สิ่งที่ชัดเจนและได้รับการยอมรับจากคนส่วนใหญ่ก็คือการทำให้ถูกกฎหมาย

ตามที่นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าว สิ่งที่ชัดเจน ครบถ้วน พิสูจน์แล้วว่าถูกต้องในทางปฏิบัติ นำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล และได้รับความเห็นชอบจากคนส่วนใหญ่ ควรได้รับการทำให้ถูกกฎหมาย

เมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ์ ภายหลังการเปิดประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 สภานิติบัญญัติ แห่งชาติ ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติการจัดตั้งรัฐสภา และร่างพระราชบัญญัติการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย (แก้ไขเพิ่มเติม)

เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย (แก้ไข) นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวในการประชุมว่า การบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายจะช่วยปรับปรุงขั้นตอนการประกาศใช้เอกสารให้สมบูรณ์แบบ ส่งเสริมการประสานงานระหว่างหน่วยงานในการสร้างและพัฒนาสถาบันเพื่อแก้ไขปัญหาในทางปฏิบัติ

อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการพัฒนาจะเกิดข้อขัดแย้งใหม่ๆ ที่ต้องได้รับการแก้ไข ดังนั้นการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายในครั้งนี้จึงถือเป็นเรื่องปกติ

นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรียังได้เน้นย้ำว่า เรากำลังดำเนินการปฏิวัติเพื่อปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ยกระดับคุณภาพของข้าราชการและลูกจ้างของรัฐ นี่เป็นนโยบายสำคัญของพรรค ในเดือนกุมภาพันธ์ เราจะพยายามทำให้ทุกองค์กรเสร็จสมบูรณ์ เพื่อให้สามารถเริ่มดำเนินงานได้ในเดือนมีนาคม เมื่อเริ่มดำเนินงานครั้งแรก อาจมีปัญหาและอุปสรรคต่างๆ เกิดขึ้น เราจึงจะปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง

นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิญ กล่าวในที่ประชุม (ภาพ: กว๋างวินห์)

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า การแก้ไขกฎหมายฉบับนี้มีเป้าหมายเพื่อ “มีบทบาทที่ถูกต้องและรู้เท่าทันสิ่งที่ถูกต้อง” โดยแบ่งแยกหน่วยงานบริหารและนิติบัญญัติอย่างชัดเจน ยิ่งมีความชัดเจนมากเท่าใด การประเมิน กำหนดความรับผิดชอบ และการกระจายอำนาจก็จะง่ายขึ้นตามเจตนารมณ์ของการตัดสินใจ การดำเนินการ และความรับผิดชอบของท้องถิ่น ซึ่งจะช่วยลดขั้นตอนการบริหารและค่าใช้จ่ายของประชาชน “หลักการอีกประการหนึ่งคือ หากมีปัญหาในทางปฏิบัติ กฎหมายจะต้องได้รับการแก้ไข” นายกรัฐมนตรีกล่าว

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า การที่ร่างกฎหมายเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับอำนาจของรัฐบาลในการออกมติทางกฎหมายนั้นมีความจำเป็น เนื่องจากในทางปฏิบัติมีเรื่องเร่งด่วนสำคัญและเฉพาะเจาะจงจำนวนมากที่รัฐบาลต้องออกมติเพื่อจัดการ

นายกรัฐมนตรียังกล่าวอีกว่า ในอดีตมติของรัฐบาลมีมูลค่าเทียบเท่ากับเอกสารทางกฎหมาย แต่ต่อมากฎหมายกลับกำหนดให้มติของรัฐบาลไม่มีสถานะทางกฎหมาย แต่กลับออกพระราชกฤษฎีกาตามขั้นตอนที่สั้นลง อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง เมื่อมีประเด็นเฉพาะเจาะจงที่ต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วน รัฐบาลสามารถประชุมได้เพียง 1 ชั่วโมงในเวลากลางคืนเพื่อตัดสินใจ แต่ไม่มีใครกล้าออกเอกสารโดยไม่มีสถานะทางกฎหมาย ดังเช่นในช่วงการป้องกันการระบาดของโควิด-19

ในขณะเดียวกัน พระราชกฤษฎีกาแม้จะออกตามขั้นตอนง่ายๆ ก็ยังใช้เวลานาน ในทางปฏิบัติ เมื่อเกิดปัญหาเฉพาะเจาะจงและเร่งด่วนขึ้นในระยะเวลาอันสั้น เราต้องรีบแก้ไขและจัดการโดยทันที ดังนั้นจึงจำเป็นต้องกำหนดให้มติของรัฐบาลมีคุณค่าทางกฎหมาย

นายกรัฐมนตรีอ้างถึงข้อเท็จจริงที่ว่ารัฐบาลจำเป็นต้องออกกฎระเบียบเพื่อรับมือกับโรคระบาดและภัยพิบัติทางธรรมชาติ โดยกล่าวว่า “พายุไต้ฝุ่นยากิเมื่อเร็วๆ นี้ ที่มีฝนตกหนักและน้ำท่วมเช่นนี้ จะทำลายเขื่อนหรือไม่ อพยพประชาชนหรือไม่ เพราะการอพยพหมายถึงการอพยพประชาชนหลายหมื่นคนในเวลากลางคืน จำเป็นต้องมีคนตัดสินใจ เรื่องนี้ต้องชัดเจน สอดคล้องกับความต้องการในทางปฏิบัติ และประเด็นความผันผวนต้องได้รับมอบหมายให้ฝ่ายบริหาร”

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ประเทศของเราได้บูรณาการอย่างลึกซึ้งแล้ว มีหลายสิ่งที่กฎหมายยังไม่สามารถคาดการณ์ได้ ดังนั้น กฎหมายจึงจำเป็นต้องวางกรอบในหลักการ เพื่อให้ฝ่ายบริหารสามารถดำเนินการได้อย่างยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ ตราบใดที่ไม่มีการยักยอกทรัพย์ คอร์รัปชัน หรือผลประโยชน์ทับซ้อน ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องสร้างพื้นที่สำหรับความคิดสร้างสรรค์ และปกป้องผู้สร้างสรรค์และผู้กล้าเสี่ยง

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า สิ่งที่ชัดเจน ครบถ้วนสมบูรณ์ พิสูจน์แล้วว่าถูกต้องในทางปฏิบัติ นำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ และได้รับความเห็นชอบจากคนส่วนใหญ่ ควรได้รับการรับรองให้ถูกต้องตามกฎหมายและนำไปปฏิบัติอย่างต่อเนื่อง ส่วนสิ่งที่ยังมีความผันผวน โดยเฉพาะประเด็นทางเศรษฐกิจ ควรมอบหมายให้ฝ่ายบริหารดำเนินการ เพื่อให้สามารถจัดการได้อย่างยืดหยุ่นและรวดเร็ว

ที่มา: https://daidoanket.vn/thu-tuong-nhung-gi-da-ro-duoc-da-so-dong-tinh-thi-luat-hoa-10299780.html