พบการกระทำผิดหลายกรณีในหน่วยงานสังกัดกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

(แดน ตรี) - สำนักงานตรวจสอบ ของกระทรวงการคลัง ได้ชี้ให้เห็นถึงการละเมิดมากมายในหน่วยงานภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเกี่ยวกับการจัดการการเงินและทรัพย์สินของรัฐ ช่วงเวลาการตรวจสอบคือปี 2566

สำนักงานตรวจสอบของกระทรวงการคลังเพิ่งประกาศผลการตรวจสอบการบริหารการเงินและทรัพย์สินสาธารณะของหน่วยงาน 6 แห่งภายใต้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้แก่ กรมการวางแผนและการคลัง สำนักงานกระทรวง กรมอุตสาหกรรม กรมอุตสาหกรรมและการค้าท้องถิ่น มหาวิทยาลัยไฟฟ้า และมหาวิทยาลัยเซาโด โดยมีระยะเวลาการตรวจสอบในปี 2566

ใช้ค่าธรรมเนียมและค่าบริการไม่เป็นไปตามกฎหมาย

ดังนั้นผลการตรวจสอบจึงระบุว่า หน่วยงานของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีการฝ่าฝืนกฎระเบียบการจัดทำและประกาศเกี่ยวกับการเงินสาธารณะและการบริหารสินทรัพย์

ในส่วนของการจัดสรรและมอบหมายงบประมาณปี 2566 นั้น ตามผลการตรวจสอบ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้มอบหมายประมาณการค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานปี 2566 จากงบประมาณแผ่นดินให้แก่วิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์เป็นจำนวนเงิน 4,400 ล้านดอง และให้แก่วิทยาลัย ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ ต่างประเทศเป็นจำนวนเงิน 3,500 ล้านดอง

อย่างไรก็ตาม สำนักงานตรวจการแผ่นดิน ได้ออกมาชี้แจงว่า ไม่เป็นไปตามระเบียบฯ ที่กำหนด เนื่องจากหน่วยบริการสาธารณะที่ประกันตนเองนั้น ไม่ได้รับเงินงบประมาณแผ่นดินมาใช้จ่ายในการดำเนินงานตามปกติ

รายรับค่าธรรมเนียมและค่าบริการรวมในปี 2566 เกินประมาณการที่กำหนดไว้ 1,075% ผลการตรวจสอบชี้ให้เห็นว่าหน่วยงานบางส่วนของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าใช้รายรับค่าธรรมเนียมและค่าบริการที่จัดเก็บได้เพื่อใช้จ่ายในกิจกรรมปกติซึ่งฝ่าฝืนกฎระเบียบ

ตัวอย่างเช่น กรมการนำเข้า-ส่งออก ยอดเงินที่เรียกเก็บจากการใช้ค่าธรรมเนียมใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า (C/O) ในปี 2566 อยู่ที่มากกว่า 51,600 ล้านดอง หลังจากชำระเงินเข้างบประมาณ 8,770 ล้านดองแล้ว ค่าธรรมเนียมที่คงเหลือในหน่วยงานอยู่ที่มากกว่า 42,800 ล้านดอง อย่างไรก็ตาม ณ วันที่ 25 ธันวาคม 2567 กรมการนำเข้า-ส่งออกยังไม่ได้ชำระงบประมาณแผ่นดิน

ในปี 2566 สำนักงานตรวจสอบภายในของรัฐได้แนะนำให้เพิ่มรายรับและลดรายจ่ายงบประมาณที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า รวมถึงแนะนำให้กรมการนำเข้า-ส่งออกจ่ายเงินงบประมาณ 42.8 พันล้านดอง เนื่องจากขาดการประมาณงบประมาณที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำหนด

สำนักงานตรวจสอบของกระทรวงการคลังยังกล่าวอีกว่าในปี 2566 สำนักงานกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้จัดเก็บค่าธรรมเนียม 3 ประเภทที่ไม่ได้กำหนดไว้ในประมาณการรายรับและรายจ่ายและมอบให้กับหน่วยงาน โดยจำนวนเงินค่าธรรมเนียมที่จัดเก็บได้ทั้งหมดอยู่ที่มากกว่า 525 ล้านดอง หลังจากชำระงบประมาณไปแล้วกว่า 73 ล้านดอง หน่วยงานนี้เหลือเงินมากกว่า 451 ล้านดองสำหรับใช้จ่ายในหน่วยงาน

Phát hiện loạt vi phạm tại nhiều đơn vị thuộc Bộ Công Thương - 1 — สำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จัดเก็บค่าธรรมเนียม 3 ประเภทที่ไม่ได้กำหนดไว้ในประมาณการรายได้ ปี 66 (ภาพ: ภาพหน้าจอ)

สำนักงานกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าใช้เงินกว่า 451 ล้านดองในการชำระค่าไฟฟ้าในเดือนกันยายน 2566 และเดือนตุลาคม 2566 สำนักงานตรวจสอบของกระทรวงการคลังกล่าวว่าไม่มีงบประมาณที่ได้รับอนุมัติและการใช้จ่ายไม่เป็นไปตามระเบียบ

นอกจากนี้ ในปี 2566 มีเนื้อหาและงานบางส่วนที่ดำเนินการในระดับต่ำกว่างบประมาณที่กำหนดไว้ และมีงานบางส่วนที่ได้รับงบประมาณแต่ไม่ได้ดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สำนักงานตรวจสอบของกระทรวงการคลังกล่าวว่า สำนักงานกระทรวงมีงานหลายอย่างที่ได้รับมอบหมายให้จัดทำงบประมาณประจำปี 2566 แต่หน่วยงานไม่ได้ใช้งบประมาณดังกล่าว ได้แก่ งบประมาณสำหรับฝึกอบรมนักเรียนโมซัมบิกในต่างประเทศ 2,300 ล้านดอง งบประมาณสำหรับปรับโครงสร้างเงินเดือน (การฝึกอบรมอาชีพ) 1,130 ล้านดอง งบประมาณสำรองแห่งชาติ (สำรองปิโตรเลียม) 67,500 ล้านดอง

การใช้ทรัพย์สินสาธารณะเพื่อให้เช่าและธุรกิจ

สำนักงานตรวจการคลังได้ชี้ให้เห็นถึงการละเมิดการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะบางประเภทในกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า โดยในปี 2566 และ 2567 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีหน่วยงานบริการสาธารณะ 16 แห่งที่ใช้ทรัพย์สินสาธารณะ เช่น โรงเตี๊ยม ที่ดินสาธารณะ และยานพาหนะสาธารณะ เพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ การให้เช่า การร่วมทุน และการจัดตั้งสมาคม

ในจำนวนนี้ มี 4 หน่วยงาน คือ วิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์ วิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้ากลาง วิทยาลัยอุตสาหกรรมนามดิ่ญ และวิทยาลัยพาณิชยศาสตร์ ที่ได้ใช้โรงเตี๊ยมและที่ดินให้เช่าเพื่อสร้างสถานีรับและกระจายเสียงโทรคมนาคม ตู้เอทีเอ็ม ที่จอดรถ ร้านหนังสือ ฯลฯ แต่ยังไม่ได้จัดทำไฟล์คำร้องหรือรายงานไปยังกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

นอกจากนี้ ตั้งแต่ปี 2561 ถึง 2567 มีหน่วยที่ใช้สินทรัพย์ของรัฐเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ จำนวน 4 หน่วย โดยให้เช่าตั้งแต่ปี 2561 ถึง 2567 แต่ยังไม่ได้รับอนุญาตหรือการรับรองจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสถาบันวิจัยน้ำมันและพืชน้ำมันได้ให้เช่าสำนักงานบางแห่งในสถานที่แห่งแรก ให้เช่าสถานที่ (ที่ดิน) และสวนมะพร้าว โดยมียอดเงินที่จัดเก็บได้ตั้งแต่ปี 2561 จนถึงเวลาที่ตรวจสอบเป็นเงิน 13,200 ล้านดอง ส่วนวิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์ได้ใช้โรงอาหาร แผงขายของ และหอพักชั้น 1 เพื่อการเช่าตั้งแต่ปี 2561 จนถึงเวลาที่ตรวจสอบเป็นเงิน 17,000 ล้านดอง

Phát hiện loạt vi phạm tại nhiều đơn vị thuộc Bộ Công Thương - 2 — มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์ (ภาพถ่าย: HITC)

วิทยาลัยอุตสาหกรรมเว้ได้ให้หน่วยงานภายนอกใช้สิ่งอำนวยความสะดวกในรูปแบบการเช่าและความร่วมมือด้านการฝึกอบรมตั้งแต่ปี 2561 โดยมียอดเงินที่จัดเก็บตั้งแต่ปี 2561 จนถึงเวลาที่ตรวจสอบอยู่ที่ 4.9 พันล้านดอง สถาบันอุตสาหกรรมกระดาษและเซลลูโลสเช่าสำนักงาน โดยมียอดเงินที่จัดเก็บในปี 2565 และ 2566 อยู่ที่ 240 ล้านดอง

ด้านการบริหารจัดการและจัดการจราจร สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน กล่าวว่า ขณะนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า บริหารจัดการและใช้รถยนต์อยู่ 881 คัน แต่จนถึงวันที่ 25 ธันวาคม 2567 การดำเนินการและจัดการจราจรยังไม่แล้วเสร็จ ล่าช้ากว่ากำหนด

ณ วันที่ 25 ธันวาคม 2567 สำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และมหาวิทยาลัยไฟฟ้า ดำเนินการจัดการใช้งานรถยนต์เกินมาตรฐานและโควตา จำนวน 8 คัน (สำนักงานปลัดกระทรวงเกิน 6 คัน มหาวิทยาลัยไฟฟ้าเกิน 2 คัน)

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/phat-hien-loat-vi-pham-tai-nhieu-don-vi-thuoc-bo-cong-thuong-20250317185146092.htm