นโยบายต่างๆ มากมายสำหรับพื้นที่ชนกลุ่มน้อย

ในระยะหลังนี้ จังหวัดบิ่ญถ่วน ได้ให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของพื้นที่ชนกลุ่มน้อย จังหวัดได้ดำเนินนโยบาย สนับสนุน และลงทุนมากมายเพื่อพื้นที่ชนกลุ่มน้อยในจังหวัด เพื่อช่วยพัฒนาชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน

ประสิทธิผลของนโยบายการจัดสรรพื้นที่ป่าไม้

จังหวัดบิ่ญถ่วนมีชนกลุ่มน้อย 34 กลุ่ม รวมประชากร 104,066 คน คิดเป็นเกือบ 8.4% ของประชากรทั้งจังหวัด เมื่อเทียบกับภาพรวมของจังหวัดแล้ว ความเป็นอยู่ของชนกลุ่มน้อยยังคงยากลำบาก อัตราครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจนยังคงสูง ผลจากการลดความยากจนยังไม่ยั่งยืน ความเสี่ยงที่จะเกิดความยากจนซ้ำและความยากจนอาจเกิดขึ้นอีก รายได้เฉลี่ยต่อหัวต่ำและไม่เท่าเทียมกัน ในสถานการณ์เช่นนี้ จึงมีการนำนโยบายการจัดสรรพื้นที่ป่าไม้มาใช้ ดังนั้น ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2554 ถึง พ.ศ. 2564 พื้นที่ที่จัดสรรเพื่อการจัดการและอนุรักษ์ป่าไม้ของชนกลุ่มน้อยมีจำนวน 86,179.42 เฮกตาร์ หรือ 2,379 ครัวเรือน คิดเป็นพื้นที่เฉลี่ย 36.3 เฮกตาร์ต่อครัวเรือน ต้นทุนแรงงานตามสัญญา 200,000 ดองต่อเฮกตาร์ต่อปี ต้นทุนการดำเนินงานรวม 192,476 พันล้านดอง ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2559 จนถึงปัจจุบัน รัฐบาลกลางได้สนับสนุนการดำเนินโครงการจัดการและคุ้มครองป่าไม้สำหรับครัวเรือนชนกลุ่มน้อยตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 75 ของ รัฐบาล ว่าด้วยกลไกและนโยบายการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้ ซึ่งเกี่ยวข้องกับนโยบายการลดความยากจนอย่างรวดเร็วและยั่งยืนและการสนับสนุนชนกลุ่มน้อยในช่วงปี พ.ศ. 2558-2563 สำหรับครัวเรือนในตำบลในเขต 2 และ 3 ที่ได้รับสัญญาคุ้มครองป่าไม้ จะได้รับเงิน 400,000 ดองเวียดนามต่อเฮกตาร์ต่อปี โดยมีเงินทุนรวม 66.1 พันล้านดองเวียดนาม/72,651 เฮกตาร์/2,408 ครัวเรือน เฉพาะในปี พ.ศ. 2562 เพียงปีเดียว ผ่านโครงการประสานงาน "ป่าไม้เพื่อสังคม" ระหว่างคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยประจำจังหวัดและบริษัท Binh Thuan Forestry One Member Co., Ltd. มีครัวเรือนชนกลุ่มน้อย 63 ครัวเรือนได้รับสัญญารวม 2,176.34 เฮกตาร์ โดยมีอัตราสัญญาประมาณ 300,000 ดองเวียดนามต่อเฮกตาร์ต่อปี โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปฏิบัติตามมติที่ 18 ของสภาประชาชนจังหวัด: ในปี 2565 สัญญาคุ้มครองป่าไม้สำหรับครัวเรือนชนกลุ่มน้อยมีจำนวน 50,099.4 เฮกตาร์/1,304 ครัวเรือน เฉลี่ย 38.42 เฮกตาร์/ครัวเรือน ค่าแรงตามสัญญา 200,000 ดอง/เฮกตาร์/ปี ต้นทุนการดำเนินการรวม 10,019 พันล้านดอง ล่าสุด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดสรรเงินเพื่อชำระค่าสัญญาจ้างเหมาป้องกันป่าให้แก่ครัวเรือน 1,304 หลังคาเรือน / พื้นที่ป่า 39,120 เฮกตาร์ เป็นเงินรวม 11,736 ล้านดอง จากงบประมาณการดำเนินนโยบายสนับสนุนสัญญาจ้างเหมาป้องกันป่าให้แก่พื้นที่ชนกลุ่มน้อยในจังหวัด ปี 2566 ซึ่งคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้คณะกรรมการชนกลุ่มน้อยจังหวัดดำเนินการตามมติที่ 2637 ลงวันที่ 15 ธันวาคม 2565 ขณะนี้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องอยู่ระหว่างดำเนินการจัดทำเอกสารเพื่อเสนอคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อออกมติการจัดสรรเงินระยะที่ 2 ปี 2566 ให้แก่ครัวเรือนที่ทำสัญญาจ้าง ตามมติที่ 18 ลงวันที่ 18 ธันวาคม 2565 ของสภาประชาชนจังหวัด

นายเหงียน มิญ ตัน ประธานคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยประจำจังหวัด กล่าวว่า การดำเนินนโยบายการจัดสรร จัดการ และคุ้มครองป่าไม้สำหรับครัวเรือนชนกลุ่มน้อยในช่วงที่ผ่านมา มีส่วนช่วยลดการตัดไม้ทำลายป่าและการแสวงหาประโยชน์จากป่าไม้อย่างผิดกฎหมาย ซึ่งมีส่วนช่วยอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ครัวเรือนชนกลุ่มน้อยมีงานทำ มีรายได้เพิ่มขึ้น และมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น ความสัมพันธ์ระหว่างชนกลุ่มน้อยและหน่วยงานพิทักษ์ป่ามีความใกล้ชิดกันมากขึ้น ประชาชนมีความตระหนักรู้เกี่ยวกับการจัดการและคุ้มครองป่าไม้มากขึ้น หากย้อนกลับไป 5 ปีก่อน ครัวเรือนยากจนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยทั่วทั้งจังหวัดมีจำนวน 4,250 ครัวเรือน คิดเป็นเกือบ 20% ของจำนวนครัวเรือนทั้งหมด ปัจจุบันเหลือเพียง 1,705 ครัวเรือน คิดเป็น 6.96% ของจำนวนครัวเรือนทั้งหมด

การมุ่งเน้นทรัพยากรเพื่อสนับสนุนชนกลุ่มน้อย

นโยบายสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานที่ดินทำกินของครัวเรือนชนกลุ่มน้อยตามมติคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดที่ 04-NQ/TU เป็นอีกหนึ่งนโยบายที่ส่งเสริมให้ชนกลุ่มน้อยสามารถดำรงชีวิตได้อย่างมั่นคงและหลุดพ้นจากความยากจน พื้นที่ทำกินที่ได้รับอนุมัติตามมติคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดที่ 04-NQ/TU มีจำนวน 5,048.55 เฮกตาร์ หรือ 4,415 ครัวเรือน โดยพื้นที่ส่วนใหญ่ที่อนุมัติเป็นพื้นที่ทำกินของชาวบ้าน ขณะเดียวกัน การดำเนินนโยบายการลงทุนล่วงหน้ายังช่วยให้ชาวบ้านมีเมล็ดพันธุ์และวัตถุดิบสำหรับการผลิตเพียงพอในพื้นที่ที่จัดสรรไว้ ส่งเสริมการใช้ที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการอย่างเร่งด่วนให้จัดตั้งและประกาศใช้ระเบียบปฏิบัติของคณะกรรมการอำนวยการโครงการเป้าหมายระดับชาติจังหวัด สั่งการให้คณะกรรมการชาติพันธุ์จังหวัดประสานงานกับกรม สาขา และท้องถิ่นต่างๆ เพื่อจัดทำเอกสาร เร่งรัดการมอบหมายแผนงานด้านทุน จัดสรรงบประมาณเพื่อดำเนินโครงการอย่างจริงจัง และเสริมสร้างการกำกับดูแลการดำเนินงานโครงการในระดับท้องถิ่น สำหรับเงินทุนที่จัดสรรเพื่อดำเนินโครงการในปี พ.ศ. 2566 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการและกระตุ้นให้กรม สาขา และท้องถิ่นที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบโครงการและโครงการย่อยต่างๆ ดำเนินการตามขั้นตอนการจัดสรรแหล่งเงินทุนที่ได้รับการจัดสรรอย่างแข็งขันและเร่งด่วน ปัจจุบัน กรม สาขา และภาคส่วนต่างๆ ได้แจ้งต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้จัดสรรแหล่งเงินทุนโดยละเอียดสำหรับโครงการและโครงการย่อยต่างๆ ของโครงการ คณะกรรมการประชาชนประจำเขตต่างๆ กำลังพัฒนาและสรุปผลการนำเสนอต่อสภาประชาชนระดับเขต เพื่อประกาศมติเกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณสำหรับการดำเนินงานในเขต จนถึงปัจจุบัน จังหวัดได้เบิกจ่ายแผนลงทุนสำหรับปี 2565 ถึงวันที่ 5 สิงหาคม 2566 แล้ว ได้แก่ เงินลงทุนเพื่อการพัฒนา: 15,568 พันล้านดอง/51,905 พันล้านดอง (30%) เงินลงทุนเพื่อบริการสาธารณะ: 17,635 พันล้านดอง/35,818 พันล้านดอง (49%)

คณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัดกล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ คณะกรรมการจะยังคงดำเนินการตามแนวทางของคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลชนกลุ่มน้อยให้ใช้ที่ดินเพื่อการผลิตที่รัฐจัดสรรให้อย่างมีประสิทธิภาพ และดำเนินแนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการจัดการที่ดินในท้องถิ่น ดำเนินนโยบายการลงทุนเพื่อสนับสนุนการพัฒนาการผลิตและสัญญาคุ้มครองป่าไม้สำหรับพื้นที่ชนกลุ่มน้อยในจังหวัดอย่างมีประสิทธิภาพในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 ขณะเดียวกัน ให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการดำเนินงานตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 ระยะที่ 1 ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564-2568 เสริมสร้างการตรวจสอบและกระตุ้นให้หน่วยงาน ฝ่าย และคณะกรรมการประชาชนอำเภอที่เกี่ยวข้องเร่งรัดความคืบหน้าการก่อสร้างงานและโครงการต่างๆ เพื่อให้มั่นใจว่าอัตราการเบิกจ่ายเงินทุนที่ได้รับมอบหมาย ติดตามพื้นที่การดำเนินการแต่ละพื้นที่อย่างใกล้ชิด ตรวจสอบและติดตามความคืบหน้าของการดำเนินการเป็นประจำ เพื่อทำงานร่วมกับท้องถิ่นอย่างรวดเร็วเพื่อกำกับการขจัดปัญหาและข้อผิดพลาดในการดำเนินการตามโปรแกรม

แหล่งที่มา