(PLVN) - ปัจจุบัน หลายฝ่ายที่เสนอให้แก้ไขกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (PIT) ต่างเห็นพ้องต้องกันว่าจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงระดับการหักลดหย่อนภาษีและอัตราภาษีสำหรับครอบครัว ในข้อเสนอแก้ไขกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาฉบับล่าสุดของ กระทรวงการคลัง ได้กล่าวถึงประเด็นเหล่านี้ไว้อย่างชัดเจน
(PLVN) - ปัจจุบัน หลายฝ่ายที่เสนอให้แก้ไขกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (PIT) ต่างเห็นพ้องต้องกันว่าจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงระดับการหักลดหย่อนภาษีและอัตราภาษีสำหรับครอบครัว ในข้อเสนอแก้ไขกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาฉบับล่าสุดของกระทรวงการคลัง ได้กล่าวถึงประเด็นเหล่านี้ไว้อย่างชัดเจน
จะแก้ไขและเพิ่มเติมระดับการหักลดหย่อนครอบครัวที่เหมาะสม
ในเอกสารประกอบการพิจารณา กระทรวงการคลังได้อ้างอิงรายงานการสำรวจมาตรฐานการครองชีพประชากร ปี พ.ศ. 2566 ของสำนักงานสถิติแห่งชาติ ( กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ) ซึ่งระบุว่ารายได้เฉลี่ยต่อหัว/เดือนของเวียดนามในปี พ.ศ. 2566 (ณ ราคาปัจจุบัน) อยู่ที่ 4.96 ล้านดอง และกลุ่มครัวเรือนที่มีรายได้สูงสุด (กลุ่มที่มีฐานะร่ำรวยที่สุด 20% ของประชากร) มีรายได้เฉลี่ย 10.86 ล้านดอง/เดือน/คน ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงเชื่อว่าการหักลดหย่อนภาษีสำหรับผู้เสียภาษีในปัจจุบัน (11 ล้านดอง/เดือน) สูงกว่ารายได้เฉลี่ยต่อหัวถึง 2.21 เท่า (สูงกว่าเกณฑ์มาตรฐานที่ใช้ในประเทศอื่นๆ มาก) ซึ่งเทียบเท่ากับรายได้เฉลี่ยของประชากร 20% ที่ร่ำรวยที่สุด
ฐานภาษีแคบมาก ต้องมีการแก้ไข (ภาพ: ST) |
อย่างไรก็ตาม กระทรวงฯ ยอมรับว่าเมื่อเร็วๆ นี้มีความเห็นว่าระดับการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือนยังอยู่ในระดับต่ำ นอกจากนี้ ยังมีความเห็นว่าจำเป็นต้องมีการควบคุมระดับการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือนให้สอดคล้องกับค่าแรงขั้นต่ำของแต่ละภูมิภาค โดยระดับการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือนในเขตเมืองและเมืองใหญ่ควรสูงกว่าในเขตชนบทและเขตภูเขา เนื่องจากต้นทุนที่สูงขึ้น
กระทรวงการคลังยืนยันว่าโดยพื้นฐานแล้ว กฎระเบียบเกี่ยวกับการหักลดหย่อนภาษีก่อนการคำนวณภาษีนั้น เป็นหลักประกันว่าบุคคลต้องมีรายได้ในระดับหนึ่งเพื่อตอบสนองความต้องการพื้นฐานในการดำรงชีวิต เช่น ค่าอาหาร ค่าที่พัก ค่าเดินทาง ค่าเล่าเรียน ค่าตรวจสุขภาพและค่ารักษาพยาบาล เป็นต้น ดังนั้น เฉพาะรายได้ที่สูงกว่าเกณฑ์นี้เท่านั้นที่ต้องเสียภาษี การใช้การหักลดหย่อนภาษีนี้ยังมีวัตถุประสงค์เพื่อยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับผู้มีรายได้น้อย ระดับการหักลดหย่อนภาษีสำหรับครอบครัวสำหรับผู้เสียภาษีและบุคคลที่ผู้อยู่ในอุปการะของผู้เสียภาษีกำหนดไว้ตามบทบัญญัติของกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา เป็นระดับเฉพาะตามระดับสังคมโดยรวม โดยไม่คำนึงถึงผู้มีรายได้สูงหรือต่ำ ซึ่งมีความต้องการบริโภคที่แตกต่างกัน
กระทรวงการคลังยังยืนยันว่าระดับการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือนในปัจจุบันได้ถูกนำมาใช้ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2563 จนถึงปัจจุบัน จึงจำเป็นต้องทบทวนและประเมินใหม่เพื่อเสนอแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมให้สอดคล้องกับเงื่อนไขใหม่ ระดับการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือนที่เฉพาะเจาะจงจำเป็นต้องได้รับการศึกษาและคำนวณอย่างรอบคอบ เพื่อให้สอดคล้องกับความผันผวนของราคาสินค้าและมาตรฐานการครองชีพที่เพิ่มขึ้นในช่วงที่ผ่านมา รวมถึงการคาดการณ์ในอนาคต อย่างไรก็ตาม ก็ไม่ได้ลดบทบาทของนโยบายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในระบบภาษี เนื่องจากระดับการหักลดหย่อนที่ "สูงเกินไป" จะบดบังบทบาทของนโยบายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในการปฏิบัติหน้าที่ของภาษีนี้ (การสร้างความเท่าเทียมทางสังคมและการควบคุมรายได้) และจะทำให้นโยบายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดากลับไปเป็น "นโยบายภาษีสำหรับผู้มีรายได้สูง" อีกครั้งอย่างไม่คาดฝัน เช่นเดียวกับในช่วงที่ผ่านมา
การขยายช่องว่างภาษีในระดับภาษี
ในปัจจุบัน ตามกฎระเบียบปัจจุบัน ช่องว่างระหว่างฐานภาษีแคบเกินไป รายได้ที่ต้องเสียภาษีของฐานภาษีที่ 1 ตั้งแต่ 0 - 5 ล้านดอง ต้องจ่ายภาษีในอัตรา 5% ฐานภาษีที่ 2 ตั้งแต่ 5 - 10 ล้านดอง ต้องจ่ายภาษีในอัตรา 10% และฐานภาษีที่ 3 ตั้งแต่ 10 - 18 ล้านดอง ต้องจ่ายภาษีในอัตรา 15% นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าตารางภาษีแบบก้าวหน้าถูกนำมาใช้เมื่อ 15 ปีที่แล้ว ตั้งแต่ปี 2552 ซึ่งในขณะนั้นเงินเดือนพื้นฐานอยู่ที่เพียง 650,000 ดองต่อเดือน จนถึงปัจจุบัน เงินเดือนพื้นฐานเพิ่มขึ้นเป็น 2,340,000 ดองต่อเดือน ซึ่งสูงกว่าถึง 3.6 เท่า อย่างไรก็ตาม รายได้ที่ต้องเสียภาษียังคงเท่าเดิม ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงระดับรายได้ที่ต้องเสียภาษีอย่างชัดเจนและครอบคลุม
กระทรวงการคลังยังกล่าวอีกว่า จากกระบวนการดำเนินการจริง มีความเห็นว่าตารางการจัดเก็บภาษีแบบก้าวหน้าในปัจจุบันไม่สมเหตุสมผล มีระดับมากเกินไป และช่องว่างระหว่างระดับแคบเกินไป ทำให้ระดับภาษีเพิ่มขึ้นได้ง่ายเมื่อรวมรายได้ปลายปี ทำให้จำนวนภาษีที่ต้องชำระเพิ่มขึ้น จำนวนการชำระภาษีเพิ่มขึ้นโดยไม่จำเป็น ขณะที่จำนวนภาษีที่ต้องชำระเพิ่มเติมกลับไม่มากนัก
ดังนั้น จากการทบทวนโครงสร้างภาษีในปัจจุบันและศึกษาแนวโน้มการปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของประชาชนในอนาคตอันใกล้นี้ รวมถึงประสบการณ์ในระดับนานาชาติ กระทรวงการคลังจึงเชื่อว่าสามารถศึกษาเพื่อลดจำนวนระดับภาษีของตารางภาษีปัจจุบันจาก 7 ระดับให้เหลือระดับที่เหมาะสมได้ พร้อมทั้งพิจารณาขยายช่องว่างรายได้ในระดับภาษีให้กว้างขึ้น เพื่อให้แน่ใจว่าผู้ที่มีรายได้ในระดับภาษีสูงจะมีการควบคุมที่เข้มงวดยิ่งขึ้น
กระทรวงฯ ยืนยันว่า การแก้ไขตารางภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา จะต้องได้รับการศึกษาและพิจารณาอย่างรอบคอบ และต้องสอดคล้องกับแนวทางที่กำหนดไว้ในยุทธศาสตร์ปฏิรูประบบภาษีจนถึงปี 2573 โดยต้องสอดคล้องกับบริบททาง เศรษฐกิจ และสังคม รายได้ และมาตรฐานการครองชีพของประชาชน และสอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ โดยเฉพาะกับประเทศที่มีเงื่อนไขคล้ายคลึงกัน พร้อมทั้งต้องคำนึงถึงสิทธิของแรงงาน ส่งเสริมการพัฒนาตลาดแรงงานในบริบทของการบูรณาการระหว่างประเทศ และรักษารายได้เข้างบประมาณแผ่นดิน
ที่มา: https://baophapluat.vn/nhieu-de-xuat-sua-doi-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-post539482.html
การแสดงความคิดเห็น (0)