บ่ายวันที่ 8 ธันวาคม ภายใต้การนำของประธานรัฐสภา Tran Thanh Man และภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานรัฐสภา Vu Hong Thanh รัฐสภา รัฐสภาได้หารือกันในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างมติของรัฐสภาว่าด้วยกลไกและนโยบายการพัฒนาพลังงานแห่งชาติในช่วงปี 2569 - 2573
ชี้แจงกลไกการควบคุมการอนุมัติโครงการก่อนและปรับแผนในภายหลัง
ในข้อ 2 ข้อ 4 ร่างมติอนุญาตให้โครงการพลังงานสำคัญเร่งด่วนที่มีเนื้อหาแตกต่างจากแผนงานที่เกี่ยวข้องไม่ต้องดำเนินการปรับแผนงาน และหลังจากโครงการได้รับการอนุมัติแล้ว แผนงานที่เกี่ยวข้องจะต้องได้รับการตรวจสอบ ปรับปรุง ปรับปรุง และประกาศโดยทันที
นางเตรียว ถิ หง็อก เดียม ผู้แทนรัฐสภา (เมืองกานเทอ) ให้ความเห็นว่านี่เป็นกลไกที่ก้าวล้ำในการสร้างเงื่อนไขที่เหมาะสมที่สุดสำหรับโครงการพลังงานให้สามารถดำเนินการได้อย่างรวดเร็ว อย่างไรก็ตาม ยังมีปัญหาที่ต้องได้รับการแก้ไขในทางปฏิบัติ
ผู้แทนได้ขอความกระจ่างเกี่ยวกับแผนที่เกี่ยวข้องมีอะไรบ้าง? เนื่องจากปัจจุบันการวางแผนแต่ละประเภทมีบทบาทและความสำคัญที่แตกต่างกันในการกำหนดทิศทางของแผนแม่บทแห่งชาติ เป็นการยากที่จะกล่าวว่าการวางแผนด้านพลังงานมีความสำคัญมากกว่าแผนอื่นๆ และในความเป็นจริง ในกระบวนการวางแผน การวางแผนที่ดินและพลังงานได้ถูกบูรณาการเข้ากับการวางแผนระดับท้องถิ่นในแต่ละระดับและแต่ละประเภทแล้ว
นอกจากนี้ ขั้นตอนและวิธีการในการทบทวน ปรับปรุง ปรับปรุง และเผยแพร่แผนที่เกี่ยวข้องมีอะไรบ้าง?
ผู้แทน Trieu Thi Ngoc Diem กล่าวว่า เนื่องจากข้อมติฉบับนี้มีระยะเวลาดำเนินการตั้งแต่ปี พ.ศ. 2569 - 2573 ตามบทบัญญัติของมาตรา 23 เมื่อข้อมตินี้ประกาศใช้ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2569 รัฐบาล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า พร้อมด้วยหน่วยงานต่างๆ จะร่วมกันจัดทำและออกพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนเพื่อกำหนดแนวทางปฏิบัติต่างๆ กระบวนการนี้จะใช้เวลามากขึ้น และระยะเวลาในการใช้ประโยชน์จากนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษตามข้อมตินี้จะมีเหลืออยู่ไม่มากนัก ดังนั้น จึงจำเป็นต้องจำกัดการเพิ่มคำสั่งย่อยเพื่อให้เกิดความสอดคล้องกันในการวางแผน
ผู้แทน Trieu Thi Ngoc Diem เสนอให้จัดตั้งและประเมินโครงการพลังงานที่สำคัญและเร่งด่วนควบคู่ไปกับกระบวนการปรับปรุงแผนงานที่เกี่ยวข้อง แผนงานนี้จะมีความรวดเร็วและสอดคล้องกับแผนงานอื่นๆ โดยมีกฎระเบียบและคำสั่งใหม่ๆ เพียงเล็กน้อย หรือจะออกกฎระเบียบเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ ขั้นตอน และขั้นตอนในการส่ง ประเมิน และอนุมัติโครงการที่สำคัญและเร่งด่วนของโครงการพลังงานระดับชาติโดยเร็ว เพื่อให้เมื่อมติมีผลบังคับใช้ จะสามารถนำไปปฏิบัติได้ทันทีโดยไม่ต้องรอคำสั่ง
ขณะเดียวกัน ควรชี้แจงกลไกการควบคุมการอนุมัติโครงการก่อน แล้วจึงปรับปรุงแผนในภายหลัง เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและส่งเสริมประสิทธิผลของการวางแผนทุกประเภท อย่าให้ความสำคัญกับการวางแผนภาคพลังงานมากเกินไป ขณะเดียวกันก็มองข้ามการวางแผนภาคส่วนอื่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อหลีกเลี่ยงความสิ้นเปลืองและความซ้ำซ้อนในงานวางแผน
“ทบทวนและเพิ่มเติมเกณฑ์ในหลักการและพื้นฐานสำหรับการปรับแผนและแผนพัฒนาเครือข่ายไฟฟ้าอย่างยืดหยุ่น เช่น เกณฑ์เพื่อให้มั่นใจว่าการวางแผนโดยรวมมีความสอดคล้องและสอดคล้องกับแผนอื่นๆ การรับรองผลกระทบต่อความปลอดภัยของระบบ สิ่งแวดล้อม สังคม ความสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ในภูมิภาค รวมถึงการรับรองความสามารถในการปลดปล่อยกำลังการผลิต” ผู้แทน Trieu Thi Ngoc Diem กล่าวเน้นย้ำ
เปิดโอกาสในการสร้างอุตสาหกรรมการผลิตโมดูลในประเทศ
ผู้แทนรัฐสภา Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) เห็นด้วยกับข้อบังคับในมาตรา 10 ที่ส่งเสริมให้รัฐวิสาหกิจและเอกชนมีส่วนร่วมในการวิจัยและการลงทุนในการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์โมดูลขนาดเล็ก
ผู้แทนวิเคราะห์ว่าภาคพลังงานนิวเคลียร์โมดูลขนาดเล็กต้องการทรัพยากรจำนวนมาก เทคโนโลยีขั้นสูง และห่วงโซ่อุปทานระยะยาว หากเราพึ่งพางบประมาณของรัฐเพียงอย่างเดียว เราจะไม่สามารถสร้างระบบนิเวศอุตสาหกรรมนิวเคลียร์ที่ทันสมัยได้ การระดมกำลังรัฐวิสาหกิจและเอกชนจะช่วยกระจายทรัพยากร แบ่งปันความเสี่ยง และส่งเสริมนวัตกรรม
หลายประเทศได้พิสูจน์แล้วว่ารูปแบบภาครัฐ-เอกชนมีประสิทธิภาพสูง ภาคเอกชนมีแรงจูงใจในการลงทุนและเข้าถึงเทคโนโลยีได้อย่างรวดเร็ว ขณะที่รัฐวิสาหกิจมีบทบาทนำในการสร้างความมั่นคง ความปลอดภัย และทิศทางเชิงกลยุทธ์ การผสมผสานนี้ช่วยลดระยะเวลาในการวิจัย การทดสอบ และการดำเนินโครงการ
“การส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ ค้นคว้าและลงทุนในโมดูลนิวเคลียร์ขนาดเล็กยังหมายถึงการเปิดโอกาสในการก่อตั้งอุตสาหกรรมการผลิตโมดูลในประเทศ สร้างงานคุณภาพสูง และยกระดับตำแหน่งของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเวียดนามในห่วงโซ่มูลค่านิวเคลียร์ระดับโลก” ผู้แทนกล่าว
อย่างไรก็ตาม ผู้แทนได้เสนอแนะว่าการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ขนาดเล็กต้องมาพร้อมกับเงื่อนไขด้านความปลอดภัย ความรับผิดชอบ และความโปร่งใส พลังงานนิวเคลียร์จำเป็นต้องมีมาตรฐานความปลอดภัย ความมั่นคง และการจัดการความเสี่ยงในระดับสูงสุดอยู่เสมอ การส่งเสริมการมีส่วนร่วมของภาคธุรกิจไม่ได้หมายถึงการเปิดกว้างอย่างสมบูรณ์ แต่จะต้องตั้งอยู่บนพื้นฐานสามเสาหลัก
ประการแรก จำเป็นต้องสร้างกรอบทางกฎหมายที่แยกต่างหากสำหรับพลังงานนิวเคลียร์โมดูลขนาดเล็ก ซึ่งรวมถึงการออกใบอนุญาตการออกแบบ การประเมินเทคโนโลยี การกำกับดูแลการดำเนินงาน และการควบคุมขยะกัมมันตภาพรังสี
ประการที่สอง ต้องมีศักยภาพทางการเงิน ศักยภาพทางเทคโนโลยี และความรับผิดชอบต่อสิ่งแวดล้อมที่ชัดเจนสำหรับวิสาหกิจที่เข้าร่วม โดยต้องให้แน่ใจว่ารัฐมีบทบาทในการควบคุมขั้นสุดท้าย
ประการที่สาม การดำเนินการควรเป็นไปอย่างรอบคอบและมีแผนงานที่ครอบคลุมตั้งแต่โครงการวิจัย การทดสอบ การสาธิต การประเมินผลกระทบทางสังคมและสิ่งแวดล้อมอย่างรอบคอบ และการรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณชนอย่างโปร่งใส การส่งเสริมไม่ใช่ “ความหละหลวม” แต่เป็นการสร้างช่องทางให้หน่วยงานที่มีศักยภาพอย่างแท้จริงสามารถพัฒนาเทคโนโลยีใหม่ๆ ได้ ในขณะที่รัฐมีบทบาทเป็นผู้กำกับดูแลและกำกับดูแลสูงสุด
ผู้แทนเน้นย้ำว่าพลังงานคือหัวใจสำคัญของเศรษฐกิจ ในบริบทของพันธสัญญา NetZero ที่กำลังจะมาถึงภายในปี 2593 และความต้องการไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้น เราต้องการ "แรงผลักดันที่กล้าหาญแต่แฝงไปด้วยวิทยาศาสตร์" พลังงานนิวเคลียร์แบบโมดูลขนาดเล็กจึงเป็นโอกาสสำหรับเวียดนามในการสร้างความมั่นคงทางพลังงานและค่อยๆ พัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูง
ผู้แทน Trinh Thi Tu Anh ยืนยันว่า การส่งเสริมให้ภาคเอกชนมีส่วนร่วมในสาขานี้แสดงให้เห็นถึงความไว้วางใจของรัฐสภาที่มีต่อศักยภาพขององค์กรต่างๆ ของเวียดนาม ขณะเดียวกันก็ยืนยันถึงความมุ่งมั่นที่จะกระจายแหล่งพลังงานและลดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิล
ที่มา: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-dien-hat-nhan-module-nho-phai-di-kem-voi-dieu-kien-an-toan-10399675.html
![[ภาพ] เลขาธิการโตลัมให้การต้อนรับผู้อำนวยการสถาบันการบริหารรัฐกิจและเศรษฐกิจแห่งชาติภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F08%2F1765200203892_a1-bnd-0933-4198-jpg.webp&w=3840&q=75)
การแสดงความคิดเห็น (0)