ความพยายามในการกู้คืนโครงการริเริ่มธัญพืชทะเลดำ

เอสจีจีพี 18/07/2023 09:21

เรือลำสุดท้ายที่บรรทุกธัญพืชจากยูเครนภายใต้โครงการริเริ่มธัญพืชทะเลดำได้ออกจากท่าเรือโอเดสซา ก่อนที่ข้อตกลงจะหมดอายุในวันที่ 17 กรกฎาคม คณะกรรมการกู้ภัยระหว่างประเทศ (IRC) ได้เตือนถึงผลกระทบที่ร้ายแรงต่อความมั่นคงทางอาหาร ทั่วโลก หากข้อตกลงนี้ไม่ได้รับการต่ออายุ

เรือบรรทุกธัญพืช ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการริเริ่มธัญพืชทะเลดำ จอดทอดสมออยู่ในประเทศตุรกี

ความเสียหายร้ายแรง

แม้จะมีความพยายามจากทุกฝ่าย แต่ก็ไม่มีสัญญาณใด ๆ ที่บ่งชี้ว่ารัสเซียจะตกลงขยายข้อตกลงริเริ่มด้านธัญพืชทะเลดำ ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน กล่าวว่า ข้อผูกพันในการขจัดอุปสรรคต่อการส่งออกอาหารและปุ๋ยของรัสเซียภายใต้ข้อริเริ่มนี้ยังไม่ได้รับการปฏิบัติตาม และเป้าหมายหลักของข้อตกลง – การจัดหาธัญพืชให้กับประเทศที่ต้องการ – ก็ยังไม่บรรลุผล ปูตินเปิดโอกาสที่จะกลับเข้าร่วมอีกครั้งหากมีการปฏิบัติตามข้อผูกพันต่อรัสเซีย

ในขณะเดียวกัน เพื่อกอบกู้โครงการริเริ่มธัญพืชทะเลดำ สหภาพยุโรป (EU) และสหประชาชาติได้เสนอข้อผ่อนปรนเพื่อแก้ไขข้อร้องเรียนของรัสเซียเกี่ยวกับการคว่ำบาตรของชาตะวันตกที่ขัดขวางการส่งออกอาหารและปุ๋ยของรัสเซีย คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติมีกำหนดจัดการประชุมเกี่ยวกับสถานการณ์ในยูเครนในวันที่ 17 กรกฎาคม โดยมี นักการทูต ระดับสูงจากหลายประเทศเข้าร่วม

จากข้อมูลล่าสุดของศูนย์ประสานงานร่วมในอิสตันบูล พบว่ามีการส่งออกสินค้าเกษตรประมาณ 33 ล้านตันภายใต้ข้อตกลงด้านธัญพืช โดยประเทศที่มีรายได้ต่ำและรายได้ปานกลางค่อนข้างต่ำได้รับข้าวโพดเพียง 10% และข้าวสาลี 40% จากปริมาณทั้งหมดที่ส่งออกภายใต้ข้อตกลงดังกล่าว กระทรวง เกษตรและศุลกากรของ ยูเครนประเมินว่า หากข้อตกลงนี้ล้มเหลว เคียฟจะประสบความสูญเสียมากถึง 500 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อเดือน

แผน B

นับตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2565 องค์การสหประชาชาติและตุรกีได้เป็นตัวกลางในการเจรจาข้อตกลงริเริ่มธัญพืชทะเลดำ (Black Sea Grains Initiative) เพื่อช่วยแก้ไขวิกฤตอาหารโลก ข้อตกลงดังกล่าวได้รับการขยายเวลาออกไปสามครั้ง โดยการขยายเวลาครั้งล่าสุดมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม และมีระยะเวลาสองเดือน

การเจรจาระหว่างประธานาธิบดีเรเจป ไตยิป แอร์โดอัน ของตุรกี และประธานาธิบดีโวโลดีมีร์ เซเลนสกี ของยูเครน ที่อิสตันบูลเมื่อต้นเดือนกรกฎาคม ทำให้เกิดการคาดการณ์ว่า หากรัสเซียปฏิเสธที่จะอนุญาตให้เรือขนส่งธัญพืชของยูเครนผ่านทะเลดำได้อย่างปลอดภัย กองทัพเรือตุรกีอาจจะเข้าคุ้มกันเรือเหล่านั้น อย่างไรก็ตาม ในแถลงการณ์ต่อสำนักข่าว Politico วาซิล บอนดาร์ เอกอัครราชทูตยูเครนประจำตุรกี ได้ปฏิเสธเรื่องนี้

ผู้สังเกตการณ์ชี้ว่ายูเครนมีแผนอื่น ๆ ในการปกป้องเรือที่แล่นผ่านทะเลดำ ประเทศกำลังจัดตั้งกองทุนประกันมูลค่า 500 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อชดเชยความเสียหายหรือค่าใช้จ่ายใด ๆ ที่เกิดขึ้น สมาคมธัญพืชของยูเครนกล่าวว่ากองทุนนี้จะทำหน้าที่เหมือนประกันภัยของรัฐ ยูเครนเสนอให้คณะกรรมาธิการยุโรปจ่ายเงินเข้ากองทุน และยูเครนจะชดเชยค่าใช้จ่ายในภายหลัง นอกจากนี้ ยูเครนยังกำลังสำรวจเส้นทางทางเลือกอื่น ๆ ไปยังทะเลดำ ท่าเรือที่ใกล้ที่สุดกับยูเครน คือท่าเรือคอนสตันตาในประเทศโรมาเนีย ได้กลายเป็นทางเลือกที่เป็นไปได้

สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานว่า กระทรวงการต่างประเทศรัสเซียกล่าวหาว่าสหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริกามีส่วนเกี่ยวข้องกับการโจมตีสะพานไครเมียของยูเครนเมื่อเย็นวันที่ 16 กรกฎาคม ซึ่งทำให้มีผู้เสียชีวิต 2 ราย คณะกรรมการต่อต้านการก่อการร้ายแห่งชาติรัสเซีย (NAK) ระบุว่ายูเครนใช้โดรนในการก่อการร้ายครั้งนี้ รัสเซียได้เริ่มการสอบสวนทางอาญาเกี่ยวกับเหตุการณ์ดังกล่าวแล้ว

แหล่งที่มา: https://www.sggp.org.vn/no-luc-cuu-van-sang-kien-ngu-coc-bien-den-post697838.html