นักลงทุนได้รับผลกระทบน้อยลงด้วยกลไกพิเศษ

เกือบหนึ่งปีของการดำเนินการตามมติ 98/2023 ว่าด้วยการพัฒนานครโฮจิมินห์: นักลงทุนได้รับผลกระทบน้อยลงด้วยกลไกพิเศษ

หลังจากใช้เวลาเกือบหนึ่งปีในการดำเนินการตามมติ 98/2023/QH15 (มติ 98) เกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนานครโฮจิมินห์ ขั้นตอนการลงทุนจำนวนมากได้ถูกนำมารวมไว้ในช่องทางเดียวและดำเนินการได้เร็วกว่าเดิม

ผลลัพธ์ที่น่าทึ่ง

“นับตั้งแต่มีการนำมติที่ 98 มาใช้ นครโฮจิมินห์ได้กำหนดขั้นตอนการบริหารจัดการแบบเบ็ดเสร็จ ณ นิคมอุตสาหกรรมไฮเทคพาร์คขึ้นใหม่ ทำให้ขั้นตอนต่างๆ รวดเร็วขึ้นอย่างมาก นักลงทุนเพียงแค่ยื่นเอกสารแบบเบ็ดเสร็จ ณ นิคมอุตสาหกรรมไฮเทคพาร์ค” คุณฮวีญห์ ถิ หง็อก เดา หัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรมไฮเทคพาร์ค (SHTP) นครโฮจิมินห์ กล่าวกับธุรกิจหลายแห่งในการประชุมเมื่อเร็วๆ นี้

ขณะนี้อยู่ระหว่างดำเนินการตามกลไกพิเศษของมติที่ 98 คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้มอบอำนาจให้คณะกรรมการบริหาร SHTP ออกใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อม ประเมินและอนุมัติโครงการหรือปรับปรุงโครงการวางแผนการก่อสร้างรายละเอียดขนาด 1/500 ของโครงการลงทุนในนิคมอุตสาหกรรมไฮเทค...

นับตั้งแต่ได้รับใบสมัครที่สำนักงาน SHTP แบบครบวงจร ธุรกิจต่างๆ ใช้เวลาเพียง 6 เดือนหรือ 4 เดือนในการดำเนินการให้เสร็จสิ้น ก่อนหน้านี้ ใบสมัครแบบเดียวกันนี้ใช้เวลา 2 ปีในการดำเนินการให้เสร็จสิ้น

เรื่องราวที่เป็นแบบฉบับที่สุด คือโครงการของบริษัท Nipro Corporation (ประเทศญี่ปุ่น) ในนิคมอุตสาหกรรมไฮเทคพาร์ค ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2564 บริษัทนี้ได้ยื่นขอขยายโรงงาน แต่เนื่องจากต้องปรับเปลี่ยนแผนโครงการ จึงยังไม่สามารถปรับเปลี่ยนแผนได้จนถึงต้นปี พ.ศ. 2567

หลังจากใช้กลไกเฉพาะของมติที่ 98 เมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2566 บริษัท Nipro ได้ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการบริหาร SHTP เพื่อประเมินโครงการปรับปรุงแผนหลักในมาตราส่วน 1/500 ของโครงการโรงงาน Nipro เวียดนามในนิคมอุตสาหกรรมไฮเทค

เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม 2567 คณะกรรมการบริหาร SHTP ได้ออกมติอนุมัติโครงการปรับแผนหลักในมาตราส่วน 1/500 สำหรับโครงการโรงงาน Nipro Vietnam

ดังนั้น การอนุมัติโครงการปรับปรุงแผนระดับ 1/500 นับตั้งแต่โอนไปให้คณะกรรมการบริหาร SHTP ดำเนินการจึงใช้เวลาเพียงไม่กี่เดือน ในขณะที่ก่อนหน้านี้ การดำเนินการโดยแผนกและสาขาใช้เวลานานหลายปี

คุณโฮ ทิ ธู อุยเอน หัวหน้าสมาคมธุรกิจ SHTP กล่าวว่า ประเด็นการจัดตั้งกลไกแบบเบ็ดเสร็จ (One Stop) ได้รับการเสนอแนะจากภาคธุรกิจมาเป็นเวลานานแล้ว ดังนั้นภาคธุรกิจจึงตั้งตารอการปฏิรูปกระบวนการบริหารนี้ “การแก้ไขปัญหาแบบเบ็ดเสร็จ ณ จุดเดียว ถือเป็นปัจจัยสำคัญในการดึงดูดการลงทุนในนิคมอุตสาหกรรมไฮเทค” คุณอุยเอนกล่าว

ในทำนองเดียวกัน สำนักงานเขตอุตสาหกรรมและการแปรรูปเพื่อการส่งออกนครโฮจิมินห์ (Hepza) ยังได้รับมอบหมายให้ดำเนินการตามขั้นตอนการออกใบอนุญาตสำหรับวิสาหกิจภายใต้กลไกเฉพาะของมติที่ 98 อีกด้วย

นางสาวเหงียน ถิ หลาน เฮือง หัวหน้าสำนักงานเฮปซา กล่าวว่า ตามกลไกการกระจายอำนาจตามมติที่ 98 เฮปซาได้รับอนุญาตให้ดำเนินการด้านสิ่งแวดล้อมในระดับอำเภอ โดยอนุมัติแผนงาน 1 ใน 500 ในเขตอุตสาหกรรม การนำกลไกแบบครบวงจรมาใช้ในเขตอุตสาหกรรมช่วยลดระยะเวลาในการดำเนินการได้อย่างมากเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้

การออกใบอนุญาตและบริหารจัดการแรงงานต่างด้าวยังคงติดขัด

แม้ว่าขั้นตอนต่างๆ มากมายจะสะดวกขึ้นมากเมื่อนำไปปฏิบัติภายใต้กลไกของมติ 98 แต่ปัญหาประการหนึ่งที่ธุรกิจรายงานมากที่สุดในช่วงปีที่ผ่านมาคือขั้นตอนการออกใบอนุญาตสำหรับคนงานต่างด้าวที่จะทำงานในนครโฮจิมินห์

การแก้ไขปัญหาแบบครบวงจร ณ จุดเดียว ถือเป็นปัจจัยสำคัญในการดึงดูดการลงทุนสู่ High-Tech Park

- Ms. Ho Thi Thu Uyen หัวหน้าสมาคมธุรกิจ SHTP

ตัวแทนจากสมาคมธุรกิจสิงคโปร์ในเวียดนาม อ้างอิงเรื่องจริงของบริษัทสิงคโปร์แห่งหนึ่ง ระบุว่า บริษัทสิงคโปร์แห่งหนึ่งในนครโฮจิมินห์ เมื่อเปลี่ยนรูปแบบจากบริษัทสมาชิกรายเดียวเป็นบริษัทมหาชน ยังคงใช้ผู้เชี่ยวชาญและแรงงานต่างชาติซึ่งเป็นกลุ่มเดียวกับที่เคยทำงานกับบริษัทเดิม อย่างไรก็ตาม เนื่องจากรูปแบบการเปลี่ยนแปลง บริษัทจึงต้องยื่นขอใบอนุญาตใหม่สำหรับแรงงานต่างชาติ “ข้อกำหนดเหล่านี้ใช้เวลานานมากสำหรับพนักงานและนักลงทุนในการดำเนินการ” เขากล่าว

ตัวแทนจากสมาคมธุรกิจสิงคโปร์เสนอว่าเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ธุรกิจ หน่วยงานจัดการเพียงแค่ต้องอัปเดตข้อมูลเท่านั้น แทนที่จะบังคับให้พนักงานทำขั้นตอนใหม่ตั้งแต่ต้น

นอกจากนี้ ผู้แทนหอการค้าแห่งยุโรป (EuroCham) ยังประสบปัญหาเกี่ยวกับขั้นตอนการออกใบอนุญาตให้กับคนงานต่างด้าว โดยรายงานว่า ผู้เชี่ยวชาญชาวต่างชาติจำนวนมากจากยุโรปประสบปัญหาในการดำเนินการขอใบอนุญาตทำงานในนครโฮจิมินห์

“การต้องผ่านขั้นตอนมากมายเพื่อขอใบอนุญาตทำงานเป็นการเสียเวลาและส่งผลกระทบต่อนักลงทุนชาวยุโรป ขณะที่ชาวยุโรปจำนวนมากทำงานและอาศัยอยู่ในนครโฮจิมินห์เป็นเวลานาน” เขากล่าว

เป็นที่ทราบกันดีว่าก่อนหน้านี้ การออกใบอนุญาตแรงงานต่างด้าวจะดำเนินการที่สำนักงานรวมศูนย์ที่ SHTP และ Hepza อย่างไรก็ตาม ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 70/2023/ND-CP การออกใบอนุญาตแรงงานต่างด้าวได้ถูกโอนไปยังกรมแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคมแห่งนครโฮจิมินห์ ทำให้ระยะเวลาการออกใบอนุญาตยาวนานขึ้น

ดังนั้น คณะกรรมการบริหาร SHTP และ Hepza จึงได้ส่งเอกสารร้องขอให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์กระจายอำนาจในการออกใบอนุญาตและจัดการแรงงานต่างด้าวที่ทำงานในนิคมอุตสาหกรรมไฮเทคและนิคมอุตสาหกรรม เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ธุรกิจในการลงทุนในนครโฮจิมินห์

ที่มา: https://baodautu.vn/gan-mot-nam-thuc-hien-nghi-quyet-982023-phat-trien-tphcm-nha-dau-tu-bot-kho-nho-co-che-dac-thu-d219792.html