ใครมีสิทธิ์ได้รับเบี้ยเลี้ยงอาวุโส?

ตามมติ 104/2023/QH15 ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024 การปฏิรูปนโยบายค่าจ้างที่ครอบคลุมจะถูกนำมาปฏิบัติตามมติ 27-NQ/TW ของปี 2018 ของการประชุมครั้งที่ 7 ของคณะกรรมการบริหารกลางครั้งที่ 12 (แหล่งเงินทุนสำหรับการปฏิรูปค่าจ้างได้รับการรับประกันจากแหล่งสะสมของการปฏิรูปค่าจ้างจากงบประมาณกลาง งบประมาณท้องถิ่น และส่วนหนึ่งที่จัดเตรียมไว้ในประมาณการรายจ่ายดุลงบประมาณของรัฐ) การปรับเงินบำนาญ สวัสดิการประกันสังคม เงินช่วยเหลือรายเดือน เงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับผู้มีคุณธรรม และนโยบายประกันสังคมจำนวนหนึ่งที่เชื่อมโยงกับเงินเดือนพื้นฐานในปัจจุบัน

ตามมติที่ 27-NQ/TW ในปี 2561 ระบอบค่าตอบแทนปัจจุบันจะถูกจัดเรียงใหม่ โดยให้แน่ใจว่ากองทุนค่าตอบแทนรวมคิดเป็นสัดส่วนสูงสุดร้อยละ 30 ของกองทุนเงินเดือนรวม ดังนี้

- ดำเนินการใช้เงินเบี้ยเลี้ยงพร้อมกันต่อไป เงินเบี้ยเลี้ยงอาวุโสเกินกรอบ เงินเบี้ยเลี้ยงประจำภูมิภาค เงินเบี้ยเลี้ยงความรับผิดชอบในงาน เงินเบี้ยเลี้ยงการเคลื่อนย้าย เงินเบี้ยเลี้ยงการบริการด้านความปลอดภัยและการป้องกันประเทศ และเงินเบี้ยเลี้ยงพิเศษสำหรับกองกำลังทหาร (กองทัพบก ตำรวจ และการเข้ารหัส)

- รวมค่าเบี้ยเลี้ยงพิเศษตามอาชีพ ค่าเบี้ยเลี้ยงตามความรับผิดชอบตามอาชีพ และค่าเบี้ยเลี้ยงสำหรับสารพิษและอันตราย (เรียกรวมกันว่า ค่าเบี้ยเลี้ยงตามอาชีพ) ที่ใช้กับข้าราชการและลูกจ้างของรัฐในอาชีพและงานที่มีสภาพการทำงานสูงกว่าปกติ และมีนโยบายพิเศษที่เหมาะสมของรัฐ (การศึกษาและการฝึกอบรม สุขภาพ ศาล อัยการ การบังคับใช้กฎหมายแพ่ง การตรวจสอบ การสอบสวน การตรวจสอบบัญชี ศุลกากร ป่าไม้ การจัดการตลาด ฯลฯ) รวมค่าเบี้ยเลี้ยงพิเศษ ค่าเบี้ยเลี้ยงเพื่อดึงดูด และค่าเบี้ยเลี้ยงการทำงานระยะยาวในพื้นที่ที่มีสภาพ เศรษฐกิจ และสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ เข้ากับค่าเบี้ยเลี้ยงการทำงานในพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ

- ยกเลิกเงินเบี้ยอาวุโส (ยกเว้นทหาร ตำรวจ และวิทยาการคอมพิวเตอร์ เพื่อให้เงินเดือนมีความสัมพันธ์กับแกนนำและข้าราชการพลเรือน); เงินเบี้ยตำแหน่งผู้นำ (เนื่องจากการแบ่งประเภทเงินเดือนสำหรับตำแหน่งผู้นำในระบบ การเมือง ); เงินเบี้ยเลี้ยงงานพรรคการเมืองและองค์กรทางการเมืองและสังคม; เงินบริการสาธารณะ (เนื่องจากรวมอยู่ในเงินเดือนพื้นฐาน); เงินเบี้ยเลี้ยงพิษและอันตราย (เนื่องจากรวมสภาพการทำงานที่มีปัจจัยพิษและอันตรายไว้ในเงินเบี้ยเลี้ยงอาชีพ)

- ออกระเบียบใหม่ว่าด้วยเงินอุดหนุนจำแนกตามหน่วยการปกครอง ระดับตำบล อำเภอ และจังหวัด

- จัดสรรเงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือนให้แก่ผู้ปฏิบัติงานนอกวิชาชีพในระดับตำบล หมู่บ้าน และกลุ่มที่อยู่อาศัยอย่างสม่ำเสมอ โดยพิจารณาจากอัตราส่วนค่าใช้จ่ายประจำของคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล พร้อมทั้งกำหนดจำนวนสูงสุดของผู้ปฏิบัติงานนอกวิชาชีพในแต่ละประเภทตำบล หมู่บ้าน และกลุ่มที่อยู่อาศัย โดยคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจะต้องเสนอระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับตำแหน่งที่มีสิทธิได้รับเบี้ยเลี้ยงต่อสภาประชาชนในระดับเดียวกัน โดยให้ตำแหน่งหนึ่งสามารถทำงานได้หลายงาน แต่ต้องรับประกันคุณภาพและประสิทธิภาพของงานที่ได้รับมอบหมาย

ดังนั้นจะมี 3 รายวิชาที่จะได้รับการคงเงินเบี้ยความอาวุโสเมื่อมีการปฏิรูปเงินเดือนตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป เพื่อให้เงินเดือนมีความสัมพันธ์กับบุคลากรและข้าราชการ ได้แก่ ทหาร ตำรวจ และวิทยาการเข้ารหัสลับ

ใช้จ่ายปฏิรูปเงินเดือน 470 ล้านล้านดอง

รัฐสภา ลงมติเห็นชอบมติประมาณการงบประมาณแผ่นดิน พ.ศ. 2567 รวมถึงเนื้อหาการบังคับใช้นโยบายเงินเดือนตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 เป็นต้นไป

คาดว่างบประมาณกลางสำหรับการปฏิรูปเงินเดือนจะอยู่ที่ราว 132 ล้านล้านดอง ส่วนงบประมาณท้องถิ่นสะสมจะอยู่ที่ราว 430 ล้านล้านดอง

ดังนั้น งบประมาณจึงได้จัดสรรไว้ 562 ล้านล้านดองเพื่อให้แน่ใจว่าการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนแบบซิงโครนัสจะดำเนินไปอย่างเพียงพอตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 ตามมติ 27/2561 ของคณะกรรมการกลางว่าด้วยการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนครั้งที่ 12 สำหรับบุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ กองทัพ และพนักงานในองค์กร

จากการคำนวณของรัฐบาล พบว่าการดำเนินการปฏิรูปเงินเดือนนั้น คาดว่าจะมีงบประมาณเพิ่มเติมรวมกว่า 499 ล้านล้านดองในช่วงปีงบประมาณ 2567-2569 โดยแบ่งเป็นรายจ่ายเพื่อการปฏิรูปเงินเดือน 470 ล้านล้านดอง การปรับเงินบำนาญ 11.1 ล้านล้านดอง และเงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับผู้มีคุณธรรม 18 ล้านล้านดอง

มินห์ ฮวา (t/h)

แหล่งที่มา