การเตรียมพร้อมรับมือพายุอย่างครอบคลุมและตื่นตัวสูง
ในช่วงท้ายการประชุม รองนายกรัฐมนตรีเจิ่น ฮอง ฮา ได้เน้นย้ำว่า พายุหมายเลข 11 เป็นอันตรายอย่างยิ่ง เป็น “ภัยพิบัติทางธรรมชาติที่ซ้ำเติมภัยพิบัติทางธรรมชาติ” บทเรียนจากพายุหมายเลข 9 และ 10 แสดงให้เห็นว่าพายุมีลักษณะที่แปลกประหลาดมากขึ้นเรื่อยๆ โดยมีความเร็วและความรุนแรงที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ก่อให้เกิดความยากลำบากอย่างมากในการตอบสนอง ท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องเข้าใจสถานการณ์ที่ซับซ้อนเป็นพิเศษนี้อย่างชัดเจน เพื่อให้สามารถดำเนินมาตรการได้อย่างทันท่วงทีและปราศจากอคติ
เมื่อเผชิญกับสถานการณ์พายุ 3 ลูกติดต่อกันที่พัดขึ้นฝั่ง พร้อมด้วยภัยพิบัติทางธรรมชาติหลายประเภท หน่วยงานพยากรณ์อากาศจำเป็นต้องปรับปรุงข้อมูลอย่างต่อเนื่อง โดยผสมผสานการพยากรณ์อากาศระหว่างประเทศเข้ากับประสบการณ์จริง เพื่อเตรียมพร้อมรับมือกับสถานการณ์ "พายุแล้วพายุเล่า ภัยพิบัติทางธรรมชาติซ้ำแล้วซ้ำเล่า"
หลังพายุลูกที่ 10 เขื่อนกั้นน้ำและเขื่อนกั้นน้ำหลายแห่งยังคงอ่อนแอ รองนายกรัฐมนตรีขอให้หน่วยงานท้องถิ่นระดมกำลังเข้ารับมือสถานการณ์โดยทันทีภายในสองวันก่อนที่พายุจะพัดขึ้นฝั่ง พื้นที่ตอนกลางของภาคเหนือซึ่งเป็นภูเขาเป็นพื้นที่อันตรายอย่างยิ่ง เนื่องจากหลายพื้นที่ยังไม่ฟื้นตัวเต็มที่จากความเสียหาย การค้นหาและกู้ภัยยังไม่แล้วเสร็จ และขณะนี้กำลังเผชิญกับฝนตกหนัก
ดังนั้น รองนายกรัฐมนตรีจึงขอให้หน่วยงานอุตุนิยมวิทยาและอุทกวิทยากำหนดพื้นที่ฝนตกหนักให้ชัดเจน โดยคำนวณปริมาณน้ำที่ไหลจากต้นน้ำ หน่วยงานท้องถิ่นต้องกำหนดพื้นที่เสี่ยงภัยดินถล่ม อพยพประชาชนออกจากจุดเสี่ยง ใช้โรงเรียนที่มั่นคงเป็นที่พักพิง และจัดหาอาหารและ เวชภัณฑ์ ให้เพียงพอในระยะยาว หน่วยงานท้องถิ่น ตำรวจ และกองทัพ ต้องบังคับใช้มาตรการอพยพอย่างเข้มงวด หากประชาชนไม่ปฏิบัติตาม พร้อมทั้งต้องดูแลความปลอดภัยของทรัพย์สินและเรือ เพื่อให้ประชาชนรู้สึกปลอดภัย
ในส่วนของความปลอดภัยของเขื่อน โรงไฟฟ้าพลังน้ำ และระบบชลประทาน รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เป็นผู้รับผิดชอบในการควบคุม กำกับ และกำหนดช่วงเวลาการระบายน้ำท่วมและการตัดน้ำท่วม เพื่อป้องกัน “น้ำท่วมทับซ้อนน้ำท่วมและน้ำท่วมเมืองรุนแรง” พร้อมทั้งเสนอให้เพิ่มการแลกเปลี่ยนข้อมูลกับจีนด้านอุทกวิทยาของแม่น้ำข้ามพรมแดน โดยเฉพาะข้อมูลการระบายน้ำท่วม
กระทรวงกลาโหมได้จัดส่งเรือและเรือแคนูเพิ่มเติมไปยังจังหวัดบนภูเขาเพื่อรับมือกับสถานการณ์น้ำท่วมขังและการตัดขาดพื้นที่ กองกำลังกำลังดำเนินการตามหลักการ "4 จุด ณ จุดเกิดเหตุ" โดยนำอาหาร น้ำดื่ม เวชภัณฑ์ เชื้อเพลิง และอุปกรณ์สื่อสารมาด้วย เพื่อรักษาการเชื่อมต่อ
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและกระทรวงก่อสร้างกำลังตรวจสอบโครงสร้างพื้นฐานด้านไฟฟ้า การจราจร และการก่อสร้างทั้งหมดเพื่อปรับตัวให้เข้ากับพายุที่รุนแรงมากขึ้น
โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับฮานอย จำเป็นต้องมีสถานการณ์เพื่อป้องกันน้ำท่วม ไม่ใช่การถมทะเลสาบและแม่น้ำ แต่การวางแผนพื้นที่เก็บน้ำชั่วคราวเพิ่มเติม รวมถึงใต้สนามกีฬาและโรงเรียน
สำหรับการพัฒนากระบวนการรับมือเมื่อเกิดพายุ น้ำท่วม และภัยพิบัติทางธรรมชาติซ้ำซ้อน รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้กำหนดกรอบการจำแนกระดับภัยพิบัติทางธรรมชาติและแนวทางการรับมือตามระดับการระดมและจัดกำลังพล ดังนั้น จึงจำเป็นต้องประกาศใช้มาตรฐานและเอกสารทางกฎหมายเพื่อให้เกิดการนำไปปฏิบัติจริง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทุกขั้นตอน (ตั้งแต่กำลังพลในพื้นที่ การคาดการณ์ แผนก่อน ระหว่าง และหลังเกิดพายุ และการรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติแต่ละประเภท) จำเป็นต้องมีแผนและสถานการณ์จำลอง
“นี่เป็นข้อกำหนดบังคับที่ต้องทำให้เป็นทางการและจัดทำเป็นเอกสารทางกฎหมายเพื่อนำไปปฏิบัติ แต่ละท้องถิ่น กระทรวง และภาคส่วนต้องมีแผนงานเฉพาะ แต่ละท้องถิ่นต้องมีผู้มีอำนาจเต็มในการกำกับดูแลและมอบหมายงานอย่างชัดเจนตั้งแต่เริ่มต้น” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว
รองนายกรัฐมนตรียังกล่าวอีกว่า การรับมือกับพายุ จำเป็นต้องรับมือกับทั้งก่อน ระหว่าง และหลังเกิดพายุ โดยเฉพาะอย่างยิ่งภัยพิบัติทางธรรมชาติที่เกิดขึ้นตามมา หรือเกิดขึ้นภายหลังพายุ ยกตัวอย่างเช่น สถานการณ์น้ำท่วมในกรุงฮานอยหรือเมืองใหญ่ๆ จำเป็นต้องมีสถานการณ์จำลอง "4 จุด" ควบคู่ไปด้วย ได้แก่ การควบคุมการจราจร การดูแลโครงสร้างพื้นฐานด้านไฟฟ้า และการดำเนินงานของโรงเรียนและหน่วยงานต่างๆ เพื่อลดความเสียหาย หน่วยงานพยากรณ์อากาศมีคำเตือนเฉพาะเกี่ยวกับน้ำท่วมในเขตเมือง ซึ่งระบุแผนและสถานการณ์จำลองในการรับมือกับน้ำท่วมและความเสียหายไว้อย่างชัดเจน
“เราต้องนำสถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุดมาคาดการณ์ ยิ่งพยากรณ์แม่นยำมากเท่าไหร่ ก็ยิ่งมีความระมัดระวังมากขึ้นเท่านั้น ยิ่งเตรียมการอย่างครอบคลุมและสอดประสานกันมากเท่าไหร่ ความเสียหายก็จะยิ่งน้อยลงเท่านั้น” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว
สองสถานการณ์สำหรับการขึ้นฝั่งของพายุหมายเลข 11
รองนายกรัฐมนตรี เจิ่น ฮอง ฮา เป็นประธานการประชุม ภาพ: Van Diep – VNA
ก่อนหน้านี้ รายงานในการประชุม ผู้อำนวยการศูนย์พยากรณ์อุทกวิทยาแห่งชาติ Mai Van Khiem กล่าวว่า คาดการณ์ว่าในเย็นวันที่ 3 ตุลาคม พายุจะเคลื่อนตัวเข้าสู่บริเวณทะเลตะวันออกของทะเลตะวันออกตอนกลาง กลายเป็นพายุลูกที่ 11 ในปี 2568 พายุจะเคลื่อนตัวอย่างรวดเร็ว ทวีกำลังแรงขึ้นอย่างต่อเนื่อง และมีความรุนแรงสูงสุดที่ระดับ 12 โดยมีกระโชกแรงถึงระดับ 14-15 ในพื้นที่ทางตะวันออกของคาบสมุทรเหลยโจว (จีน)
นายไม วัน เคียม ได้นำเสนอสถานการณ์ 2 แบบสำหรับการขึ้นฝั่งของพายุหมายเลข 11 โดยระบุว่า ในสถานการณ์แรก (มีความน่าจะเป็นประมาณ 70-75%) พายุจะเคลื่อนตัวไปทางเหนือมากขึ้น เคลื่อนตัวผ่านจีนแผ่นดินใหญ่มากขึ้น (คล้ายกับเส้นทางของพายุหมายเลข 9) ดังนั้น เมื่อเคลื่อนตัวเข้าสู่พื้นที่ทางตอนเหนือของจังหวัดกวางนิญ พายุจะอ่อนกำลังลง 2-4 ระดับเมื่อเทียบกับช่วงเวลาที่พายุมีกำลังแรงที่สุด โดยลมแรงในอ่าวตังเกี๋ยจะอยู่ที่ระดับ 9-10 ส่วนลมแรงในแผ่นดินใหญ่ของกวางนิญ-ไฮฟองจะอยู่ที่ระดับ 8-9 และทำให้เกิดฝนตกหนักในภาคเหนือ (เน้นที่บริเวณภาคกลางและพื้นที่ภูเขา)
สถานการณ์ที่สองรุนแรงกว่า (ความน่าจะเป็นประมาณ 25-30%) พายุเคลื่อนตัวลงใต้ส่วนใหญ่ผ่านทะเล จึงอ่อนกำลังลงน้อยกว่าสถานการณ์แรก ดังนั้น ความรุนแรงของพายุเมื่อเข้าสู่พื้นที่กว๋างนิญจะรุนแรงกว่าสถานการณ์แรก อาจทำให้เกิดลมแรงระดับ 9-10 (กระโชกแรงระดับ 12-14) ผลกระทบจะขยายไปทางทิศใต้ (กว๋างนิญ - นิญบิ่ญ) ฝนตกหนักขึ้น และเขตลมแรงจะลึกเข้าไปในแผ่นดิน คาดว่าในช่วงเย็นของวันที่ 5 ตุลาคม พายุจะเข้าสู่อ่าวตังเกี๋ย และในเช้าตรู่ของวันที่ 6 ตุลาคม พายุจะขึ้นฝั่งที่จังหวัดกว๋างนิญ
ตั้งแต่คืนวันที่ 5 ตุลาคม ถึงปลายคืนวันที่ 7 ตุลาคม ในพื้นที่ภาคเหนือ จังหวัดแท็งฮวา และจังหวัดเหงะอาน จะมีฝนตกหนักถึงหนักมาก โดยมีปริมาณน้ำฝนเฉลี่ย 100-200 มิลลิเมตร ในบางพื้นที่มากกว่า 300 มิลลิเมตร ส่วนในพื้นที่ภูเขาและพื้นที่ตอนกลางของภาคเหนือ จะมีปริมาณน้ำฝนเฉลี่ย 150-250 มิลลิเมตร ในบางพื้นที่มากกว่า 400 มิลลิเมตร คำเตือนเกี่ยวกับความเสี่ยงที่จะเกิดฝนตกหนัก (มากกว่า 200 มิลลิเมตร ภายใน 3 ชั่วโมง)
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมเหงียน ฮวง เฮียป กล่าวว่า คาดการณ์ว่าฝนจะตกหนักตั้งแต่เย็นวันที่ 6 ตุลาคม โดยฝนจะตกหนักที่สุดในช่วงกลางคืนและเช้าตรู่ของวันที่ 7 ตุลาคม ฝนจะตกหนักมากในจังหวัดกว๋างนิญ จังหวัดลางเซิน จังหวัดกาวบั่ง จังหวัดท้ายเงวียน และจังหวัดห่าซาง จังหวัดบั๊กนิญและฮานอยก็จะอยู่ในพื้นที่ฝนตกหนักเช่นกัน ภายในวันที่ 7 ตุลาคม ฝนจะกระจายตัวไปทางตอนเหนือของจังหวัดแท็งฮวาและตอนเหนือของจังหวัดเหงะอาน
พายุลูกที่ 11 มีแนวโน้มที่จะทำให้เกิดน้ำท่วมรอบใหม่ในช่วงวันที่ 6-9 ตุลาคม โดยมีระดับน้ำท่วมตั้งแต่ระดับเตือนภัย 2 ถึงระดับเตือนภัย 3 โดยเฉพาะในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ได้แก่ จังหวัดกว๋างนิญ จังหวัดลางเซิน จังหวัดกาวบั่ง จังหวัดเตวียนกว๋าง และจังหวัดท้ายเงวียน
คาดการณ์ว่าฝนที่ตกหนักจากต้นน้ำของจีนจะเพิ่มแรงกดดันต่อลุ่มน้ำโลทั้งหมด อ่างเก็บน้ำ โดยเฉพาะโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กในเตวียนกวาง (จังหวัดห่าซางเดิม) จะต้องวางแผนการดำเนินงานอย่างรอบคอบเพื่อหลีกเลี่ยงอุบัติเหตุที่ไม่ปลอดภัย
ท้องถิ่นต้องระดมทรัพยากรบุคคลและวัตถุเพื่อรับมือกับผลกระทบจากพายุลูกที่ 10 อย่างเร่งด่วน เพราะหากฝนตกเพิ่มขึ้นอีกเพียงเล็กน้อยก็อาจทำให้เกิดดินถล่ม น้ำท่วมฉับพลัน และน้ำท่วมฉับพลันได้...
รองปลัดกระทรวงฯ เหงียน ฮวง เฮียป ยังได้ขอร้องให้หน่วยงานในพื้นที่ต่างๆ ดำเนินการให้ปลอดภัยอย่างสมบูรณ์ในงานก่อสร้าง โดยเฉพาะทางหลวง เรียกร้องให้เรือและแพไปหลบภัยในสถานที่ปลอดภัยอย่างเร่งด่วน และอย่าปล่อยให้ชาวประมงมีอคติโดยเด็ดขาด
นอกจากลมแรงและฝนตกหนักแล้ว ปัญหาที่น่ากังวลที่สุดในขณะนี้คือระบบเขื่อนกั้นน้ำและความเสี่ยงต่อการเกิดน้ำท่วมในเขตเมือง จากการประเมินพบว่าเขื่อนกั้นน้ำในทะเลในจังหวัดนิญบิ่ญ เหงะอาน และห่าติ๋ญ มีเสถียรภาพเกือบสมบูรณ์หลังจากได้รับการเสริมกำลังแล้ว แต่ระบบเขื่อนกั้นน้ำในแม่น้ำในจังหวัดไฮฟอง กวางนิญ และหุ่งเอียนยังคงมีจุดอ่อนหลายประการ คลื่นขนาดใหญ่และระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น 3-4 เมตร อาจคุกคามปากแม่น้ำได้อย่างรุนแรง จังหวัดต่างๆ จำเป็นต้องติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด จัดทำแผนป้องกันเขื่อนกั้นน้ำโดยทันที รับรองความปลอดภัยของระบบเขื่อนกั้นน้ำ และป้องกันและแก้ไขปัญหาน้ำท่วมในเขตเมือง
“การประสานงานอย่างใกล้ชิด การแบ่งงานกันอย่างเหมาะสม”
ในการประชุมออนไลน์ นายเจิ่น ฮุย ตวน ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหล่าวกาย กล่าวว่า พายุหมายเลข 10 ได้ก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรงอย่างยิ่งในจังหวัด และจนถึงขณะนี้สามารถบรรเทาทุกข์ได้เกือบหมดแล้ว โดยเหลือเพียง 4 หมู่บ้านที่ยังคงถูกปิดกั้น ทางหลวงแผ่นดินและทางหลวงจังหวัดได้เปิดให้บริการอีกครั้งแล้ว ลาวไกได้ระบุภารกิจเร่งด่วนที่สุดไว้ว่าคือการฟื้นฟูการจราจร ทั้งเพื่อให้มั่นใจว่าสินค้าและความช่วยเหลือจะไหลเวียนได้สะดวก และเพื่อรับมือกับพายุหมายเลข 11 เชิงรุก ทางจังหวัดกำลังเร่งเสริมกำลังพื้นที่ดินถล่มและติดตั้งกรงเหล็กเพื่อความปลอดภัยในการเดินทาง
งานอพยพได้ดำเนินการไปก่อนหน้านี้แล้ว โดยจัดเตรียมอาหาร ยา และสิ่งของจำเป็น ณ จุดเกิดเหตุ โดยเฉพาะในพื้นที่เสี่ยงต่อการถูกโดดเดี่ยว ตามคำขวัญ "4 จุด ณ จุด" สำรองน้ำมันเบนซินและเครื่องปั่นไฟ และเคลื่อนย้ายเครื่องจักร อุปกรณ์ และยานพาหนะไปยังจุดสำคัญเพื่อการช่วยเหลืออย่างทันท่วงที
ขณะนี้ กองทหารรักษาพระองค์และตำรวจภูธรภาค 2 กำลังจัดกำลังเจ้าหน้าที่และทหารหลายพันนายประจำการ ณ จุดสำคัญ เพื่อประสานงานกับพื้นที่ต่างๆ เพื่อรับมือกับผลกระทบ และเตรียมพร้อมตอบสนองเมื่อจำเป็น
ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลาวไก เน้นย้ำถึงความเสี่ยงที่จะเกิดเหตุการณ์น้ำท่วมซ้ำรอยในปี พ.ศ. 2567 โดยขอให้รองนายกรัฐมนตรีและรัฐบาลออกหนังสือสั่งการให้เจ้าของอ่างเก็บน้ำท่ากบาลดระดับน้ำให้ต่ำกว่า 57 เมตรโดยเร็ว เพื่อให้มั่นใจว่าสามารถป้องกันน้ำท่วมได้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ส่งหนังสือแจ้งไปยังหน่วยงานบริหารจัดการอ่างเก็บน้ำแล้ว พร้อมทั้งสั่งการให้ลดระดับน้ำในอ่างเก็บน้ำพลังน้ำอื่นๆ และดำเนินการสูบน้ำและระบายน้ำในพื้นที่น้ำท่วมอย่างเร่งด่วน อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องได้รับคำสั่งโดยตรงจากรัฐบาลเพื่อรับมือกับสถานการณ์น้ำท่วมที่ซับซ้อน
ในทำนองเดียวกัน ผู้นำจังหวัดเตวียนกวางกล่าวว่า พวกเขาได้ส่งกำลังไปยังจุดสำคัญและจะยังคงประจำการอยู่ เติมเสบียงและอุปกรณ์เพื่อเตรียมพร้อมตอบสนองต่ออุทกภัยที่เกิดจากพายุหมายเลข 11 ทบทวนสถานการณ์ อพยพผู้คนในพื้นที่เสี่ยงต่อความไม่ปลอดภัยอย่างเร่งด่วน เตรียมยานพาหนะ เรือ แคนู และสำรองอาหาร รวบรวมเครื่องจักรและอุปกรณ์ในจุดสำคัญเพื่อจัดการกับเหตุการณ์ได้อย่างทันท่วงที
รายงานการส่งกำลังพลที่เตรียมพร้อมสนับสนุนพื้นที่ พลโทอาวุโส ฮวีญ เชียน ถัง รองเสนาธิการกองทัพประชาชนเวียดนาม กล่าวว่า ตั้งแต่เดือนกันยายน พ.ศ. 2568 จนถึงปัจจุบัน หน่วยทหารจำนวนมากยังคงอยู่ในฐานทัพเพื่อเข้าร่วมการช่วยเหลือและเอาชนะผลกระทบของพายุหมายเลข 9 และหมายเลข 10 โดยตรง และในเวลาเดียวกันก็เตรียมรับมือกับพายุหมายเลข 11 ด้วย
ท้องถิ่นต้องประสานงานเชิงรุกกับกองกำลังทหารที่ประจำการในพื้นที่ โดยผ่านกองบัญชาการทหารจังหวัด เพื่อตรวจสอบพื้นที่ที่มักถูกโดดเดี่ยว จัดเตรียมทรัพยากรบุคคล อาหาร และการสื่อสารล่วงหน้า และ "ประสานงานอย่างใกล้ชิดและมอบหมายงานอย่างเหมาะสม" ระหว่างกองทัพและกองกำลังอาสาสมัคร เพื่อใช้ประสิทธิภาพของกองกำลังที่มีอยู่ให้สูงสุด
สำหรับพื้นที่ชายฝั่งทะเล พลโทอาวุโส ฮวีญ เชียน ถัง ขอร้องให้หน่วยงานในพื้นที่เด็ดขาดไม่ให้ชาวประมงและเรือออกทะเลหลังจากมีคำสั่งห้าม "อย่าลำเอียงและออกทะเลเร็วเกินไปหลังจากพายุขึ้นฝั่ง ซึ่งจะทำให้เกิดความเสียหายอันเลวร้าย"
พล.ต.เหงียน ฮ่องเหงียน รองหัวหน้าสำนักงานกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เห็นด้วยกับความเห็นนี้ โดยเน้นย้ำว่า ท้องถิ่นต่างๆ จะต้องเรียนรู้จากกรณีเรืออับปางและชาวประมงสูญหายในพายุลูกที่ 10 อย่างจริงจัง และต้องตรวจสอบและทบทวนอย่างใกล้ชิด ไม่อนุญาตให้ชาวประมงอยู่บนเรือ
พายุหมายเลข 11 ส่งผลกระทบต่อพื้นที่ที่เพิ่งได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากพายุหมายเลข 10 กระทรวงความมั่นคงสาธารณะตัดสินใจที่จะคงกำลังพลที่เข้าร่วมการรับมือกับพายุหมายเลข 10 ไว้ 100% และเสนอให้พัฒนาขั้นตอนมาตรฐานในการรับมือกับพายุหมุนรุนแรงระดับ 14-15 โดยกำหนดความรับผิดชอบและการดำเนินการเฉพาะของแต่ละภาคส่วนอย่างชัดเจน โดยเฉพาะในการจัดการกับน้ำท่วมในเขตเมือง เพื่อหลีกเลี่ยงความสับสนเหมือนในอดีต
ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/pho-thu-tuong-tran-hong-ha-chuan-bi-phuong-an-toan-dien-dong-bo-de-ung-pho-bao-chong-bao-20251003213711629.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)