มีหลายวิธีในการป้องกันการบิดเบือนโฆษณาขายยา

กระทรวงสาธารณสุขได้ออกหนังสือเวียนฉบับใหม่เกี่ยวกับการดำเนินงานโครงการแจกยาฟรี ณ สถานพยาบาล โดยเน้นย้ำเป็นพิเศษถึงข้อกำหนดที่ว่ากิจกรรมแจกยาฟรีจะต้องไม่ถูกนำไปใช้เพื่อการโฆษณา การตลาด หรือสร้างความได้เปรียบในการแข่งขันในธุรกิจจำหน่ายยา

หนังสือเวียนที่ออกโดย กระทรวงสาธารณสุข ระบุอย่างชัดเจนถึงความรับผิดชอบของสถานพยาบาลและบริษัทยาตลอดกระบวนการดำเนินการโครงการสนับสนุนยาฟรีสำหรับผู้ป่วย

ภาพประกอบ.

เป็นที่ทราบกันดีว่า ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ด้วยการเกิดขึ้นของการรักษาแบบใหม่ที่มีราคาแพงมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านมะเร็ง ภูมิคุ้มกันวิทยา และโรคหายาก ทำให้มีการดำเนินโครงการสนับสนุนด้านยาหลายโครงการเพื่อลดภาระทางการเงินของผู้ป่วย

ในด้านบวก นี่เป็นโอกาสสำหรับผู้ป่วยจำนวนมากในการเข้าถึงยาสมัยใหม่ที่ก่อนหน้านี้อยู่นอกเหนือความสามารถในการจ่ายของพวกเขา อย่างไรก็ตาม หากไม่มีกลไกการกำกับดูแลที่โปร่งใส โครงการสนับสนุนยาอาจสร้าง "พื้นที่สีเทา" ในการแข่งขันด้านเภสัชกรรม ซึ่งส่งผลกระทบทางอ้อมต่อทางเลือกในการรักษา หรือทำให้ผู้ป่วยต้องพึ่งพาโครงการสนับสนุนเฉพาะเจาะจง

เพื่อลดความเสี่ยงนี้ กระทรวง สาธารณสุข จึงกำหนดให้มีการดำเนินโครงการสนับสนุนยาฟรีโดยอาศัยข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรระหว่างบริษัทเภสัชกรรมและสถานพยาบาล ตามข้อกำหนดทางกฎหมาย

การให้ความช่วยเหลือด้านยาต้องไม่มีค่าใช้จ่าย ไม่ผูกติดกับเงื่อนไขทางการค้า และต้องไม่ส่งผลต่อการตัดสินใจของแพทย์เกี่ยวกับวิธีการรักษาหรือการสั่งยา

ที่สำคัญ กระทรวงสาธารณสุขเน้นย้ำว่า การจัดหายาฟรีไม่ใช่ข้อผูกมัดที่บริษัทเภสัชกรรมต้องปฏิบัติตามเพื่อให้มั่นใจว่าผู้ป่วยมียาที่จำเป็นทั้งหมด นอกจากนี้ กองทุนประกันสุขภาพจะไม่ชดเชยค่าใช้จ่ายสำหรับยาที่ได้จัดหาให้ฟรีไปแล้ว

หนังสือเวียนฉบับนี้ยังกำหนดหลักการที่เข้มงวดเกี่ยวกับการสั่งจ่ายและการใช้ยาในโครงการช่วยเหลือด้วย ดังนั้น ยาที่แจกฟรีจะต้องเป็นยาที่หาซื้อได้ตามกฎหมายในเวียดนาม และการใช้ยาจะต้องสอดคล้องกับแนวทางการรักษาของกระทรวงสาธารณสุข เอกสารกำกับยาที่ได้รับการอนุมัติ หรือตำราเภสัชกรรมแห่งชาติ

ผู้รับประโยชน์คือผู้ป่วยที่ได้รับการวินิจฉัยโรคอย่างแน่ชัด ได้รับยาที่เหมาะสมจากแพทย์ และเข้าร่วมโครงการโดยสมัครใจ

หนึ่งในประเด็นสำคัญของหนังสือเวียนฉบับนี้คือ ข้อกำหนดเรื่องความโปร่งใสในกระบวนการจัดการและการแจกจ่ายยารักษาเสริมฟรีทั้งหมด

กระทรวงสาธารณสุขกำหนดให้ใช้ยาตามที่แพทย์สั่งเท่านั้น และใช้กับผู้ป่วยที่ถูกต้องเท่านั้น บันทึกทางการแพทย์หรือใบสั่งยาต้องระบุอย่างชัดเจนว่ายาเหล่านี้ได้รับจากโครงการช่วยเหลือฟรี ยาเหล่านี้ต้องจัดเก็บแยกต่างหากและระบุอย่างชัดเจนด้วย

นอกจากนี้ การกำจัดยาที่หมดอายุ เสียหาย หรือส่งคืน ต้องเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับด้านเภสัชกรรม และต้องมีการกำหนดความรับผิดชอบและค่าใช้จ่ายในการกำจัดอย่างชัดเจนระหว่างบริษัทเภสัชกรรมและสถานพยาบาล

กระทรวงสาธารณสุขยังกำหนดให้สถานพยาบาลต้องเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับโครงการสนับสนุนยาต่อสาธารณะบนเว็บไซต์หรือที่สถานพยาบาล เพื่อให้ผู้ป่วยทราบถึงสิทธิของตน ในขณะเดียวกัน โรงพยาบาลต้องพัฒนากระบวนการภายในเพื่อให้มั่นใจได้ว่าการจ่ายยาเป็นไปอย่างยุติธรรม สมเหตุสมผล โปร่งใส และป้องกันการใช้ยาในทางที่ผิดและการสิ้นเปลือง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สถานพยาบาลต้องให้ข้อมูลที่ครบถ้วนแก่ผู้ป่วยเกี่ยวกับขั้นตอนการรักษา ประสิทธิภาพของยา ผลข้างเคียง ค่าใช้จ่ายของยา และสิทธิของผู้ป่วยเมื่อเข้าร่วมโครงการสนับสนุนยาฟรี

สำหรับธุรกิจยา กระทรวงสาธารณสุขกำหนดให้ต้องรับประกันแหล่งที่มาและคุณภาพของยาอย่างถูกต้องตามกฎหมาย และต้องจัดหายาให้ครบถ้วนและทันท่วงทีตามพันธสัญญาที่ให้ไว้กับสถานพยาบาล

ที่สำคัญที่สุด หนังสือเวียนฉบับนี้เน้นย้ำถึงการห้ามอย่างเด็ดขาดในการใช้โครงการสนับสนุนยาฟรีเพื่อโฆษณา ทำการตลาด หรือส่งเสริมยาแก่ผู้ป่วยหรือสถานพยาบาล นอกจากนี้ ธุรกิจต่างๆ ยังถูกห้ามมิให้ใช้กิจกรรมสนับสนุนยาเพื่อสร้างความได้เปรียบในการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมในการจัดหายา

ในส่วนของการจัดหายาให้แก่ประชาชนนั้น รายงานจากสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาแห่งเวียดนาม (กระทรวงสาธารณสุข) ระบุว่า ตลาดเวชภัณฑ์ของเวียดนามมีมูลค่าประมาณ 8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี โดยมีค่าใช้จ่ายเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 12-15% ต่อปี และอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีแบบทบต้นอยู่ที่ 8% ซึ่งสูงเป็นอันดับสองในเอเชีย และคาดการณ์ว่าภายในปี 2025 ค่าใช้จ่ายเฉลี่ยด้านเวชภัณฑ์จะสูงถึง 78.3 ดอลลาร์สหรัฐต่อคน

แม้ว่าการนำเข้ายาจะยังคงมีสัดส่วนที่สำคัญในแง่ของมูลค่า แต่ศักยภาพการผลิตภายในประเทศได้พัฒนาขึ้นอย่างมาก ปัจจุบันยาที่ผลิตในประเทศคิดเป็นประมาณ 70% ของปริมาณที่ใช้ และเกือบ 50% ของมูลค่า จำนวนโรงงานผลิตเพิ่มขึ้นจาก 167 แห่ง (ในปี 2559) เป็น 243 แห่ง (ในปี 2568)

ยาที่ผลิตในประเทศครอบคลุมกลุ่มยาที่ใช้ในการป้องกันและรักษาโรคทุกกลุ่มในเวียดนาม ผลิตภัณฑ์บางส่วนส่งออกไปยังสหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ นอกจากนี้ จำนวนยาต้นตำรับที่มีเทคโนโลยีการถ่ายทอดก็เพิ่มขึ้นทุกปี

ในปี 2025 บริษัทเวียดนาม 67 แห่งส่งออกยาและวัตถุดิบยาไปยังตลาดเอเชีย ยุโรป และญี่ปุ่น โดยมีมูลค่าการค้ารวม 312 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ซึ่งอยู่ในอันดับที่สี่ของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ในจำนวนนี้ บริษัทที่ได้รับการลงทุนจากต่างประเทศมีส่วนร่วม 230 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในขณะที่บริษัทในประเทศมีส่วนร่วม 82 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ

นายตา มานห์ ฮุง รองผู้อำนวยการกรมบริหารยา กล่าวว่า อุตสาหกรรมยาพัฒนาไปอย่างยั่งยืนด้วยตัวชี้วัดเชิงบวกหลายประการ อัตราของยาที่ไม่ได้มาตรฐานยังคงต่ำกว่า 1% ดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) สำหรับกลุ่มยาและบริการทางการแพทย์อยู่ในระดับต่ำ ขั้นตอนการบริหารทั้งหมดดำเนินการทางออนไลน์ 100% และฐานข้อมูลสำหรับการออกใบอนุญาตจำหน่ายได้รับการปรับปรุงด้วยยาและวัตถุดิบยาจำนวน 53,526 รายการ

กิจกรรมเภสัชกรรมคลินิกได้ถูกนำมาใช้ในโรงพยาบาลส่วนกลางและส่วนภูมิภาค 100% และในโรงพยาบาลระดับอำเภอ (เดิม) และโรงพยาบาลเอกชน 90% คาดว่าอัตราส่วนของเภสัชกรที่ได้รับการฝึกอบรมจากมหาวิทยาลัยจะอยู่ที่ประมาณ 3.4 คนต่อประชากร 10,000 คนภายในปี 2025 และจะค่อยๆ เพิ่มขึ้นในแต่ละปี

อย่างไรก็ตาม ตามที่รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข โด ซวน ตูเยน กล่าว อุตสาหกรรมยาเผชิญกับความท้าทายมากมาย เกือบ 90% ของวัตถุดิบยา ยังคงต้องพึ่งพาการนำเข้า การลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนา (R&D) ไม่สอดคล้องกับความต้องการ ขาดแคลนบุคลากรที่มีคุณภาพสูงในสาขาเฉพาะทาง บริษัทข้ามชาติหลายแห่งยังอยู่ในขั้นตอนการส่งออกหรือแฟรนไชส์ ​​และยังไม่ได้ถ่ายทอดเทคโนโลยีหลัก

แนวทางแก้ไขที่ระบุไว้ ได้แก่ การปรับปรุงกรอบกฎหมายให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น การปฏิรูปขั้นตอนการดำเนินงาน การเสริมสร้างคุณภาพและการบริหารจัดการราคายา การส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยี การพัฒนาการวิจัยและพัฒนา และการสร้างโครงสร้างพื้นฐานการผลิตที่ทันสมัย ​​รวมถึงนิคมอุตสาหกรรมยาและเทคโนโลยีชีวภาพ นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงสู่ระบบดิจิทัลอย่างครอบคลุมจะยังคงดำเนินต่อไป และมาตรฐานการบริหารจัดการวัคซีนและยาจะได้รับการยกระดับให้เป็นไปตามมาตรฐานสากลที่ดีที่สุด

ที่มา: https://baodautu.vn/nhieu-giai-phap-ngan-bien-tuong-quang-cao-thuoc-d606009.html