'มหาวิทยาลัยหลายแห่งกำลังดิ้นรนเพื่อเอาชนะความยากลำบากและความยากจนโดยขาดกลยุทธ์ที่ก้าวล้ำ'

เนื้อหาข้างต้นระบุโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม Nguyen Kim Son ในการประชุม ทางการศึกษา ปี 2023 เกี่ยวกับสถาบันและนโยบายเพื่อพัฒนาคุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษา ซึ่งจัดโดยคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภาในช่วงบ่ายของวันที่ 5 พฤศจิกายน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ ยอมรับถึงความพยายามในการพัฒนาของมหาวิทยาลัยในช่วงที่ผ่านมา และประเมินอย่างตรงไปตรงมาว่าผลลัพธ์เหล่านี้ยังคงล่าช้ามาก และยังไม่เกิดความก้าวหน้าที่ชัดเจน ขณะเดียวกัน เราคาดหวังว่าประเทศจะประสบความสำเร็จ เศรษฐกิจ จะพัฒนาอย่างรวดเร็ว หลุดพ้นจากอันดับประเทศรายได้ปานกลาง ก้าวขึ้นเป็นประเทศรายได้สูง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเหงียน คิม เซิน กล่าวสุนทรพจน์เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 5 พฤศจิกายน

“ด้วยเป้าหมายเช่นนี้ ระบบการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย การศึกษาที่มีคุณภาพสูงจำเป็นต้องได้รับการพัฒนาอย่างก้าวกระโดด ปัจจุบัน เรายังคงประสบปัญหาว่ามหาวิทยาลัยจะอยู่รอด ลดความทุกข์ยาก ลดความยากลำบาก ลดความยากจนได้อย่างไร แต่ยังมองไม่เห็นแนวทางหรือกลยุทธ์ในการพัฒนาอย่างก้าวกระโดด ดังนั้น ปัญหาคือจะทำอย่างไรให้มหาวิทยาลัยประสบความสำเร็จ” รัฐมนตรีซอนครุ่นคิด

ตามที่เขากล่าวไว้ มหาวิทยาลัยของรัฐที่ต้องการทำการปรับปรุงครั้งสำคัญจะต้องระดมการปฏิสัมพันธ์ทางสังคมจากภาคธุรกิจอย่างเข้มแข็งและต้องมีการลงทุนจำนวนมากจากงบประมาณ

นอกจากทรัพยากรการลงทุนแล้ว เขายังกังวลเกี่ยวกับวิธีการลงทุนด้วย เพราะเงินมีอยู่จริง แต่หากนำไปใช้อย่างไม่ถูกต้อง จะเป็นอันตรายอย่างยิ่ง “หายากและยากที่จะนำไปใช้” ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีกลไกที่เฉพาะเจาะจงและก้าวล้ำสำหรับวิชานี้ แบบจำลองที่เป็นอิสระเพื่อขจัดอุปสรรคและอุปสรรคในโรงเรียน

ในหลายพื้นที่ทั่วโลก แนวคิดเรื่องความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยยังไม่มีอยู่จริง เพราะสถาบันการศึกษามองว่าเป็นเรื่องธรรมดา ไม่ใช่ภารกิจหรือแบบอย่าง อาจกล่าวได้ว่าความเป็นอิสระเป็นคุณลักษณะหนึ่งของมหาวิทยาลัย มันต้องมีอยู่ จำเป็นต้องมีอยู่ และแน่นอนว่าต้องมีอยู่จริง" ผู้บัญชาการภาคการศึกษากล่าว

รัฐมนตรียังเข้าใจถึงความยากลำบากที่มหาวิทยาลัยกำลังเผชิญอยู่ เนื่องจากมีกฎระเบียบและขั้นตอนที่ซ้ำซ้อนกัน ยกตัวอย่างเช่น นักวิทยาศาสตร์ในมหาวิทยาลัยเป็นข้าราชการพลเรือนและอยู่ภายใต้บทลงโทษทางการบริหารภายใต้กฎหมายข้าราชการพลเรือน อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันที่นักวิทยาศาสตร์เป็นอิสระ นักวิทยาศาสตร์จึงจำเป็นต้องสร้างสรรค์นวัตกรรมและสร้างสรรค์ แทนที่จะถูกจำกัดและผูกมัดด้วยความรับผิดชอบ

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องสร้างกรอบกฎหมายที่ครบถ้วนและสอดคล้องกัน เพื่อนำหลักความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยมาใช้อย่างลึกซึ้ง รัฐมนตรีซอนได้เสนอต่อรัฐสภาโดยยึดหลักความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยเป็นแกนหลักในการทบทวนกฎระเบียบที่ซ้ำซ้อน กีดขวาง และขัดแย้ง ซึ่งเป็นพื้นฐานสำคัญในการแก้ไขกฎหมาย

ในการพูดที่การประชุมเชิงปฏิบัติการ นายฮวง มินห์ เซิน รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้ชี้ให้เห็นถึงสาเหตุสี่ประการที่ทำให้มหาวิทยาลัยต่างๆ ยังคงพัฒนาช้าในปัจจุบัน

ประการแรก กลไกการประเมินและติดตามคุณภาพอาจไม่มีประสิทธิภาพและสำคัญอย่างแท้จริง หากเราต้องการทราบคุณภาพการศึกษา เราจำเป็นต้องมีกลไกการประเมินและติดตามคุณภาพที่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง

ประการที่สอง กรอบทางกฎหมายสำหรับความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยไม่ได้สอดคล้องกันอย่างแท้จริง ไม่ได้สร้างแรงผลักดันที่แข็งแกร่งให้สถาบันอุดมศึกษาพัฒนาความแข็งแกร่งภายในอย่างเต็มที่ ความสามารถในการบริหารจัดการของโรงเรียนบางแห่งยังคงอ่อนแอ

ประการที่สาม ระบบการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยมีความแตกแยกและไม่ได้รับการปรับปรุงให้เหมาะสม มหาวิทยาลัยบางแห่งดำเนินงานอย่างไม่มีประสิทธิภาพและมีคุณภาพต่ำ

ประการที่สี่ ทรัพยากรการลงทุนด้านการศึกษายังคงต่ำมากเมื่อเทียบกับความต้องการด้านการพัฒนา เมื่อเทียบกับภูมิภาคและทั่วโลก สัดส่วนของรายจ่ายด้านการลงทุนจากงบประมาณแผ่นดินสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษามีเพียง 1/2 หรือ 1/3 ของค่าเฉลี่ยของภูมิภาคเท่านั้น

จากปัญหาคอขวดดังกล่าว รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าวว่า นโยบายการพัฒนาคุณภาพการอุดมศึกษาคือการเสริมสร้างปัจจัยที่ส่งผลกระทบต่อคุณภาพ เพื่อแก้ไขปัญหาคอขวดดังกล่าว จำเป็นต้องมีนโยบายและการทบทวนนโยบายเกี่ยวกับการประเมินและติดตามคุณภาพ จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพทั้งในระดับระบบและในแต่ละสถาบันอุดมศึกษา จำเป็นต้องมีกลไกนโยบายเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการระดมทรัพยากร บุคลากร สิ่งอำนวยความสะดวก เทคโนโลยี และความร่วมมือระหว่างสถาบันและระบบอุดมศึกษากับภายนอกให้มากที่สุด

ฮาเกือง

แหล่งที่มา