ต่างประเทศขอไม่ลงโทษประหารชีวิตในการให้ความช่วยเหลือทางศาล จะแก้ไขอย่างไร?

ร่างกฎหมายว่าด้วยความช่วยเหลือทางกฎหมายร่วมกันในเรื่องอาญาได้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับวิธีการจัดการกับกรณีที่ต่างประเทศร้องขอให้เวียดนามไม่ใช้หรือไม่บังคับใช้โทษประหารชีวิต

เช้าวันที่ 26 พฤษภาคม ซึ่งเป็นการสานต่อโปรแกรมการประชุม สมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 9 ครั้งที่ 15 ประธานศาลฎีกาเหงียน ฮุย เตียน ได้นำเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยความช่วยเหลือทางตุลาการในคดีอาญา

ประเด็นใหม่ประการหนึ่งที่เพิ่มเข้ามาในร่างกฎหมายคือบทบัญญัติเกี่ยวกับการพิจารณาคำร้องที่เกี่ยวข้องกับโทษประหารชีวิต

ประธานศาลฎีกาเหงียน ฮุย เตียน

ภาพ : เจีย ฮัน

ประกาศงดใช้โทษประหารชีวิต

ดังนั้น ในกรณีที่ต่างประเทศร้องขอให้เวียดนามไม่ยื่นคำร้องหรือไม่ดำเนินการลงโทษประหารชีวิตเพื่อตอบสนองต่อคำร้องขอความช่วยเหลือซึ่งกันและกัน อัยการสูงสุดจะทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาต่าง ๆ เพื่อออกประกาศอย่างใดอย่างหนึ่งดังต่อไปนี้:

โปรดทราบว่าโทษประหารชีวิตจะไม่ถูกนำมาใช้กับบุคคลที่เกี่ยวข้องในการร้องขอความช่วยเหลือร่วมกันหากบุคคลนั้นไม่ได้อยู่ภายใต้โทษประหารชีวิตตามที่บัญญัติไว้ในประมวลกฎหมายอาญา

ประกาศไม่บังคับใช้โทษประหารชีวิต แก่บุคคลที่เกี่ยวข้องกับคำร้องขอความช่วยเหลือร่วมกันที่ไม่เข้าข่ายกรณีข้างต้น หลังจากได้รับความเห็นจาก ประธานาธิบดี (หากจำเป็น)

ในทางตรงกันข้าม หากเวียดนามร้องขอให้ต่างประเทศไม่ใช้โทษประหารชีวิตเพื่อตอบสนองต่อคำร้องขอความช่วยเหลือซึ่งกันและกัน ร่างกฎหมายระบุว่าสำนักงานอัยการสูงสุดจะร้องขอให้ต่างประเทศทำข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับเนื้อหานี้

เมื่อพิจารณาเนื้อหาข้างต้นแล้ว คณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม ได้แสดงความเห็นชอบ เพราะเชื่อว่ากลไกดังที่ร่างขึ้นนี้จะช่วยขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคต่างๆ ในอดีตได้ เพราะคำร้องขอความช่วยเหลือทางกฎหมายบางส่วนของเวียดนามถูกปฏิเสธจากต่างประเทศเพราะเกี่ยวข้องกับโทษประหารชีวิต แต่กฎหมายในปัจจุบันไม่มีกลไกในการมุ่งมั่นที่จะไม่ใช้หรือไม่บังคับใช้โทษประหารชีวิต

นอกจากนี้ยังมีความเห็นแนะนำให้พิจารณาอย่างรอบคอบเพราะอาจกระทบต่อหลักการความเป็นอิสระของตุลาการตามที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญได้

การพาผู้ต้องขังไปต่างประเทศ

ร่างกฎหมายว่าด้วยความช่วยเหลือทางตุลาการอาญา ระบุว่า บุคคลที่ถูกคุมขังหรือรับโทษจำคุกในเวียดนาม อาจถูกควบคุมตัวหรือส่งตัวไปยังหน่วยงานต่างประเทศที่มีอำนาจเป็นการชั่วคราว เพื่อช่วยในการสืบสวนและให้หลักฐานในคดีอาญาในต่างประเทศ

เวลาที่บุคคลที่ถูกโอนตัวถูกควบคุมตัวหรืออยู่ในต่างประเทศ ให้นับรวมเป็นระยะเวลาที่ถูกควบคุมตัวหรือระยะเวลาที่ต้องรับโทษจำคุกของบุคคลนั้น

คณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรมเห็นชอบเนื้อหาข้างต้นโดยหลักแล้ว เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพความช่วยเหลือระหว่างประเทศในการแก้ไขคดีอาญา

อย่างไรก็ตามหน่วยงานสอบสวนได้เสนอให้พิจารณาเพิ่มเงื่อนไขสำหรับการส่งผู้ร้ายข้ามแดนและการโอนย้าย นั่นคือ "ถ้าระยะเวลาการโอนย้ายชั่วคราวไม่เกินระยะเวลาควบคุมตัวหรือระยะเวลารับโทษจำคุกของบุคคลนั้น"

ร่างกฎหมายยังกำหนดด้วยว่า หน่วยงานต่างประเทศที่มีอำนาจจะต้องทำคำมั่นสัญญาเป็นลายลักษณ์อักษรในการรับรองความปลอดภัย สภาพที่พัก วิธีการรับและส่งกลับบุคคลที่ถูกย้ายถิ่นฐาน และเอกสารคำมั่นสัญญาจะต้องจัดทำขึ้นตามบทบัญญัติของกฎหมายเวียดนาม

คณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรมกล่าวว่าจากการทบทวนสนธิสัญญาระหว่างประเทศในด้านความช่วยเหลือทางกฎหมายซึ่งกันและกันในประเด็นอาญาและกฎหมายของเวียดนาม ไม่มีกฎเกณฑ์เฉพาะใดๆ ในเอกสารพันธกรณีนี้ หน่วยงานตรวจสอบเสนอให้ร่างกฎหมายกำหนดระเบียบโดยละเอียดเกี่ยวกับเอกสารคำมั่นสัญญา

หน่วยงานกลางเพื่อการช่วยเหลือทางกฎหมายร่วมกันในคดีอาญา

ร่างกฎหมายระบุว่าสำนักงานอัยการสูงสุดเป็นหน่วยงานกลางในการให้ความช่วยเหลือทางอาญาในเวียดนาม

คณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรมอนุมัติเนื้อหานี้ เนื่องจากเนื้อหานี้สืบทอดบทบัญญัติของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา และสอดคล้องกับข้อตกลงความช่วยเหลือทางกฎหมายซึ่งกันและกันในปัจจุบันเกี่ยวกับประเด็นทางอาญา

อย่างไรก็ตาม ในส่วนงานเฉพาะของหน่วยงานกลางในการให้ความช่วยเหลือทางตุลาการอาญา หน่วยงานตรวจสอบแนะนำให้หน่วยงานร่างดำเนินการตรวจสอบและปรับปรุงต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับบทบาทของหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้เป็นจุดศูนย์กลาง

ธานเอิน.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/nuoc-ngoai-yeu-cau-khong-tu-hinh-khi-tuong-tro-tu-phap-giai-quyet-the-nao-185250525231734985.htm