มีความเห็นพ้องกันสูงในการควบคุมการให้สิทธิพิเศษแก่ครูให้ดีขึ้น

ตามที่ผู้แทนรัฐสภาได้กล่าวไว้ การมีเบี้ยยังชีพที่สูงขึ้นจะช่วยให้ครูมีรายได้ที่ดีขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งครูจะมีความตระหนักรู้ถึงความรับผิดชอบต่อสังคมและนักเรียนมากขึ้น และจะทุ่มเทความสนใจทั้งหมดให้กับการดูแลการสอนและการเรียนรู้ของนักเรียน

ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 10 เมื่อเช้าวันที่ 20 พฤศจิกายน รัฐสภาได้จัดการประชุมใหญ่ในห้องโถงเพื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างมติของรัฐสภาว่าด้วยกลไกและนโยบายเฉพาะในการปฏิบัติตามมติที่ 71-NQ/TW ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2568 ของ โปลิตบูโร ว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม

ให้มั่นใจถึงความโปร่งใสและเป็นธรรมในการมอบอำนาจโอนบุคลากร ทางการศึกษา ให้กับกรมการศึกษาและการฝึกอบรม

ผู้แทนฮวง วัน เกือง (จากกรุง ฮานอย ) ให้ความกังวลเกี่ยวกับเนื้อหาการสรรหาและโอนย้ายครูทุกระดับชั้นของการศึกษาทั่วไป กล่าวว่า ปัจจัยสำคัญที่สุดในการจะมีโรงเรียนที่ดีคือการมีทีมครูที่ดี มุ่งมั่นในวิชาชีพ รักวิชาชีพ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องเคารพในเกียรติของวิชาชีพ ดังนั้น ขั้นตอนที่สำคัญที่สุดในการสรรหาบุคลากรคือการสอบเพื่อสร้างสนามเด็กเล่นขนาดใหญ่ให้ทุกคนที่ต้องการเป็นครูได้มีโอกาสแข่งขัน

ผู้แทนฮว่าง วัน เกือง (ภาพ: DUY LINH)

ตามที่ผู้แทนกล่าวว่า หากกรมการศึกษาและฝึกอบรมจัดการแข่งขันกลางสำหรับโรงเรียนทุกแห่งที่ต้องการรับสมัครครูทั่วทั้งจังหวัด ก็จะมีมาตรการกลางสำหรับผู้สมัครทุกคน โดยหน่วยงานจัดการจะคัดผู้สมัครที่ไม่ตรงตามคุณสมบัติในการเป็นครูของโรงเรียนใดๆ ในจังหวัดออกทันที

พร้อมกันนี้ จากผลการสอบเข้า โรงเรียนและตำบลต่างๆ เพียงแค่เลือกจำนวนครูที่ต้องการรับสมัครตามคะแนนของผู้สมัครที่ลงทะเบียนไว้ตั้งแต่สูงไปต่ำ ครูที่ไม่ได้รับการคัดเลือกเข้าโรงเรียนนี้ก็สามารถลงทะเบียนโอนย้ายไปยังโรงเรียนอื่นโดยใช้ผลการสอบทั่วไปเดียวกันได้ ช่วยเพิ่มจำนวนการลงทะเบียนให้โรงเรียนต่างๆ ให้เลือกและเพิ่มโอกาสในการรับสมัครของผู้สมัครอีกด้วย

ในทางกลับกัน หากแต่ละโรงเรียนและตำบลได้รับมอบหมายให้จัดสอบเข้าเอง จำนวนข้อสอบและคณะกรรมการสอบก็จะทวีคูณขึ้นตามไปด้วย ไม่เพียงแต่จะทำให้เกิดการสิ้นเปลืองและค่าใช้จ่ายเท่านั้น แต่ที่น่าเป็นห่วงยิ่งกว่านั้นคือ คุณภาพของข้อสอบระหว่างโรงเรียนจะไม่สม่ำเสมอ ส่งผลให้คุณภาพครูที่รับสมัครไม่เท่าเทียมกัน บางครั้งนักเรียนที่เรียนไม่ดีก็ได้รับการตอบรับจากโรงเรียนหนึ่ง ในขณะที่นักเรียนที่เรียนดีกลับสอบตกอีกโรงเรียนหนึ่ง

จากการวิเคราะห์ข้างต้น ผู้แทน Hoang Van Cuong เสนอให้มอบหมายให้กรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมจัดการสอบเข้าแบบรวมศูนย์สำหรับโรงเรียนทั้งหมดทั่วทั้งจังหวัด ซึ่งจะช่วยให้เกิดประสิทธิภาพ ความยุติธรรม และช่วยให้ผู้สมัครเลือกเรียนได้โปร่งใสมากขึ้น

นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้เสนอให้กรมสามัญศึกษามีอำนาจในการสรรหาและโอนย้ายครูระหว่างโรงเรียนในพื้นที่เดียวกันเพื่อแก้ไขสถานการณ์ดังกล่าว โดยในจังหวัดเดียวกัน บางโรงเรียนมีครูเกิน และบางโรงเรียนก็ขาดแคลนครู

ในบริบทของอัตราการเกิดที่ลดลงอย่างรวดเร็วและการย้ายถิ่นฐานที่เพิ่มสูงขึ้นในปัจจุบัน อาจมีโรงเรียนที่รับสมัครครูเพิ่มขึ้นในปีนี้เพื่อให้เพียงพอกับจำนวนนักเรียน แต่ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า เมื่ออัตราการเกิดต่ำและการย้ายถิ่นฐานสูง จำนวนนักเรียนอาจลดลง นำไปสู่จำนวนครูที่มากเกินไป ในขณะเดียวกัน ในโรงเรียนอื่นๆ ที่มีผู้คนย้ายถิ่นฐานจำนวนมาก จำนวนนักเรียนจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว นำไปสู่ปัญหาการขาดแคลนครู ในเวลานั้นจำเป็นต้องมีหน่วยงานที่มีอำนาจเพียงพอในการโยกย้ายครูจากโรงเรียนที่มีครูเกินจำนวนไปยังโรงเรียนที่ขาดแคลน" ผู้แทนกล่าว

ภาพการประชุมเช้าวันที่ 20 พฤศจิกายน (ภาพ: DUY LINH)

เห็นด้วยกับการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจในการสรรหา ระดม และโอนย้ายบุคลากรทางการศึกษาให้แก่ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรม อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Pham Hung Thang (คณะผู้แทน Ninh Binh) ได้เสนอว่าควรมีกฎระเบียบเฉพาะเพื่อให้แน่ใจว่ามีการประชาสัมพันธ์ โปร่งใส และเป็นธรรม

“โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องกำหนดอย่างชัดเจนเกี่ยวกับการประสานงานระหว่างกรมการศึกษาและการฝึกอบรมกับหน่วยงานท้องถิ่นในระดับตำบล (ที่บุคลากรที่โอนย้ายอยู่และที่ที่พวกเขาได้รับ) เพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงจากการใช้อำนาจในทางที่ผิด ความคิดด้านลบ และปัญหาต่างๆ ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ” ผู้แทนกล่าว

การกำหนดหลักเกณฑ์การให้เงินพิเศษแก่ครูเป็นไปตามนโยบายของพรรค

เนื้อหาอีกประการหนึ่งในร่างมติที่ผู้แทนสนใจให้ความเห็นคือ การกำหนดหลักเกณฑ์การให้เงินช่วยเหลือวิชาชีพครู โดยครูอนุบาลและประถมศึกษาได้รับร้อยละ 70 บุคลากรได้รับร้อยละ 30 และครูในพื้นที่ที่มีปัญหาพิเศษได้รับร้อยละ 100

ตามที่ผู้แทน Hoang Van Cuong กล่าว นโยบายนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความสอดคล้องกันในแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและกฎหมายที่ประกาศโดยสมัชชาแห่งชาติ ตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยครู: "เงินเดือนของครูอยู่ในอันดับสูงสุดในระบบเงินเดือนอาชีพบริหาร"

คณะผู้แทนจากฮานอยกล่าวว่า การสอนเป็นอาชีพพิเศษที่ครูต้องดูแลเอาใจใส่ตนเองและชื่อเสียงของตนเป็นพิเศษ เพื่อเป็นแบบอย่างที่ดีให้แก่ลูกศิษย์ ผู้ที่ประกอบอาชีพอื่น หากเงินเดือนไม่เพียงพอต่อการดำรงชีพ ก็สามารถประกอบอาชีพอื่นเพื่อหารายได้เพิ่มได้ แต่ครูกลับทำไม่ได้ มีงานบางอย่างที่คนอื่นทำได้ แต่ครูไม่ได้รับอนุญาตให้ทำ แม้ว่าครูจะทำหน้าที่สอนได้ดีเพียงใด ก็ไม่สามารถสอนในสิ่งที่ต้องการได้

“การมีเงินเบี้ยเลี้ยงที่สูงขึ้นจะช่วยให้ครูมีรายได้ที่ดีขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งครูจะตระหนักถึงความรับผิดชอบต่อสังคมและนักเรียนมากขึ้น และจะทุ่มเทความสนใจทั้งหมดให้กับการดูแลการเรียนการสอนของนักเรียน การเพิ่มค่าตอบแทนให้ครูเป็นเพียงการลงทุนเพียงเล็กน้อยสำหรับคนๆ เดียว แต่เป็นประโยชน์ต่อนักเรียนหลายร้อยคน จึงนำมาซึ่งประสิทธิภาพทางสังคมที่สูงมาก” ผู้แทน Hoang Van Cuong กล่าวเน้นย้ำ

ผู้แทน Pham Hung Thang (ภาพ: DUY LINH)

อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Pham Hung Thang (คณะผู้แทน Ninh Binh) เห็นด้วยกับกฎระเบียบเกี่ยวกับนโยบายการรักษาทรัพยากรมนุษย์ในภาคการศึกษา โดยเปรียบเทียบแล้ว กล่าวว่า ร่างมติว่าด้วยสุขภาพกำหนดให้มีเงินช่วยเหลือบุคลากรทางการแพทย์ประจำสถานีอนามัยชุมชนทั้งในพื้นที่ด้อยโอกาสและด้อยโอกาสอย่างยิ่ง 100% ขณะที่ร่างมติว่าด้วยการศึกษากำหนดให้ครูในพื้นที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่งได้รับเงินช่วยเหลือ 100% เท่านั้น ครูในพื้นที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่งจะไม่ได้รับเงินช่วยเหลือในระดับนี้

เมื่อพิจารณาว่ากฎระเบียบดังกล่าวไม่สมดุลและไม่ได้แสดงถึงความเหนือกว่า ผู้แทนจึงเสนอให้ขยายขอบเขตของครูโรงเรียนอนุบาลและประถมศึกษาของรัฐที่ทำงานในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเพื่อให้ได้รับเงินช่วยเหลือพิเศษที่เกี่ยวข้อง ซึ่งอาจไม่ใช่ 100% แต่จะต้องสูงกว่า 70% เพื่อหลีกเลี่ยงการเสียเปรียบ

นอกจากนี้ ผู้แทนยังระบุด้วยว่า ค่าตอบแทน 30% สำหรับพนักงานนั้นได้ถูกนำมาใช้ในทุกภูมิภาค โดยไม่มีความแตกต่างระหว่างภูมิภาคที่พัฒนาแล้ว ภูมิภาคด้อยโอกาส และภูมิภาคด้อยโอกาสเป็นพิเศษ ซึ่งไม่สมเหตุสมผล ผู้แทนจึงเสนอให้มีการวิจัยเพื่อกำหนดกฎระเบียบเกี่ยวกับค่าตอบแทนที่สูงขึ้นสำหรับพนักงานที่ทำงานในภูมิภาคด้อยโอกาสและภูมิภาคด้อยโอกาสเป็นพิเศษ

วรรณกรรม

ที่มา: https://nhandan.vn/nhat-tri-cao-viec-quy-dinh-phu-cap-uu-dai-nghe-tot-hon-cho-nha-giao-post924434.html