เช้าวันที่ 30 กรกฎาคม นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง เป็นประธานการประชุมเพื่อเผยแพร่และบังคับใช้กฎหมายและมติของ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ชุดที่ 15 การประชุมครั้งนี้ถือเป็นครั้งแรกและเป็นแนวทางใหม่ของรัฐบาลและคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการบังคับใช้กฎหมายและมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
การประชุมดังกล่าวจัดขึ้นโดย รัฐบาล ร่วมกับคณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภา ผ่านทางออนไลน์ที่สำนักงานใหญ่ของรัฐบาล และผ่านทางออนไลน์กับจังหวัดและเมืองต่างๆ ใน 63 จังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง
ผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วยรองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค, ทราน ฮอง ฮา, เล แถ่ง ลอง, รองประธานรัฐสภา เหงียน คัก ดิ่ญ, ผู้นำจากกระทรวง หน่วยงานกลาง คณะกรรมการรัฐสภา จังหวัด และเมืองต่างๆ ที่อยู่ภายใต้การบริหารของส่วนกลาง
ที่ประชุมได้รับทราบเนื้อหาหลัก ประเด็นใหม่ และสถานการณ์การเตรียมการ การดำเนินการ และการบังคับใช้มติที่ 129/2024/QH15 ของรัฐสภาว่าด้วยโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบัญญัติในปี 2568 ปรับปรุงโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบัญญัติในปี 2567 ข้อบังคับที่ 178-QD/TW ลงวันที่ 27 มิถุนายน 2567 ของคณะกรรมการบริหารกลางว่าด้วยการควบคุมอำนาจ การป้องกันและปราบปรามการทุจริตและความคิดด้านลบในการตรากฎหมาย กฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ กฎหมายถนน กฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรบนถนน กฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง ฯลฯ
หลังจากรับฟังความคิดเห็นและสรุปการประชุม นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้เน้นย้ำว่า การสร้างและพัฒนาสถาบันเป็นหนึ่งในสามความก้าวหน้าเชิงยุทธศาสตร์และนโยบายสำคัญของพรรค สถาบันที่เหมาะสมจะสร้างแรงผลักดันการพัฒนา ในขณะที่สถาบันที่ไม่เหมาะสมจะขัดขวางการพัฒนา
การประชุมสมัชชาพรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13 เน้นย้ำถึงแนวทางในการริเริ่มนวัตกรรมการคิดอย่างต่อเนื่อง สร้างและปรับปรุงสถาบันต่างๆ ให้สมบูรณ์แบบพร้อมกันเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนในด้านเศรษฐกิจ การเมือง วัฒนธรรม สังคม สิ่งแวดล้อม ฯลฯ ขจัดปัญหาและอุปสรรคอย่างรวดเร็ว ปลดปล่อยศักยภาพและทรัพยากรทั้งหมด สร้างแรงผลักดันใหม่สำหรับการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน
สถาบันต่างๆ จะต้องดำเนินการต่อไปเพื่อปูทางไปสู่การพัฒนาที่ก้าวล้ำ เพิ่มศักยภาพและความคิดสร้างสรรค์ให้สูงสุด และตอบสนองความต้องการในการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรม การปรับปรุงให้ทันสมัย และการบูรณาการระดับนานาชาติ
นายกรัฐมนตรีได้สรุป “5 สิ่งที่สถาบันจะต้องสร้าง” เพื่อการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน ได้แก่ การสร้างฐานทางกฎหมายเพื่อสร้างและพัฒนาศักยภาพของบุคลากร ส่งเสริมบทบาทที่เหมาะสมของแต่ละบุคลากร การสร้างกลไกและนโยบายในการระดมและจัดสรรทรัพยากรทั้งหมด การควบคุมผลประโยชน์การพัฒนาของบุคลากรอย่างกลมกลืน การสร้าง “สนามแข่งขัน” ที่มีสุขภาพดี เท่าเทียม โปร่งใส เหมาะสม และมีประสิทธิผลสำหรับบุคลากรในแต่ละสาขาวิชา การสร้างกรอบทางกฎหมายที่เหมาะสมสำหรับการบูรณาการระหว่างประเทศที่มีประสิทธิภาพสูง เพื่อให้แน่ใจว่ามีผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์ การสร้างกลไกการปฏิบัติงานและการควบคุมที่มีประสิทธิภาพ เพื่อเอาชนะและป้องกันความเสี่ยงและผลกระทบด้านลบ
นายกรัฐมนตรีได้วิเคราะห์ความสำเร็จและข้อบกพร่อง ข้อจำกัด สาเหตุ และบทเรียนที่ได้รับ โดยระบุอย่างชัดเจนถึงกระบวนการพัฒนาและประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายในหลายระดับ ทำให้ความก้าวหน้าในการประกาศใช้และการบังคับใช้ล่าช้า งานจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายยังคงเป็นจุดอ่อน กฎระเบียบและคำแนะนำในการบังคับใช้ที่ละเอียดถี่ถ้วนยังคงค้างอยู่เป็นจำนวนมาก งานทบทวน จัดระบบ และรวบรวมเป็นกฎหมายยังไม่ได้รับการดำเนินการอย่างจริงจัง งานเผยแพร่ เผยแพร่ และให้ความรู้เกี่ยวกับกฎหมายยังไม่มีแนวทางแก้ไขที่ก้าวหน้าและไม่มีประสิทธิผลสูง คณะทำงานและข้าราชการพลเรือนที่ทำงานด้านการพัฒนากฎหมายยังไม่ได้รับการเสริมกำลังให้เพียงพอต่อความต้องการของงาน กลไกการมอบหมายงานและการประสานงานระหว่างหน่วยงานในการพัฒนาและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายยังไม่สอดคล้องกัน บางครั้งกระจัดกระจาย และในบางพื้นที่อยู่ในพื้นที่เดียวกัน
นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า การบังคับใช้กฎหมายและมติที่รัฐสภาผ่านนั้น จำเป็นต้องอาศัยสมาธิ ความพยายาม ความมุ่งมั่นของหน่วยงาน และการดำเนินการที่เด็ดขาดและตรงจุดมากขึ้น การจัดสรรบุคลากร ภารกิจ เวลา ผลงาน ความรับผิดชอบ และผลผลิตให้ชัดเจน จากนั้นจึงตรวจสอบและผลักดัน จากนั้นจึงดำเนินการเลียนแบบ ให้รางวัล และจัดการกับข้อบกพร่องต่างๆ อย่างสอดคล้อง ชัดเจน ยุติธรรม และเป็นประชาธิปไตย
นายกรัฐมนตรียังได้กล่าวถึงการดำเนิน “5 มาตรการเร่งรัด” ได้แก่ การเร่งรัดความก้าวหน้าในการพัฒนาคุณภาพการตรากฎหมายให้เป็นไปตามกำหนดเวลาที่กำหนด การเร่งรัดขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ ตั้งแต่การปฏิบัติไปจนถึงการวิจัย การพัฒนาเพิ่มเติม และพัฒนากระบวนการตรากฎหมายให้สมบูรณ์แบบ การเร่งรัดการทบทวน จัดระบบ และรวบรวมกฎหมาย การเร่งรัดกลไกการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างสมเหตุสมผล เหมาะสม เป็นไปได้และมีประสิทธิภาพ ในการประสานงานระหว่างหน่วยงานในระบบการเมือง ตลอดจนการสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย การเร่งรัดการโฆษณาชวนเชื่อ การเผยแพร่ และการศึกษากฎหมายที่น่าสนใจและสอดคล้องกัน เพื่อให้ประชาชนได้รับทราบ เข้าใจ ปฏิบัติ และตอบสนอง
การบังคับใช้กฎหมายอย่างเป็นระบบและมีประสิทธิผล
นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำภารกิจสำคัญหลายประการเพื่อมุ่งเน้นไปที่การปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมายอย่างมีประสิทธิผลในอนาคต โดยระบุอย่างชัดเจนว่าจำเป็นต้องเข้าใจแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคที่ระบุไว้ในเอกสารการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 มติและข้อสรุปของคณะกรรมการกลาง โดยเฉพาะมติที่ 27-NQ/TW เกี่ยวกับการสร้างและพัฒนารัฐนิติธรรมสังคมนิยมของเวียดนามอย่างต่อเนื่องในช่วงเวลาใหม่ ระเบียบที่ 178-QD/TW ลงวันที่ 27 มิถุนายน 2024 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการควบคุมอำนาจ การป้องกันและปราบปรามการทุจริตและความคิดด้านลบในการตรากฎหมาย เชื่อมโยงการตรากฎหมายกับการบังคับใช้กฎหมายอย่างใกล้ชิด ปรับปรุงกลไกในการจัดการบังคับใช้กฎหมายที่เข้มงวดและสอดคล้องกัน การรับรองความเคารพต่อรัฐธรรมนูญและกฎหมาย การตอบสนองความต้องการในการพัฒนาชาติอย่างรวดเร็วและยั่งยืน
ติดตามข้อกำหนดและภารกิจเฉพาะในการบังคับใช้กฎหมายและมติที่ผ่านแต่ละฉบับอย่างใกล้ชิด นำเสนอแผนปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมายและมติของรัฐสภาต่อนายกรัฐมนตรีโดยเร็ว จัดสรรทรัพยากรและจัดเตรียมเงื่อนไขเพื่อตอบสนองความต้องการของภารกิจ
ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายอย่างเคร่งครัด จัดทำ ประกาศใช้ และส่งมอบเอกสารรายละเอียดกฎหมายและมติที่ผ่านความเห็นชอบในสมัยประชุมสมัยที่ 7 อย่างรวดเร็ว เพื่อให้มีผลบังคับใช้ควบคู่ไปกับกฎหมายและมติดังกล่าว นโยบายและข้อบังคับใหม่จะมีผลบังคับใช้เร็วกว่าที่กฎหมายจะมีผลบังคับใช้โดยทั่วไป
เสริมสร้างการเผยแพร่ เผยแพร่ และแนะนำนโยบาย เนื้อหากฎหมาย มติ ระเบียบปฏิบัติโดยละเอียด และคำแนะนำการปฏิบัติ เพื่อให้หน่วยงาน องค์กร ประชาชน และธุรกิจต่างๆ เข้าใจระเบียบปฏิบัติได้อย่างถูกต้องและครบถ้วน
เข้มงวดวินัย ส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำ ส่งเสริมความคิดริเริ่มของข้าราชการ ควบคู่กับการเสริมสร้างการกำกับดูแลและตรวจสอบเพื่อป้องกัน ตรวจจับ หยุดยั้ง และจัดการการทุจริตและพฤติกรรมด้านลบในระบบบังคับใช้กฎหมายอย่างเด็ดขาด แก้ไขปัญหาการผลักดัน หลีกเลี่ยง และขาดความรับผิดชอบในหมู่แกนนำและข้าราชการจำนวนหนึ่ง
ตรวจสอบและจัดการปัญหาและข้อบกพร่องที่เกิดขึ้นโดยเชิงรุก โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการบริหาร โดยให้แน่ใจว่ามีการเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างการตรวจสอบและคำแนะนำในการจัดการกับปัญหาและข้อบกพร่องในเอกสารทางกฎหมาย กับการทบทวนและคำแนะนำในการจัดการกับขั้นตอนการบริหารที่ไม่เหมาะสมซึ่งก่อให้เกิดความไม่สะดวกและเพิ่มต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับบุคคลและธุรกิจ
นายกรัฐมนตรีขอให้จังหวัดและเมืองจัดทำแผนปฏิบัติการกฎหมายและมติในพื้นที่ของตนเชิงรุก เน้นการทบทวน วิจัย จัดทำเงื่อนไขที่จำเป็น และจัดระบบการดำเนินการตามอำนาจและภารกิจที่ได้รับมอบหมาย โดยเฉพาะภารกิจใหม่ที่เพิ่มเติมในกฎหมาย มติ กลไก และนโยบายนำร่องและนโยบายเฉพาะในพื้นที่
ดำเนินการเชิงรุกตามกฎหมายเกี่ยวกับปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นในพื้นที่ระหว่างการบังคับใช้กฎหมายและมติต่าง ๆ รายงานและเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาต่าง ๆ อย่างรวดเร็ว เพื่อให้หน่วยงานที่รับผิดชอบสามารถสรุป พิจารณา จัดการ และศึกษาแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายตามความจำเป็น
สภาประชาชนทุกระดับจะต้องศึกษาและจัดการประชุมหรือวิธีการที่เหมาะสมในการเผยแพร่และบังคับใช้กฎหมายและมติโดยเน้นที่เนื้อหา ภารกิจ และอำนาจที่มอบให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อนำไปปฏิบัติ
ในส่วนของการปรับปรุงประสิทธิภาพการประสานงานในการจัดระเบียบและดำเนินการบังคับใช้กฎหมาย นายกรัฐมนตรีเสนอให้คณะกรรมาธิการสภาแห่งชาติและสมาชิกสภาแห่งชาติยังคงประสานงานกับรัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ อย่างใกล้ชิด หากได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดแล้ว ควรประสานงานอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างกิจกรรมการกำกับดูแล
นายกรัฐมนตรีขอให้คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรสมาชิกมีส่วนร่วมในการพัฒนาและสนับสนุนความคิดเห็นในการพัฒนาและการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย มีส่วนร่วมในการเผยแพร่และให้การศึกษาแก่ประชาชนเกี่ยวกับกฎหมายในรูปแบบที่เหมาะสม ระดมผู้คนจากทุกสาขาอาชีพเพื่อบังคับใช้กฎหมายและมติ และเสริมสร้างกิจกรรมการกำกับดูแลและวิพากษ์วิจารณ์ทางสังคม
ศาลฎีกาประชาชนสูงสุดและสำนักงานอัยการสูงสุดยังคงประสานงานอย่างใกล้ชิดและทันท่วงทีกับหน่วยงานรัฐบาลในการดำเนินการตามโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับ การจัดการบังคับใช้กฎหมาย และการเผยแพร่กฎหมายผ่านการดำเนินคดี การพิจารณาคดี และการบังคับคดี
โดยเน้นย้ำถึงจิตวิญญาณแห่งหลักนิติธรรม โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการสร้างและพัฒนารัฐนิติธรรมสังคมนิยม การพัฒนากลไกการบังคับใช้กฎหมาย การเชื่อมโยงการออกกฎหมายกับการบังคับใช้กฎหมายอย่างใกล้ชิดตามมติคณะกรรมการกลางฉบับที่ 27 นายกรัฐมนตรีหวังและเชื่อว่าประเด็นต่างๆ ที่หารือกันในการประชุมครั้งนี้จะเป็นบทเรียนและประสบการณ์อันมีค่า ปัญหาที่เหลืออยู่ในการบังคับใช้กฎหมายและมติต่างๆ จะมีแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม ทำให้การบังคับใช้กฎหมายมีความเป็นมืออาชีพ เป็นระบบ มีประสิทธิผล และประสิทธิภาพมากขึ้น ส่งผลอย่างมากต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างรวดเร็วและยั่งยืน
ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chinh-phu-phan-cong-ro-nguoi-ro-viec-ro-thoi-gian-ro-trach-nhiem-de-trien-khai-thi-hanh-cac-luat-vua-duoc-thong-qua-377522.html
การแสดงความคิดเห็น (0)