คำกล่าวอันกล้าหาญของเซเลนสกี้และ “ศูนย์กลางของทุกสิ่ง”

ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครนเดินทางเยือนต่างประเทศหลายครั้งในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา เพื่อสนับสนุน การทูตของ เคียฟในการผลักดันกองทหารรัสเซียออกไป

เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว นายเซเลนสกีเดินทางไปยังเมืองเจดดาห์ริมทะเลแดง เพื่อเข้าร่วมการประชุมสุดยอดสันนิบาตอาหรับ และพยายามหาการสนับสนุนที่กว้างขวางยิ่งขึ้นนอกเหนือจากพันธมิตรตะวันตกของเขา

การมาเยือนของผู้นำยูเครนไม่ได้ประกาศให้ทราบล่วงหน้าและสร้างความประหลาดใจให้กับนักวิเคราะห์ แต่เขามาตามคำเชิญของประเทศเจ้าภาพอย่างซาอุดีอาระเบีย ทั้งนายเซเลนสกีและริยาดต่างก็มีเหตุผลที่ดีในการส่งและรับคำเชิญ

นับตั้งแต่รัสเซียเปิดฉากปฏิบัติการ ทางทหาร ในยูเครนเมื่อ 15 เดือนที่แล้ว เคียฟก็ล้มเหลวในการได้รับการสนับสนุนอย่างมีนัยสำคัญจากประเทศอาหรับ ซึ่งส่วนใหญ่ยังคงเป็นกลาง ซาอุดีอาระเบียและประเทศผู้ผลิตน้ำมันอื่นๆ ในอ่าวเปอร์เซียยังคงรักษาความสัมพันธ์อันเป็นมิตรกับเครมลิน

แม้ว่า รัฐบาล อาหรับส่วนใหญ่จะลงมติประณามการรณรงค์ทางทหารของมอสโกที่สหประชาชาติ (UN) แต่ประเทศเหล่านี้ เช่นเดียวกับประเทศในกลุ่มประเทศกำลังพัฒนาส่วนใหญ่ มักหลีกเลี่ยงการเข้าข้างฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง

สมาชิกส่วนใหญ่ของสันนิบาตอาหรับเรียกร้องให้หาทางออกความขัดแย้งโดยใช้การทูต และไม่มีสมาชิกรายใดดำเนินการใดๆ ต่อรัสเซีย เช่น การคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจ ซึ่งอาจทำให้รัสเซียถูกกำหนดให้เป็น "รัฐที่ไม่เป็นมิตร" โดยมอสโกว์

โลก - คำกล่าวอันกล้าหาญของนายเซเลนสกี้และ — ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครนหารือกับมกุฎราชกุมารซาอุดีอาระเบีย โมฮัมเหม็ด บิน ซัลมาน (MBS) ในเมืองเจดดาห์ เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 2023 ภาพ: Getty Images

เจ้าหน้าที่อาหรับจำนวนมากมองว่าสงครามครั้งนี้เป็นวิกฤตในยุโรปที่ชาติตะวันตกและรัสเซียต้องแก้ไข สำหรับซาอุดีอาระเบียและประเทศอาหรับอื่นๆ ความขัดแย้งและความวุ่นวายในโลกของพวกเขา เช่น ปัญหาในซูดาน ซีเรีย เยเมน ลิเบีย อิสราเอล และปาเลสไตน์ เป็นเรื่องที่น่ากังวลมากกว่าความขัดแย้งในประเทศยุโรปตะวันออกที่ห่างไกลมาก

คำพูดที่กล้าหาญ

ในจดหมายถึงการประชุมสุดยอดอาหรับ ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน กล่าวว่าโดยทั่วไปแล้ว มอสโก "ให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาความสัมพันธ์ฉันมิตรและความร่วมมือเชิงสร้างสรรค์กับประเทศในตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือ" รวมถึงสมาชิกของสันนิบาตอาหรับ

ประธานาธิบดีเซเลนสกีกล่าวสุนทรพจน์สดในงานดังกล่าว โดยกล่าวหาสมาชิกบางคนขององค์กรว่าตัดสินใจ “หลับตา” ต่อสงครามของรัสเซียในยูเครน และแสดงความเชื่อมั่นว่า “เราทุกคนสามารถร่วมมือกันเพื่อช่วยเหลือผู้คนจากกรงขังในคุกของรัสเซียได้”

“ผมมาที่นี่เพื่อให้ผู้คนมองอย่างตรงไปตรงมา ไม่ว่ารัสเซียจะพยายามใช้อิทธิพลอย่างไรก็ตาม” ผู้นำยูเครนกล่าว

นายเซเลนสกียังสัญญาถึงระดับความร่วมมือที่สูงขึ้นระหว่างประเทศของเขาและโลกอาหรับในอนาคตอีกด้วย ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) และประเทศอ่าวอาหรับอื่นๆ รักษาความสัมพันธ์ที่สำคัญกับยูเครนในหลายด้าน เช่น การนำเข้าข้าวสาลี พลังงาน การค้าที่ไม่ใช่น้ำมัน และการท่องเที่ยว

ปีนี้ ซาอุดีอาระเบียประกาศให้ความช่วยเหลือยูเครนเป็นมูลค่า 400 ล้านดอลลาร์ รวมถึงผลิตภัณฑ์น้ำมันมูลค่า 300 ล้านดอลลาร์ นายกรัฐมนตรีเซเลนสกีใช้โอกาสนี้เพื่อขอบคุณริยาดสำหรับบทบาทในการจัดการแลกเปลี่ยนนักโทษการเมืองกับรัสเซียเมื่อเดือนกันยายนที่ผ่านมา ประมุขแห่งรัฐยูเครนยังได้เชิญมกุฎราชกุมารซาอุดีอาระเบีย โมฮัมเหม็ด บิน ซัลมาน (MBS) เยือนเคียฟด้วย

โลก - คำกล่าวอันกล้าหาญของนาย Zelensky และ — ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกี เยี่ยมชมหน่วยนาวิกโยธินยูเครนที่แนวหน้า เมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม 2023 ภาพ: Kyiv Independent

“นักวิจารณ์อาหรับอิสระรู้สึกประทับใจกับคำกล่าวที่กล้าหาญของประธานาธิบดีแห่งยูเครน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเขาเรียกร้องให้ชาวอาหรับไตร่ตรองถึงความสัมพันธ์กับรัสเซีย” Joseph A Kéchichian นักวิจัยอาวุโสแห่งศูนย์ King Faisal Center for Islamic Studies ในกรุงริยาด เปิดเผยกับ Al Jazeera

อย่างไรก็ตาม นักวิจารณ์บางคนบนโซเชียลมีเดียก็รีบวิพากษ์วิจารณ์นายเซเลนสกีอย่างรวดเร็ว ที่ไม่ได้กล่าวถึงปาเลสไตน์ในสุนทรพจน์ของเขาที่การประชุมสุดยอดสันนิบาตอาหรับ

ยังไม่ชัดเจนว่าคำพูดของนายเซเลนสกีจะเปลี่ยนจุดยืนของประเทศอาหรับใดๆ ต่อความขัดแย้งในยูเครนหรือไม่ แต่ผู้เชี่ยวชาญบางคนรู้สึกไม่มั่นใจท่ามกลางความเป็นจริงทางภูมิรัฐศาสตร์ของโลกที่มีหลายขั้วมากขึ้น ซึ่งริยาดและเมืองหลวงอาหรับอื่นๆ ให้ความสำคัญกับการขยายความร่วมมือกับมอสโกเพิ่มมากขึ้น

“ฉันคิดว่าสำหรับ Zelensky นี่เป็นโอกาสที่ดีในการพยายามเน้นย้ำถึงการต่อสู้ที่ยังคงดำเนินอยู่ของยูเครนเพื่อต่อต้านการแทรกแซงของรัสเซีย” Caroline Rose นักวิเคราะห์อาวุโสและหัวหน้าโครงการ Power Vacuum ที่ New Lines Institute for Strategy and Policy ซึ่งเป็นกลุ่มวิจัยที่ไม่แสวงหากำไรและไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. กล่าว

“ฉันไม่แน่ใจเลยว่านั่นจะประสบความสำเร็จหรือไม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงแนวโน้มล่าสุดของซาอุดีอาระเบียที่จะร่วมมือกับมหาอำนาจอื่นๆ นอกตะวันตก โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับจีนและรัสเซีย” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว

“ หัวใจของทุกสิ่ง”

เหตุผลที่ริยาดเป็นเจ้าภาพต้อนรับผู้นำยูเครนในงานสำคัญของโลกอาหรับนั้น ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่ามีจุดประสงค์เพื่อป้องกันไม่ให้ชาติตะวันตกวิพากษ์วิจารณ์ซาอุดีอาระเบียและประเทศอ่าวอื่นๆ

การลดการผลิตน้ำมันดิบของกลุ่ม OPEC ส่งผลให้ราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้น และความร่วมมือของกลุ่มกับรัสเซียซึ่งนำโดยซาอุดีอาระเบียได้ทำให้ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงจากวอชิงตัน เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ บางคนกล่าวหาริยาดว่าให้การสนับสนุนเงินทุนในการทำสงครามกับยูเครนของรัสเซีย

คำปราศรัยของประธานาธิบดีเซเลนสกีต่อสันนิบาตอาหรับควรได้รับการเข้าใจว่าเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของคณะมนตรีความร่วมมืออ่าวอาหรับ (GCC) และซาอุดีอาระเบียในการเสริมสร้างข้อโต้แย้งว่ารัฐอาหรับกำลังสร้างสมดุลระหว่างมอสโกว์และเคียฟ

ในงานประชุมเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม มกุฎราชกุมาร MBS ซึ่งเป็นผู้นำโดยพฤตินัยของซาอุดีอาระเบีย ได้กล่าวย้ำข้อเสนอที่จะเป็นตัวกลางระหว่างยูเครนกับรัสเซียอีกครั้ง “เราขอเน้นย้ำถึงความพร้อมของราชอาณาจักรในการดำเนินความพยายามไกล่เกลี่ยระหว่างรัสเซียและยูเครนต่อไป และสนับสนุนความพยายามระหว่างประเทศทั้งหมดที่มุ่งแก้ไขวิกฤตทางการเมืองในลักษณะที่เอื้อต่อการบรรลุความมั่นคง” เขากล่าว

นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญเผยว่า การที่ประธานาธิบดียูเครนเยือนเจดดาห์ยังมีความเกี่ยวข้องกับปัจจัยซีเรียด้วย

“การเชิญนายเซเลนสกีช่วยบรรเทาองค์ประกอบที่ก่อให้เกิดข้อโต้แย้งอื่นๆ ในการประชุมสุดยอดอาหรับ เช่น การเชิญชวนประธานาธิบดีบาชาร์ อัล-อัสซาดแห่งซีเรีย ซึ่งแน่นอนว่าถือเป็นเรื่องละเอียดอ่อนอย่างยิ่งในบริบทของการสร้างความสัมพันธ์ให้เป็นปกติ” นางโรสจากสถาบันกลยุทธ์และนโยบายนิวไลน์ส (สหรัฐอเมริกา) ให้ความเห็น

ฝ่ายตะวันตกแสดงความไม่เห็นด้วยกับการที่รัฐบาลอาหรับกลับมามีความสัมพันธ์กับระบอบการปกครองของอัลอัสซาดอีกครั้ง โดยอ้างถึงการละเมิดสิทธิมนุษยชนและการขาดทางออกทางการเมืองสำหรับความขัดแย้งในซีเรีย

ภายใต้การนำของมกุฎราชกุมาร MBS ซาอุดีอาระเบียเริ่มให้ความสนใจในการสถาปนาริยาดให้เป็นผู้นำของโลกอาหรับและเป็นผู้เล่นทางการทูตที่จริงจังบนเวทีระหว่างประเทศมากขึ้น

การก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ของการผ่อนปรนความตึงเครียดกับอิหร่าน ซึ่งครั้งหนึ่งเคยเป็นศัตรูตัวฉกาจของอิหร่าน และก้าวไปสู่ข้อตกลงสันติภาพกับกลุ่มกบฏฮูตีในเยเมน และการคืนดีกับรัฐบาลซีเรีย ทำให้ซาอุดีอาระเบียเลือกที่จะใช้การทูตมากขึ้นและเผชิญหน้ากันน้อยลงในนโยบายต่างประเทศของอาณาจักรมุสลิมซุนนีชั้นนำแห่งนี้

ริยาดยังมีบทบาททางการทูตชั้นนำในความขัดแย้งในซูดานที่ปะทุขึ้นเมื่อเดือนที่แล้วอีกด้วย

มกุฏราชกุมารที่ทรงอิทธิพลของซาอุดีอาระเบีย หลังจากที่ถูกโดดเดี่ยวจากนานาชาติเป็นระยะเวลาหนึ่ง เนื่องจากถูกกล่าวหาว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับคดีฆาตกรรมนักข่าวจามาล คาช็อกกี ที่สถานกงสุลซาอุดีอาระเบียในอิสตันบูล ประเทศตุรกี เมื่อปี 2561 ได้เริ่มกลับมาปรากฏตัวบนเวทีโลกอีกครั้งเมื่อปีที่แล้ว

สถานการณ์ในยูเครนทำให้ผู้นำซาอุดีอาระเบียสามารถเน้นย้ำบทบาทของริยาดในการช่วยเหลือประเทศในยุโรปรับมือกับความท้าทายด้านพลังงานด้วยการส่งน้ำมันดิบเพิ่มเติมไปยังประเทศเหล่านั้น

ในระหว่างกระบวนการนี้ มกุฎราชกุมาร MBS ประสบความสำเร็จในการสร้างระดับความน่าเชื่อถือที่สูงขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ สะท้อนให้เห็นจากการตัดสินใจด้านนโยบายต่างประเทศที่มั่นใจมากขึ้นของพระองค์ในระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ ขอบเขตที่มกุฎราชกุมาร MBS ได้สร้างความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นกับคู่แข่งทางภูมิรัฐศาสตร์อันดับต้นๆ ของวอชิงตัน – จีนและรัสเซีย – ในขณะเดียวกันก็ดำเนินการเพื่อนำซีเรียกลับเข้าสู่กลุ่มอาหรับอีกครั้ง ถือเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงนโยบายต่างประเทศที่มั่นใจนี้

การประชุมสุดยอดสันนิบาตอาหรับช่วยเสริมสร้างอิทธิพลของเขาในภูมิภาคและ “ขัดเกลา” ชื่อเสียงของมกุฎราชกุมาร MBS ในฐานะผู้นำในโลกอาหรับ นายแพทริก เทอรอส อดีตเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำกาตาร์ กล่าวกับอัลจาซีรา

“มกุฎราชกุมาร MBS มุ่งมั่นที่จะนำซาอุดีอาระเบียกลับคืนสู่บทบาทผู้นำระดับภูมิภาคและระดับโลกอีกครั้ง เพื่อเป็นศูนย์กลางของทุกสิ่ง” คริสติน ดิวาน นักวิจัยอาวุโสแห่งสถาบันรัฐอ่าวอาหรับ (Arab Gulf States Institute) ในกรุงวอชิงตันกล่าว “ตอนนี้ซาอุดิอาระเบียมีทุกอย่างอยู่ในมือของพวกเขา ”

มินห์ ดึ๊ก (ตามรายงานของ Al Jazeera, NY Times, Middle East Eye)

แหล่งที่มา