยุโรปประสบปัญหาในการดำเนินการขอใบอนุญาตทำงานในนครโฮจิมินห์

“การต้องผ่านขั้นตอนมากมายเพื่อยื่นขอใบอนุญาตทำงานทำให้เสียเวลาและส่งผลกระทบต่อนักลงทุนชาวยุโรป ขณะที่ชาวยุโรปจำนวนมากทำงานและอาศัยอยู่ในนครโฮจิมินห์เป็นเวลานาน” เขากล่าว

เป็นที่ทราบกันดีว่าก่อนหน้านี้ การออกใบอนุญาตแรงงานต่างด้าวจะดำเนินการที่สำนักงานรวมศูนย์ที่ SHTP และ Hepza อย่างไรก็ตาม ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 70/2023/ND-CP การออกใบอนุญาตแรงงานต่างด้าวจะถูกโอนไปยังกรมแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคมแห่งนครโฮจิมินห์ ทำให้ระยะเวลาการออกใบอนุญาตยาวนานขึ้น

ดังนั้น คณะกรรมการบริหาร SHTP และ Hepza จึงได้ส่งเอกสารร้องขอให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์กระจายอำนาจในการออกใบอนุญาตและจัดการแรงงานต่างด้าวที่ทำงานในนิคมอุตสาหกรรมไฮเทคและนิคมอุตสาหกรรม เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ธุรกิจในการลงทุนในนครโฮจิมินห์

ที่มา: https://baodautu.vn/gan-mot-nam-thuc-hien-nghi-quyet-982023-phat-trien-tphcm-nha-dau-tu-bot-kho-nho-co-che-dac-thu-d219792.html