นายดิ่ว มู่ รองอธิบดีกรมกิจการชาติพันธุ์ท้องถิ่น กล่าวว่า การแก้ไขปัญหาที่ดินที่อยู่อาศัย ที่ดินทำกิน และที่อยู่อาศัยสำหรับครัวเรือนชนกลุ่มน้อยที่ยากจน ถือเป็นปัญหาเร่งด่วนในพื้นที่สูงตอนกลาง

นายดิ่ว มู่ รองอธิบดีกรมกิจการชาติพันธุ์ท้องถิ่น (คณะกรรมการชาติพันธุ์) ประชุมหารือกับผู้สื่อข่าวกรณีการสืบสวนกลุ่มชาติพันธุ์น้อย 53 กลุ่ม

จากการสำรวจติดตามสถานการณ์ ทางเศรษฐกิจ และสังคมของชนกลุ่มน้อย 53 กลุ่มในปี 2567 ล่าสุด คุณมองการดำเนินงานด้านชาติพันธุ์และนโยบายด้านชาติพันธุ์อย่างไรจากผลลัพธ์ของข้อมูลที่รวบรวมได้ในการสืบสวน (ครั้งแรกในปี 2558 ครั้งที่สองในปี 2562) เกี่ยวกับชีวิตของชนกลุ่มน้อยในจังหวัดภาคกลางตอนบน

หลังจากการสำรวจกลุ่มชาติพันธุ์น้อย 53 กลุ่ม 2 ครั้ง (2558; 2562) ผ่านการติดตามภาคสนาม พบว่าผลการสำรวจกลุ่มชาติพันธุ์น้อย 53 กลุ่ม 2 ครั้ง โดยเฉพาะการสำรวจครั้งที่สองในปี 2562 ได้ให้ภาพรวมที่ครอบคลุม โดยมีข้อมูลและพารามิเตอร์ครบถ้วนเกี่ยวกับชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคมของกลุ่มชาติพันธุ์น้อย 53 กลุ่มในพื้นที่สูงตอนกลาง ซึ่งถือเป็นพื้นฐานและหลักการสำคัญสำหรับกิจกรรมการบริหารจัดการของรัฐในกิจการชาติพันธุ์ตั้งแต่ระดับกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น

ด้วยเหตุนี้ กิจกรรมการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับกิจการชาติพันธุ์จึงมีประสิทธิภาพมากขึ้น เจาะลึกมากขึ้น และสอดคล้องกับความเป็นจริงในระดับรากหญ้ามากขึ้น นโยบายและแนวทางปฏิบัติของพรรคและรัฐเกี่ยวกับกิจการชาติพันธุ์และการดำเนินนโยบายชาติพันธุ์ในท้องถิ่นต่างๆ ก็สอดคล้องกับสถานการณ์จริงของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขามากขึ้น ด้วยเหตุนี้ พื้นที่ชนกลุ่มน้อยจึงได้รับการพัฒนาไปมาก และคุณภาพชีวิตของชนกลุ่มน้อยก็ดีขึ้นเช่นกัน

ที่น่าสังเกตคือ โครงสร้างพื้นฐานได้รับการลงทุนอย่างคุ้มค่า มีระบบถนน ไฟฟ้า โรงเรียน และสถานีไปยังหมู่บ้านและชุมชนต่างๆ อัตราความยากจนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยลดลง เช่น ในจังหวัด ดั๊กนง โดย ณ สิ้นปี 2566 อัตราความยากจนของจังหวัดอยู่ที่ 5.18% (ลดลง 2.79% เมื่อเทียบกับปี 2565) โดยอัตราความยากจนในกลุ่มชนกลุ่มน้อยอยู่ที่ 13.24% (ลดลง 6.87% เมื่อเทียบกับปี 2565) ในจังหวัดดั๊กลัก ในช่วงปี 2564-2566 อัตราความยากจนลดลงเฉลี่ย 1.74% ต่อปี และอัตราความยากจนในกลุ่มชนกลุ่มน้อยลดลงเฉลี่ย 3.45% ต่อปี ณ สิ้นปี 2566 อัตราความยากจนของจังหวัดจาลายอยู่ที่ 3.96% (ลดลง 1.42% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563) ส่วนอัตราความยากจนของชนกลุ่มน้อยอยู่ที่ 8.18% (ลดลง 2.96% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563)...

คุณช่วยเล่าให้เราฟังถึงข้อดีและความยากลำบากในกระบวนการสำรวจสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อย 53 กลุ่มในปี 2567 ได้หรือไม่?

นายดิ่วมู่ (ซ้ายสุด) และสำนักงานสถิติฯ เป็นผู้ควบคุมดูแลการทำงานสืบสวน

การสำรวจเพื่อรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับชนกลุ่มน้อย 53 กลุ่ม ในปี พ.ศ. 2567 ภายใต้การกำกับดูแล ภารกิจพื้นฐานได้รับการปฏิบัติอย่างถูกต้องและครบถ้วน ภารกิจในการนำและประสานงานหน่วยงานสถิติและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกระดับ ได้กำหนดไว้ในคู่มือสำมะโนประชากรชาติพันธุ์ พ.ศ. 2567 คำแนะนำการใช้งานเว็บไซต์ปฏิบัติการ (งานสำรวจเพื่อรวบรวมข้อมูล) และเอกสารสำมะโนประชากรชาติพันธุ์ พ.ศ. 2567 ที่เกี่ยวข้อง...

การประสานงานระหว่างสำนักงานสถิติและสำนักงานกิจการชาติพันธุ์เป็นไปอย่างราบรื่น ทั้งสองหน่วยงานยังได้แจ้งต่อหน่วยงานทุกระดับอย่างทันท่วงทีเพื่อกำกับดูแลและจัดระเบียบการรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับชนกลุ่มน้อย 53 รายในปี 2567 อย่างมีประสิทธิภาพ โดยให้แน่ใจว่าเป็นไปตามแผน เนื้อหา และบรรลุเป้าหมายที่กำหนด

การระบุตัวตนของการสำรวจและรวบรวมข้อมูลของชนกลุ่มน้อย 53 กลุ่มในครั้งนี้ มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการดำเนินงานด้านชาติพันธุ์ในอนาคต ดังนั้น ภาคส่วนและท้องถิ่นต่างๆ จึงได้อำนวยความสะดวกในการสำรวจ โดยท้องถิ่นได้มอบหมายให้ภาคส่วนต่างๆ มีส่วนร่วม ร่วมกับผู้นำสำนักงานสถิติแห่งชาติ คณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัด สำนักงานสถิติอำเภอและตำบล คณะผู้ตรวจสอบ บางท้องถิ่นได้ส่งกำนันผู้ใหญ่บ้านเข้าร่วม และที่สำคัญ ทุกครัวเรือนได้รับการสนับสนุน

กระบวนการสืบสวนของชนกลุ่มน้อย 53 กลุ่มชาติพันธุ์ก็ประสบปัญหาเช่นกัน ในช่วงวันแรกๆ ของการสืบสวน CAPI ยังไม่มั่นคงและเกิดข้อผิดพลาดมากมาย ทำให้บางอำเภอในจังหวัดต่างๆ ไม่ได้ใช้ระบบนี้พร้อมกัน พวกเขารอให้ CAPI มีเสถียรภาพก่อนจึงค่อยสั่งการให้เจ้าหน้าที่สืบสวนสอบสวนทั่วทั้งอำเภอ

ในช่วงเดือนกรกฎาคมและสิงหาคม จังหวัดต่างๆ ในเขตที่ราบสูงตอนกลางมักประสบกับฝนตกหนักเป็นเวลานานเป็นบริเวณกว้าง บางพื้นที่ที่ชนกลุ่มน้อยอาศัยอยู่มักอยู่ห่างไกลจากใจกลาง ในช่วงกลางวัน ครัวเรือนของชนกลุ่มน้อยส่วนใหญ่มักจะออกไปทำงานในไร่นา การติดต่อและนัดหมายให้ครัวเรือนอยู่บ้านในช่วงฤดูเพาะปลูกก็มีความไม่สะดวก ทำให้เจ้าหน้าที่สอบสวนเข้าถึงและรวบรวมข้อมูลได้ยาก

นอกจากนี้ นักวิจัยรุ่นใหม่บางคนยังคงสับสนในการรวบรวมข้อมูล เนื่องจากแบบฟอร์มการรวบรวมข้อมูลยาวเกินไปและมีคำถามที่ซับซ้อนมากมาย สำหรับนโยบายการสืบสวนสอบสวน โควตาที่กำหนดไว้สำหรับแบบสำรวจนั้นค่อนข้างต่ำเมื่อเทียบกับแบบสำรวจเฉพาะทางของสำนักงานสถิติ ในขณะที่โควตากลับสูง (แบบสำรวจครัวเรือนมีจำนวนคำถามมากกว่า 115 ข้อ) ใช้เวลาเพียง 45 วัน

การคัดเลือกคนจากหมู่บ้านมาเป็นผู้สืบสวนก็เป็นเรื่องยากเช่นกัน เนื่องจากคำถามหลายข้อมีความยาก และคนในหมู่บ้านยังไม่ชำนาญในการใช้สมาร์ทโฟน จึงจำเป็นต้องส่งคนจากที่อื่นเข้ามาทำการสืบสวนแทน

นายดิ่ว มู่ รองอธิบดีกรมกิจการท้องถิ่น (คนแรกจากซ้ายไปขวา) ร่วมคณะทำงานลงพื้นที่ตรวจเยี่ยมครัวเรือนโดยตรง เพื่อกำกับดูแลผู้ปฏิบัติงานตามหน้าที่

แม้ว่าขณะนี้ผลการสำรวจกำลังอยู่ในระหว่างการรวบรวมและประเมินผล แต่จากข้อมูลที่รวบรวมมา ปัญหาเร่งด่วนที่สุดในพื้นที่สูงตอนกลางที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขในอนาคตอันใกล้นี้คืออะไรครับท่าน?

แม้ว่าผลการสำรวจจะยังไม่พร้อมใช้งาน แต่การสำรวจในปี 2567 จะนำผลการสำรวจและบทเรียนที่ได้รับจากการสำรวจครั้งก่อนมาใช้ เพื่อให้มีข้อมูลที่สมบูรณ์และถูกต้องเกี่ยวกับชนกลุ่มน้อยจำนวน 53 กลุ่ม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การสำรวจนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในการประเมินผลการดำเนินงานนโยบายด้านชาติพันธุ์จนถึงปี 2568 ได้อย่างแม่นยำ การประเมินระยะเวลา 5 ปีของการดำเนินงานแผนแม่บทการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาสำหรับปี 2564-2568 กลยุทธ์การทำงานด้านชาติพันธุ์จนถึงปี 2573 ผลลัพธ์ของการดำเนินงานโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาสำหรับปี 2564-2573 ระยะที่ 1: ตั้งแต่ปี 2564-2568 ผลลัพธ์ของการดำเนินงานด้านชาติพันธุ์สำหรับปี 2564-2568 ซึ่งเป็นการเตรียมการสำหรับการจัดทำโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาสำหรับปี 2569-2573...

ดังนั้น จากภาพรวมของภูมิภาคชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ แสดงให้เห็นว่าปัญหาเร่งด่วนเฉพาะที่ต้องได้รับการแก้ไขคือ การแก้ไขปัญหาที่ดินที่อยู่อาศัย ที่ดินเพื่อการผลิต และที่อยู่อาศัยสำหรับครัวเรือนชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ที่ยากจน อย่างไรก็ตาม กองทุนที่ดินในการดำเนินโครงการนี้เป็นเรื่องยากมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของกองทุนที่ดิน ชาวบ้านกล่าวว่าไม่มีกองทุนที่ดินเหลือหรือไม่มีเลย... ประเด็นในการดำเนินการลดความยากจนอย่างยั่งยืนยังไม่ชัดเจน... ผลการลดความยากจนตามมติที่วางไว้นั้นสำเร็จ แต่ในความเป็นจริง จำนวนครัวเรือนยากจนและอัตราความยากจนของครัวเรือนชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ในพื้นที่สูงตอนกลางยังคงสูงเมื่อเทียบกับระดับความยากจนโดยรวมของประเทศ

คุณสามารถแบ่งปันสถานการณ์บางอย่างในระหว่างกระบวนการกำกับดูแลการสอบสวน ซึ่งเป็นการแบ่งปันประสบการณ์ด้านสถิติในสาขาอื่นๆ ในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยในที่สูงตอนกลางได้หรือไม่?

การสำรวจนี้สืบทอดผลจากการสำรวจเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อย 53 กลุ่มในปี 2019 ดังนั้นจึงได้เรียนรู้บทเรียนมากมาย อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องใส่ใจกับปัญหาที่ยังคงเกิดขึ้นอยู่ เช่น โปรแกรม CAPI ยังคงมีข้อผิดพลาดของซอฟต์แวร์อยู่บ้าง

ในด้านภาวะผู้นำและทิศทางการดำเนินงาน จำเป็นต้องมีการประสานงานที่สอดประสานกันมากขึ้นระหว่างหน่วยงานสถิติ หน่วยงานด้านชาติพันธุ์ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในกระบวนการดำเนินการสืบสวนสอบสวน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องเสริมสร้างการฝึกอบรมเพื่อให้ผู้สืบสวนสอบสวนและเจ้าหน้าที่สถิติเข้าใจสถานการณ์ด้านชาติพันธุ์และการดำเนินนโยบายด้านชาติพันธุ์ในปัจจุบันมากขึ้น เพื่อให้ผู้สืบสวนสอบสวนมีข้อมูล ความรู้ และทักษะความเชี่ยวชาญ และสามารถรับมือกับปัญหาและอุปสรรคในกระบวนการสืบสวนสอบสวนได้...

หรือในการเลือกนักสืบ ควรเลือกนักสืบที่เชี่ยวชาญด้านสมาร์ทโฟนและพื้นที่ และเข้าใจการใช้ภาษาชนกลุ่มน้อยในพื้นที่สืบสวน...

ขอบคุณมาก!

การสำรวจย้อนหลังเพื่อรวบรวมข้อมูลพื้นที่ชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ชายแดนชายฝั่งทะเลของจังหวัดหวิญเชา

ที่มา: https://baodantoc.vn/ong-dieu-muu-pho-vu-truong-vu-cong-tac-dan-toc-dia-phuong-giai-quyet-dat-o-dat-san-xuat-nha-o-cho-ho-ngheo-nguoi-dtts-la-van-de-cap-bach-o-tay-nguyen-1727070139915.htm