การขยายพื้นที่มรดกโลก ทางธรรมชาติอ่าวฮาลอง-หมู่เกาะกั๊ตบ่า ซึ่งได้รับการขนานนามว่าเป็น "ไข่มุกแห่งอ่าวตังเกี๋ย" ไม่เพียงแต่จะเพิ่มมูลค่าอันโดดเด่นของมรดกทางวัฒนธรรมของเวียดนามในระดับโลกเท่านั้น แต่ยังนำมาซึ่งโอกาสในการพัฒนาการท่องเที่ยวในทิศทาง "การลงทุนสีเขียว" ซึ่งเป็นธีมของวันท่องเที่ยวโลก (27 กันยายน) ในปีนี้ด้วย
ในการประชุมคณะกรรมการมรดกโลกครั้งที่ 45 องค์การ UNESCO ได้ยอมรับอย่างเป็นทางการให้อ่าวฮาลอง-หมู่เกาะกั๊ตบ่า (ในจังหวัดกวางนิญและเมือง ไฮฟอง ) เป็นมรดกโลกทางธรรมชาติ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นี่คือแหล่งมรดกโลกแห่งแรกในเวียดนามที่กระจายอยู่ในสองท้องถิ่น
ความท้าทายของรูปแบบการบริหารจัดการระหว่างจังหวัด
จะเห็นได้ว่ามรดกโลกที่ได้รับการยอมรับจาก UNESCO ในเวียดนามมีส่วนสนับสนุนสำคัญต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของท้องถิ่น มีส่วนสนับสนุนในการปกป้องสิ่งแวดล้อม การเติบโตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน และด้วยเหตุนี้จึงส่งเสริมวัฒนธรรม ประเทศ และประชาชนชาวเวียดนามสู่โลก และทำให้สมบัติทางวัฒนธรรมของโลกอุดมสมบูรณ์ยิ่งขึ้น
ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. เล ทิ ทู เฮียน ผู้อำนวยการกรมมรดกทางวัฒนธรรม กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กล่าว สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการพัฒนากฎเกณฑ์การจัดการร่วมกันสำหรับทั้งสองท้องถิ่น เพื่อจัดการร่วมกัน ปกป้องและส่งเสริมคุณค่าของมรดก และแก้ไขภัยคุกคามที่สำคัญ เช่น มลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม การล่าสัตว์ การแสวงประโยชน์จากทรัพยากรทางทะเลและผลิตภัณฑ์จากป่าไม้ การทำประมงมากเกินไป เป็นต้น
ความงดงามของอ่าวลันฮา ส่วนหนึ่งของหมู่เกาะกั๊ตบา อำเภอกั๊ตหาย ไฮฟอง (ภาพ: เฟือง ลินห์) |
เป็นที่ทราบกันดีว่าเมืองไฮฟองได้ลงนามในนโยบายเฉพาะกับจังหวัดกวางนิญเกี่ยวกับการวางแผน ปกป้องมรดก ส่งเสริมและผลักดันคุณค่าของมรดกให้กับเพื่อน ๆ ในประเทศและต่างประเทศ
อย่างไรก็ตาม นาย Hoang Tuan Anh รองประธานสมาคมการท่องเที่ยวเมืองไฮฟอง ยังคงเชื่อว่ามีข้อแตกต่างระหว่างเกาะกั๊ตบ่าและฮาลองทั้งในการบริหารจัดการและการพัฒนาการลงทุน
อ่าวฮาลองได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลกทางธรรมชาติถึงสองครั้ง และในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดกวางนิญได้ประสบความสำเร็จอย่างมากในการส่งเสริมภาพลักษณ์ของอ่าว รวมถึงการลงทุนสร้างโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรองรับนักท่องเที่ยว
ดังนั้น อ่าวฮาลองและหมู่เกาะกั๊ตบ่าจึงจำเป็นต้องมีกลไกการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์ที่เหมาะสมและสอดประสานกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีการลงทุนเพิ่มเติมจากไฮฟอง
จากสถิติของคณะกรรมการประชาชนอำเภอกัตไห่ (หมู่เกาะกัตบาตั้งอยู่ในอำเภอกัตไห่) พบว่าตั้งแต่ต้นปีจนถึงปัจจุบัน คาดว่าจำนวนนักท่องเที่ยวที่มาเยือนเกาะกัตบาอยู่ที่ประมาณเกือบ 2.5 ล้านคน โดยเป็นนักท่องเที่ยวต่างชาติประมาณกว่า 4 แสนคน
ปัจจุบัน เขตกั๊ตบากำลังส่งเสริมการจัดการการท่องเที่ยวและการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน ผลักดันให้เกาะกั๊ตบากลายเป็น “จุดหมายปลายทางสี่ฤดู” ที่น่าดึงดูดสำหรับนักท่องเที่ยว ธุรกิจการท่องเที่ยวหลายแห่งในเกาะกั๊ตบากำลังใช้โอกาสนี้ในการส่งเสริม ออกแบบ และปรับปรุงผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวเพื่อต้อนรับนักท่องเที่ยว โดยเฉพาะนักท่องเที่ยวต่างชาติในอนาคตอันใกล้
นาย Pham Tri Tuyen หัวหน้ากรมวัฒนธรรม สารสนเทศ กีฬาและการท่องเที่ยว อำเภอ Cat Hai กล่าวว่า หน่วยงานในพื้นที่ได้ประสานงานกับหน่วยงานของทั้งสองจังหวัด เพื่อให้คำแนะนำแก่หน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องในการร่างระเบียบการประสานงานในการบริหารจัดการแหล่งท่องเที่ยวในอ่าว Lan Ha (หมู่เกาะ Cat Ba) และอ่าว Ha Long
การพัฒนาอย่างยั่งยืน
ข่าวดี: อ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบา ได้รับการยกย่องให้เป็นมรดกโลกทางธรรมชาติ พร้อมกับรางวัลด้านการท่องเที่ยวมากมายที่องค์กรการท่องเที่ยวระหว่างประเทศมอบให้แก่จุดหมายปลายทางต่างๆ เมื่อเร็ว ๆ นี้ อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนามหวังที่จะสร้างแหล่งท่องเที่ยวที่น่าสนใจมากขึ้น ซึ่งจะช่วยให้จำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติเติบโตอย่างแข็งแกร่งในปีนี้
อย่างไรก็ตาม มรดกโลกทางธรรมชาติแห่งใหม่นี้ยังเผชิญกับความท้าทายมากมาย โดยเฉพาะปัญหาสิ่งแวดล้อมและขยะจากครัวเรือนที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ
นายหวู่ เต๋อ บิ่ญ ประธานสมาคมการท่องเที่ยวเวียดนาม กล่าวว่า คุณค่าทางธรรมชาติของแหล่งมรดกโลกอ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบ่ามีมหาศาล แต่ปัญหาสิ่งแวดล้อมทางทะเลนั้นเจ็บปวดมากและจำเป็นต้องมีมาตรการปกป้องจากหน่วยงานท้องถิ่น
นายหวู่ เต๋อ บิ่ญ กล่าวว่า เพื่อให้มรดกทางวัฒนธรรมมีความน่าดึงดูดใจสำหรับสาธารณชน นอกเหนือจากความงามตามธรรมชาติแล้ว ท้องถิ่นต่างๆ จะต้องร่วมมือกันปกป้องมรดกทางวัฒนธรรม ห้ามมิให้มีการทำลายล้างและการแสวงหาประโยชน์โดยมิชอบโดยเด็ดขาด และในเวลาเดียวกันก็ต้องให้ความสำคัญกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเลด้วย
จากมุมมองของธุรกิจที่แสวงหาประโยชน์จากผลิตภัณฑ์เรือสำราญในอ่าวฮาลองและอ่าวลันฮา ประธานกลุ่ม Lux Pham Ha เสนอว่า นอกเหนือจากความจำเป็นเร่งด่วนในการปกป้องสิ่งแวดล้อมในอ่าวแล้ว ท้องถิ่นของ Quang Ninh และ Hai Phong ควรมีกลไกการประสานงานเพื่อแสวงหาประโยชน์จากคุณค่าทางมรดกระหว่างสองฝ่ายด้วย
นักท่องเที่ยวต่างชาติสำรวจอ่าวฮาลอง (ที่มา: Vntrip) |
นายฟาม ฮา กล่าวว่า “ผมหวังว่าทั้งสองท้องถิ่นจะมีนโยบายร่วมกันในเรื่องกลไกการบริหารจัดการ กฎระเบียบเกี่ยวกับราคาตั๋ว วิธีการใช้ประโยชน์... เพื่อให้ธุรกิจต่างๆ สามารถสร้างผลิตภัณฑ์ร่วมกันที่น่าดึงดูดใจ และยืดระยะเวลาการเข้าพักของนักท่องเที่ยวได้”
ผู้อำนวยการกรมมรดกทางวัฒนธรรม Le Thi Thu Hien ได้กล่าวถึงประเด็นนี้ว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ หลังจากที่ได้รับรางวัลแล้ว มรดกนี้จะสร้างโอกาสอันยิ่งใหญ่ในการดำเนินโครงการขนาดใหญ่เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่เกี่ยวข้องกับมรดกภายในและภายนอกเขตกันชนในทั้งสองพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเมืองไฮฟอง
ดังนั้นการใช้ประโยชน์จากโอกาสเหล่านี้จึงต้องใส่ใจในการสร้างความสมดุลระหว่างการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมกับการอนุรักษ์มรดกตามเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืนของยูเนสโกและมุมมองการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมด้วย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)