รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha จัดการประชุมเพื่อแก้ไขปัญหาโครงการ "ซูเปอร์โปรเจกต์" มูลค่า 2 พันล้านดอลลาร์ ในเขตบ่าเรีย-หวุงเต่า

ปัจจุบันโครงการทั้ง 2 โครงการ "โรงงานผลิตโพลีโพรพีลีนและคลังเก็บก๊าซ LPG ใต้ดิน" ของบริษัท Hyosung Vina Chemical จำกัด มูลค่าการลงทุนรวม 1.67 พันล้านเหรียญสหรัฐ และโครงการ "Southern Petrochemical Complex" ของบริษัท Long Son Petrochemical จำกัด (LSP) มูลค่าการลงทุนรวม 5.3 พันล้านเหรียญสหรัฐ กำลังประสบปัญหาหลายประการที่ต้องได้รับการแก้ไข

รอง นายกรัฐมนตรี เจิ่น ฮอง ฮา สั่งการให้กระทรวงที่เกี่ยวข้องศึกษาข้อเสนอจากภาคธุรกิจอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มั่นใจว่ามีการบังคับใช้กฎระเบียบอย่างถูกต้อง ภาพ: มานห์ เกือง

ตัวแทนจากฮโยซองวีนารายงานต่อที่ประชุมรอง นายกรัฐมนตรี ว่า โครงการ "โรงงานผลิตโพลีโพรพีลีนและคลังเก็บก๊าซ LPG ใต้ดิน" ของฮโยซองวีนา มีทุนจดทะเบียนรวม 1.67 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ณ สิ้นปี 2564 ฮโยซองวีนาได้เริ่มดำเนินงานทั้งหมดของโครงการแล้ว โดยมีกำลังการผลิตเม็ดพลาสติกโพลีโพรพีลีน (PP) เฉลี่ยประมาณ 550,000 ตันต่อปี

นับตั้งแต่เริ่มดำเนินโครงการ บริษัทประสบภาวะขาดทุนอย่างต่อเนื่อง ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2567 บริษัทมีผลขาดทุนสะสม 636,876,934 ดอลลาร์สหรัฐ เนื่องจากวัตถุดิบที่ใช้สำหรับโครงการคือก๊าซ LPG (โพรเพนคิดเป็น 67% ของต้นทุนการผลิต PP) และต้องนำเข้าจากต่างประเทศทั้งหมด

ราคาน้ำมัน โลก เพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเนื่องจากสงครามรัสเซีย-ยูเครนและความไม่มั่นคงในตะวันออกกลาง ส่งผลให้ราคา PP พุ่งสูงขึ้น แต่บริษัทไม่สามารถเพิ่มราคา PP ในประเทศและส่งออกได้ตามนั้น

ผลิตภัณฑ์ PP ของ Hyosung Vina ต้องแข่งขันอย่างดุเดือดกับ PP ที่นำเข้ามาเวียดนามในราคาถูก โดยไม่มีภาษีนำเข้า ดังนั้นราคาขาย PP ของ Hyosung Vina จึงไม่ดีนัก ส่งผลให้เกิดการขาดทุน

นอกจากนี้ Hyosung Vina ยังระบุว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เวียดนามได้ยกเลิกอุปสรรคด้านภาษีนำเข้าสำหรับผลิตภัณฑ์ PP จากการบังคับใช้ข้อตกลงทางการค้ากับหลายประเทศ ส่งผลให้ PP ราคาถูกจากตะวันออกกลางและเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ รวมถึงจีนและเกาหลี ถูกนำเข้ามาในเวียดนามเป็นจำนวนมาก ในสถานการณ์เช่นนี้ Hyosung Vina ยังคงต้องรักษากำลังการผลิตและธุรกิจไว้เพื่อรักษาฐานลูกค้าและพนักงาน

ดังนั้น Hyosung Vina จึงเสนอให้รัฐบาลเพิ่มภาษีนำเข้าบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ที่บริษัทผลิต ตลอดจนสร้างกำแพงภาษีศุลกากรสำหรับ PP จากเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ โดยเฉพาะจีนและเกาหลี เพื่อปกป้องและรับรองการอยู่รอดของอุตสาหกรรมปิโตรเคมีในประเทศ

นายเหงียน วัน โธ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า กล่าวว่า โครงการทั้งสองที่ดำเนินการอยู่นั้น ก่อให้เกิดอุตสาหกรรมใหม่ “อุตสาหกรรมปิโตรเคมี” ของเศรษฐกิจท้องถิ่น ภาพโดย: มานห์ เกือง

โครงการ "Southern Petrochemical Complex" ของบริษัท Long Son Petrochemical จำกัด (LSP) ซึ่งมีเงินลงทุนทั้งหมด 5.3 พันล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่งเริ่มดำเนินการเชิงพาณิชย์ตั้งแต่ต้นเดือนตุลาคม 2567 อย่างไรก็ตาม เนื่องจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยที่ยาวนาน ทำให้กำไรขั้นต้นของอุตสาหกรรมลดลงอย่างมาก โดยส่วนต่างระหว่างราคาผลิตภัณฑ์เรซิน PE/PP กับราคาวัตถุดิบแนฟทาลดลงต่ำกว่า 300 เหรียญสหรัฐต่อตัน ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดในรอบ 30 ปีที่ผ่านมา

LSP ระบุว่าราคาผลิตภัณฑ์ในปัจจุบันไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมต้นทุนการผลิต ส่งผลให้ LSP และผู้ผลิตรายอื่น ๆ อีกหลายรายประสบกับอัตรากำไรจากการดำเนินงานติดลบ (คาดว่าสถานการณ์ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนนี้จะยังคงดำเนินต่อไปอีกไม่กี่ปีข้างหน้า) เนื่องจากภาวะขาดทุนอย่างต่อเนื่อง LSP จึงจำเป็นต้องระงับการดำเนินงานเพื่อรักษาสภาพคล่อง

ข้อมูลจาก LSP ระบุว่า ปัจจุบัน ประเทศอื่นๆ ในเอเชียยกเว้นเวียดนาม ได้ใช้นโยบายภาษีศุลกากรกับเม็ดพลาสติก PE และ PP ที่นำเข้าจากประเทศที่ไม่มีข้อตกลงการค้าเสรี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภูมิภาคที่มีต้นทุนวัตถุดิบถูกกว่า เช่น ตะวันออกกลางและสหรัฐอเมริกา อินเดียและอินโดนีเซียได้นำมาตรการคุ้มครองที่ไม่ใช่ภาษี การรับรองการนำเข้า และโควตา มาใช้ตามระเบียบขององค์การการค้าโลก (WTO) เพื่อปกป้องอุตสาหกรรมปิโตรเคมีของตน

นอกจากนี้ ประเทศในเอเชียทั้งหมดยังยกเว้นภาษีนำเข้าวัตถุดิบและพลังงานสำคัญ เช่น แนฟทา โพรเพน เอธาน และ LNG เมื่อนำไปใช้ในการผลิตในประเทศเพื่อเพิ่มมูลค่า ช่วยให้มั่นใจได้ว่าอุตสาหกรรมปิโตรเคมีในประเทศจะมีต้นทุนที่สามารถแข่งขันได้” ตัวแทนจาก LSP กล่าว

ในบริบทนี้ LSP หวังว่ารัฐบาลจะพิจารณาและใช้ภาษีนำเข้า MEN 10% กับผลิตภัณฑ์เรซินพลาสติก PE และ PP อีกครั้ง และจัดตั้งกลไกอย่างรวดเร็วเพื่อปกป้องอุตสาหกรรมปิโตรเคมีในประเทศจากการสูญเสียครั้งใหญ่และความเสี่ยงต่อการล้มละลาย

ในการประชุม ผู้นำจังหวัดบ่าเสียะ-หวุงเต่า กล่าวว่า โครงการทั้งสองที่ดำเนินการอยู่นั้น ถือเป็นการก่อตั้งอุตสาหกรรมใหม่ “อุตสาหกรรมปิโตรเคมี” ของเศรษฐกิจในท้องถิ่น โดยมีส่วนสนับสนุนการสร้างงาน สร้างหลักประกันทางสังคม และพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น

อย่างไรก็ตาม โครงการทั้ง 2 โครงการข้างต้นเริ่มดำเนินการในบริบทที่อุตสาหกรรมปิโตรเคมีกำลังเผชิญความยากลำบากมากมาย อันเนื่องมาจากผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจถดถอย ราคาผลิตภัณฑ์ในปัจจุบันไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมต้นทุนการผลิต ดังนั้น นักลงทุนจึงได้ดำเนินการตามแผนงานเชิงรุกเพื่อปรับแผนการผลิตและแผนธุรกิจ ปรับโครงสร้างการดำเนินงาน และเปลี่ยนไปใช้การนำเข้าวัตถุดิบ พร้อมกันนั้นก็แนะนำหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในกลไกและนโยบายต่างๆ

เมื่อเผชิญกับความยากลำบากของนักลงทุน ผู้นำจังหวัดได้ดำเนินการเชิงรุกและชี้แนะ สังเคราะห์อย่างรวดเร็ว รายงาน และเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและกำหนดทิศทาง

หลังจากรับฟังข้อมูลจากกระทรวงและหน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ และรายงานโดยละเอียดเกี่ยวกับนโยบายและกฎหมายปัจจุบัน รวมถึงสถานการณ์จริงของสถานประกอบการทั้งสองแห่งนี้แล้ว รองนายกรัฐมนตรีเจิ่น ฮอง ฮา ได้สั่งการให้กระทรวงที่เกี่ยวข้องศึกษาข้อเสนอของสถานประกอบการต่อไป เพื่อให้มั่นใจว่ามีการบังคับใช้กฎระเบียบอย่างถูกต้อง พร้อมกันนี้ ยังได้พิจารณาศึกษากลไกการคุ้มครองสำหรับสถานประกอบการในประเทศในด้านนี้ด้วย นอกจากนี้ รองนายกรัฐมนตรียังกล่าวว่า สถานประกอบการจำเป็นต้องเร่งดำเนินการตามข้อเสนอการลงทุนเพิ่มเติมในโครงการนี้ เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถรับ ประเมิน และนำเสนอได้

ที่มา: https://daidoanket.vn/pho-thu-tuong-chinh-phu-tran-hong-ha-hop-go-kho-cho-2-sieu-du-an-ty-do-tai-ba-ria-vung-tau-10294455.html