ฝรั่งเศสทำอะไรเพื่อเก็บเงินสำหรับโอลิมปิก และได้รับอะไรบ้าง?

(แดน ทรี) - ฝรั่งเศสมีแผนที่จะลดการใช้จ่ายในโอลิมปิกครั้งนี้ด้วยการนำกลับมาใช้ใหม่ รีไซเคิล และให้เช่า แต่การขาดเครื่องปรับอากาศ เตียงกระดาษแข็ง และแม่น้ำแซนที่มลพิษ... ทำให้เกิดความคิดเห็นที่หลากหลาย

ภาระค่าใช้จ่ายกำลังกลายเป็นสาเหตุหลักที่ทำให้เมืองต่างๆ ทั่ว โลก เสนอตัวเป็นเจ้าภาพจัดการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกน้อยลงเรื่อยๆ โอลิมปิกที่ผ่านมาใช้งบประมาณหลายหมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐและแทบไม่ได้กำไรเลย ลอนดอน 2012 ต้องใช้เงินลงทุน 16.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โตเกียว 2020 ก็ใช้เงินลงทุนมากกว่า 13.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ขณะเดียวกัน โอลิมปิกที่ริโอใช้งบประมาณ 23.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเกินงบประมาณไปมากกว่า 350% ในปีนี้ คณะกรรมการจัดงานโอลิมปิกที่ปารีสได้รับงบประมาณ 4.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐจากการขายตั๋ว ผู้สนับสนุน และคณะกรรมการโอลิมปิกสากล (IOC) อย่างไรก็ตาม รัฐบาลฝรั่งเศสยังได้ใช้งบประมาณหลายพันล้านดอลลาร์สหรัฐในการก่อสร้างหมู่บ้านโอลิมปิกและโครงสร้างพื้นฐานอื่นๆ ตามการประมาณการของฝรั่งเศส ค่าใช้จ่ายทั้งหมดของโอลิมปิกที่ปารีส 2024 อยู่ที่เกือบ 9.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ อย่างไรก็ตาม ตัวเลขอย่างเป็นทางการจะต้องใช้เวลาพอสมควรในการคำนวณให้ครบถ้วน ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าค่าใช้จ่ายมักยากที่จะคาดการณ์หรือระบุได้ โอลิมปิกที่โตเกียว 2021 จะมีค่าใช้จ่ายประมาณ 12.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ กระทรวง การคลัง ของประเทศระบุว่า โอลิมปิกเอเธนส์ปี 2004 มีค่าใช้จ่ายประมาณ 9.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ อย่างไรก็ตาม องค์กรอิสระระบุว่าตัวเลขดังกล่าวใกล้เคียงกับ 15 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

ใช้วัสดุรีไซเคิล

นับตั้งแต่ฝรั่งเศสรับหน้าที่เป็นเจ้าภาพจัดการแข่งขันกีฬาโอลิมปิก ประเทศฝรั่งเศสตั้งเป้าที่จะลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนลง 50% เมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของโอลิมปิกที่ลอนดอน 2012 และริโอ 2016 ด้วยแนวทางสีเขียวนี้ ฝรั่งเศสจึงหวังว่าจะมีการจัดกีฬาโอลิมปิกที่ยั่งยืนและมีค่าใช้จ่ายน้อยลง โอลิมปิกปารีส 2024 คาดว่าจะเป็นโอลิมปิกครั้งแรกที่สอดคล้องกับข้อตกลงปารีสว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รวมถึงวาระการประชุมคณะกรรมการโอลิมปิกสากล 2020 ที่ต้องการแนวทางที่ประหยัดและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้น หมู่บ้านนักกีฬาโอลิมปิกปารีส 2024 ประกอบด้วยอาคาร 82 หลัง ประกอบด้วยอพาร์ตเมนต์ประมาณ 3,000 ห้อง และห้องพัก 7,200 ห้อง โครงการนี้ได้รับการขนานนามว่าเป็น "เมืองขนาดเล็ก" และอยู่ระหว่างการก่อสร้างมาเกือบ 7 ปี และมีเป้าหมายที่จะเป็นโครงการที่อยู่อาศัยที่สร้างขึ้นอย่างยั่งยืนที่สุดในประวัติศาสตร์ของโอลิมปิก แนวทางที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและการออกแบบที่ปล่อยคาร์บอนต่ำนี้ได้รับคำชื่นชมจากนักวิจารณ์ที่ใส่ใจเรื่องสภาพภูมิอากาศอย่างกว้างขวาง การตกแต่ง ภายใน โครงสร้างพื้นฐานบางส่วนทำจากวัสดุรีไซเคิลเพื่อความยั่งยืนและประหยัดต้นทุน ในหมู่บ้านโอลิมปิก นักกีฬาจะได้นอนบนที่นอนที่ทำจากอวนจับปลารีไซเคิลและเตียงที่ทำจากกระดาษแข็ง

ห้องนอนเรียบง่ายไม่มีเครื่องปรับอากาศสำหรับนักกีฬาในหมู่บ้านโอลิมปิกปารีส (ภาพถ่าย: Getty Images)

เตียงกระดาษแข็งในห้องนอนนักกีฬาที่หมู่บ้านโอลิมปิกเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของผู้จัดงานในการลดปริมาณการปล่อยก๊าซคาร์บอนจากสิ่งที่พวกเขากล่าวว่าจะเป็น โอลิมปิก ที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมที่สุดเท่าที่เคยมีมา อย่างไรก็ตาม นักกีฬาได้ร้องเรียนว่ารู้สึกไม่สบายตัว แทนที่จะติดตั้งเครื่องปรับอากาศ ผู้จัดงานได้ใช้ระบบพลังงานความร้อนใต้พิภพเพื่อระบายความร้อนของน้ำใต้พื้นเพื่อช่วยให้นักกีฬาหลีกเลี่ยงความร้อน นอกจากนี้ยังมีการใช้พลังงานหมุนเวียน ศูนย์ กีฬาทางน้ำ แห่งใหม่ในแซงต์-เดอนีและหมู่บ้านโอลิมปิกใช้พลังงานแสงอาทิตย์ นอกจากการใช้พลังงานหมุนเวียน 100% ในระหว่างการแข่งขันแล้ว ปารีสยังจะลดการใช้เครื่องปั่นไฟดีเซลอีกด้วย เครื่องปั่นไฟจำนวนน้อยที่จะใช้จะใช้เชื้อเพลิงชีวภาพ ไฮโดรเจน หรือแบตเตอรี่

ใช้ประโยชน์จากสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีอยู่

ผู้จัดงานระบุว่าสถานที่จัดงานแต่ละแห่งได้รับการวางแผนอย่างพิถีพิถันเพื่อจัดสรรทรัพยากรที่จำเป็นเพื่อลดและควบคุมวงจรชีวิตก่อน ระหว่าง และหลังการแข่งขัน ตั้งแต่ที่นั่งสำหรับผู้ชม เต็นท์ เตียง เก้าอี้ โต๊ะ และแม้แต่ลูกเทนนิส ทุกอย่างได้รับการวางแผนอย่างพิถีพิถัน วิธีนี้ช่วยให้ผู้จัดงานลดจำนวนเฟอร์นิเจอร์ที่จำเป็นสำหรับการแข่งขันจากประมาณการเบื้องต้นที่ 800,000 ชิ้น เหลือเพียง 600,000 ชิ้น วิธีที่ดีที่สุดในการลดต้นทุนการลงทุนคือการใช้ประโยชน์จากสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีอยู่เดิม ซึ่ง 95% ของสถานที่จัดงานเป็นของที่มีอยู่แล้วหรือเป็นของชั่วคราว “แผนตั้งแต่แรกเริ่มคือการประหยัดเงินและไม่ลงทุนในสิ่งที่ไม่มีประโยชน์” เอเตียน โธบัวส์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหารคณะกรรมการจัดงานโอลิมปิกปารีส 2024 กล่าวกับ วอชิงตันโพสต์ เขาเชื่อว่าโอลิมปิกควรปรับตัวให้เข้ากับเมือง ไม่ใช่ในทางกลับกัน สนามกีฬาสตาดเดอฟรองซ์ทางตอนเหนือของปารีส ซึ่งเดิมสร้างขึ้นสำหรับฟุตบอลโลกปี 1998 เป็นสถานที่จัดงานส่วนใหญ่ สนามเทนนิส Roland Garros ยังใช้จัดงานด้วย

มุมหนึ่งของหมู่บ้านโอลิมปิกในประเทศฝรั่งเศส (ภาพ: Getty)

นักไตรกีฬาว่ายน้ำ ปั่นจักรยาน และวิ่งก็แข่งขันกันที่แม่น้ำแซน ฝรั่งเศสได้ติดตั้งอ่างเก็บน้ำขนาด 46,000 ลูกบาศก์เมตรใกล้กับสถานีรถไฟ Gare d'Austerlitz บนฝั่งซ้ายของแม่น้ำแซน อ่างเก็บน้ำนี้บรรจุน้ำฝนและน้ำเสียเทียบเท่าสระว่ายน้ำโอลิมปิก 20 สระ ซึ่งช่วยลดระดับสารพิษที่ซึมลงสู่น้ำในแม่น้ำ นอกจากนี้ยังมีการแข่งขันวอลเลย์บอลชายหาดใกล้กับหอไอเฟล มีการจัดรั้วที่พิพิธภัณฑ์ Grand Palais และการแข่งขันขี่ม้าในสวนของพระราชวังแวร์ซาย ด้วยเหตุนี้ ฝรั่งเศสจึงประหยัดค่าใช้จ่ายได้บางส่วน และใช้จ่ายเฉพาะในโครงการใหม่ขนาดใหญ่ เช่น หมู่บ้านโอลิมปิก (1.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ศูนย์กีฬาทางน้ำ (190 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) และพื้นที่ยิมนาสติกและแบดมินตัน (150 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) โครงสร้างพื้นฐานเหล่านี้จะถูกนำกลับมาใช้ใหม่โดยฝรั่งเศสหลังจากโอลิมปิกสิ้นสุดลงเพื่อลดการสูญเสีย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หมู่บ้านโอลิมปิกจะถูกแปลงเป็นย่านที่อยู่อาศัยและย่านธุรกิจ พร้อมอพาร์ตเมนต์สำหรับ 6,000 คน อพาร์ตเมนต์หนึ่งในสี่จะถูกใช้เป็นที่อยู่อาศัยสำหรับสังคมสงเคราะห์ เพื่อรองรับผู้อยู่อาศัยปัจจุบันในเขตแซ็งต์-เดอนี 40% อีกสามส่วนจะถูกให้เช่าเป็นที่อยู่อาศัยราคาประหยัดสำหรับนักศึกษาและผู้มีรายได้น้อย...

เพิ่มการเช่าแทนการซื้อใหม่

นอกจากนี้ อุปกรณ์กีฬากว่า 2 ล้านชิ้น ประมาณ 75% มาจากค่าเช่าหรือจัดหาโดยสหพันธ์กีฬา อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์กว่า 75% เช่น จอภาพ คอมพิวเตอร์ และเครื่องพิมพ์ ก็เช่าเช่นกัน บูธ เต็นท์ และชาเลต์ทั้งหมดก็เช่าเช่นกัน ด้วยกลยุทธ์นี้ คณะกรรมการจัดงานประเมินว่า 90% ของอุปกรณ์ 6 ล้านชิ้น จะถูกนำกลับไปใช้ซ้ำโดยพันธมิตร อเล็กซานเดอร์ บัดเซียร์ ผู้เชี่ยวชาญจากมหาวิทยาลัยอ็อกซ์ฟอร์ด ประเมินว่าปารีสกำลังเดินมาถูกทางแล้ว อย่างไรก็ตาม ฝรั่งเศสยังคงต้องแบกรับค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้น ค่าใช้จ่ายด้านความปลอดภัยและบุคลากรอาจสูงขึ้น ในการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกที่ปารีส ค่าใช้จ่ายสุดท้ายยังขึ้นอยู่กับโบนัสสำหรับพนักงานขับรถรถไฟใต้ดิน ตำรวจ เจ้าหน้าที่ ทางการแพทย์ และเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยทั่วไปในระหว่างการแข่งขัน ฝรั่งเศสได้ส่งตำรวจและทหาร 45,000 นาย พร้อมด้วยผู้รับเหมาเอกชน 50,000 ราย เพื่อปกป้องโอลิมปิกในพื้นที่ปารีส

นักไตรกีฬาว่ายน้ำ ปั่นจักรยาน และวิ่ง แข่งขันกันบนแม่น้ำแซน (ภาพ: MSN)

บรูโน คาวาลิเยร์ หัวหน้า นักเศรษฐศาสตร์ จากบริษัทให้บริการทางการเงิน Oddo BHF กล่าวว่า การมีส่วนร่วมโดยตรงของรัฐบาลยังค่อนข้างจำกัด ดังนั้นงานนี้จึงไม่ส่งผลกระทบร้ายแรงต่อหนี้สาธารณะของฝรั่งเศสที่ 3.2 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในปัจจุบัน นอกจากนี้ ค่าใช้จ่ายในการทำความสะอาดแม่น้ำแซนเพื่อให้เหมาะสมกับการแข่งขันว่ายน้ำอยู่ที่ประมาณ 1.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ และการขยายรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 14 มูลค่า 3.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ไม่ได้รวมอยู่ในงบประมาณโอลิมปิก ซีอีโอของคณะกรรมการจัดการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกปารีส 2024 มั่นใจว่าคณะกรรมการจัดการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกปารีส 2024 จะไม่ใช้จ่ายเกินกว่าที่หาได้ และหวังว่ากลยุทธ์นี้จะสร้างมาตรฐานใหม่สำหรับรูปแบบการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกในอนาคต

เศรษฐกิจฝรั่งเศสได้รับประโยชน์จากโอลิมปิกอย่างไร?

การเป็นเจ้าภาพจัดการแข่งขันกีฬาสำคัญๆ อย่างโอลิมปิกมักจะสร้างประโยชน์ทางเศรษฐกิจให้กับประเทศเจ้าภาพเสมอ ในเดือนกุมภาพันธ์ บริษัทที่ปรึกษา Asteres ประเมินว่าการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกจะสร้างรายได้ทางภาษีและรายได้อื่นๆ ให้แก่ฝรั่งเศสถึง 5.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ จนถึงปัจจุบัน ฝรั่งเศสได้ใช้งบประมาณไปแล้วประมาณ 3.26 พันล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับโอลิมปิกที่ปารีส ซึ่งคิดเป็น 0.1% ของ GDP ของประเทศ ขณะเดียวกัน คณะกรรมการโอลิมปิกสากล (IOC) ซึ่งได้รับเงินสนับสนุนจากข้อตกลงการสนับสนุนที่สำคัญและลิขสิทธิ์การถ่ายทอดสด ได้สนับสนุนงบประมาณ 1.31 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ปารีสยังมีรายได้จากการขายตั๋ว ใบอนุญาต และการสนับสนุนภายในประเทศ รัฐบาลสามารถเรียกเก็บภาษีระยะสั้นที่ไม่คาดคิดจากโรงแรมและค่าใช้จ่ายด้าน การท่องเที่ยว อื่นๆ ระหว่างการจัดงานได้ ศูนย์กฎหมายและเศรษฐศาสตร์กีฬา (CDES) ประเมินว่าการแข่งขันครั้งนี้จะสร้างรายได้ 7.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ถึง 1.2 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐให้กับปารีสและเมืองโดยรอบ อย่างไรก็ตาม พวกเขายังเน้นย้ำว่านี่เป็นผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่กระจายไปตลอดระยะเวลาประมาณ 20 ปี นับตั้งแต่เริ่มเตรียมการโอลิมปิกในปี 2018

สัญลักษณ์โอลิมปิกตั้งอยู่ที่พิพิธภัณฑ์ลูฟร์ในกรุงปารีส (ภาพ: รอยเตอร์)

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญยังกล่าวอีกว่า การวัดผลกระทบของกิจกรรมสำคัญๆ อย่างโอลิมปิกอย่างแม่นยำนั้นเป็นเรื่องยากมาก ในแง่หนึ่ง กิจกรรมนี้ช่วยเพิ่มจำนวนงาน ดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติ และส่งเสริมกิจกรรมเชิงพาณิชย์มากมาย เช่น การขายตั๋ว การใช้บริการอาหาร การช้อปปิ้ง... ในทางกลับกัน โอลิมปิกยังคงส่งผลกระทบต่อการท่องเที่ยว เนื่องจากราคาตั๋วเครื่องบินและโรงแรมเพิ่มขึ้น การบริโภคก็จะลดลงเช่นกันหากหลายคนเลือกที่จะอยู่บ้านเพื่อดูทีวีสด คุณจอห์น แกรนท์ นักวิเคราะห์จาก OAG บริษัทข้อมูลการท่องเที่ยวระดับโลก กล่าวว่า เป็นความเข้าใจผิดโดยทั่วไปที่ว่าเมืองเจ้าภาพมักดึงดูดนักท่องเที่ยวจำนวนมากให้มาเยือนในช่วงโอลิมปิก แต่ในความเป็นจริง หลายคนกลับไม่กล้าที่จะไปเยือนเมืองเจ้าภาพในช่วงเวลาดังกล่าว เครือโรงแรมหลายแห่งในปารีสได้ร้องเรียนว่าจำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติที่เดินทางมาที่นี่ลดลงในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา เนื่องจากทั้งโอลิมปิกและสภาพอากาศที่เลวร้าย สายการบินหลักของฝรั่งเศสอย่างแอร์ฟรานซ์-เคแอลเอ็ม ได้ออกมาเตือนเมื่อต้นเดือนที่ผ่านมาว่าการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกอาจทำให้สูญเสียรายได้ 194 ล้านดอลลาร์ เนื่องจากนักท่องเที่ยวต่างชาติหลีกเลี่ยงปารีส สายการบินเดลต้า แอร์ไลน์ส คาดการณ์ว่าอาจสูญเสียรายได้มากถึง 100 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เนื่องจากการท่องเที่ยวในฝรั่งเศสลดลงอย่างมาก “เว้นเสียแต่จะเป็นโอลิมปิก ผู้คนคงไม่มาปารีส” เอ็ด บาสเตียน ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของสายการบินเดลต้า แอร์ไลน์ส กล่าวกับ CNBC ในการศึกษาเมื่อเดือนมิถุนายน ธนาคารดอยซ์แบงก์ระบุว่า ประเทศเจ้าภาพโอลิมปิกหรือฟุตบอลโลกแทบจะไม่ได้กำไรจากกิจกรรมเหล่านี้เลย เนื่องจากมีการลงทุนมหาศาลในการสร้างสนามกีฬาและโครงสร้างพื้นฐานใหม่ๆ องค์กรวิจัยเศรษฐกิจอิสระอย่างหอสังเกตการณ์เศรษฐกิจฝรั่งเศส (French Economic Observatory) ระบุเมื่อเร็วๆ นี้ว่า GDP ของฝรั่งเศสจะเพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อยในไตรมาสที่สาม ที่อัตรา 0.3% สถาบันสถิติแห่งชาติฝรั่งเศส (National Statistics Institute) คาดการณ์เมื่อต้นเดือนที่ผ่านมาว่าอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของฝรั่งเศสในไตรมาสนี้จะสูงขึ้น 0.3% จากการท่องเที่ยว ยอดขายตั๋ว และลิขสิทธิ์การถ่ายทอดสด ดังนั้น GDP ของฝรั่งเศสอาจเพิ่มขึ้น 0.5% ในไตรมาสที่สาม และ 1.1% ตลอดทั้งปี สำหรับฟรองซัวส์ วิลเลอรอย เดอ กัลเฮา ผู้ว่าการธนาคารกลางฝรั่งเศส โอลิมปิกที่ปารีสมีผลกระทบทางจิตวิญญาณมากกว่าทางเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม เขาเชื่อว่าฝรั่งเศสสามารถปรับปรุงภาพลักษณ์ของประเทศได้ผ่านโอลิมปิก จึงดึงดูดการลงทุนใหม่ๆ จากภายนอกได้

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/phap-da-lam-gi-de-tiet-kiem-tien-to-chuc-olympic-va-duoc-nhung-gi-20240802162702412.htm