ค่าตอบแทนพิเศษช่วยกระตุ้นให้ครูสอนการศึกษาแบบบูรณาการ

กรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดเหงะอาน - สำหรับปีการศึกษา 2025-2026 กรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดเหงะอานจะดำเนินการตามโครงการให้เงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับครูที่สอนนักเรียนพิการโดยตรงด้วยวิธีการศึกษาแบบบูรณาการ

นโยบายนี้ไม่เพียงแต่เป็นการยกย่องความพยายามและความทุ่มเทของคณาจารย์เท่านั้น แต่ยังเป็นแรงจูงใจที่สำคัญ ช่วยให้พวกเขามีความมุ่งมั่นมากขึ้นในการดูแล ให้การศึกษา และสนับสนุนนักเรียนที่มีความต้องการพิเศษ

ค่าตอบแทนที่เหมาะสมสำหรับครู

ในปีการศึกษา 2025-2026 คุณครูวิ ถิ ฮาง ครูประจำโรงเรียนประจำชนเผ่าเชียวหลู 1 (เชียวหลู จังหวัด เหงะอาน ) ได้รับมอบหมายให้เป็นครูประจำชั้นของนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 ซึ่งมีนักเรียนพิการอยู่ 1 คน นักเรียนคนนี้มีความบกพร่องทางสติปัญญาและร่างกาย และเรียนรู้ช้ากว่านักเรียนคนอื่นๆ เนื่องจากอยู่ห่างไกลจากบ้าน นักเรียนจึงพักอาศัยอยู่ในหอพักของโรงเรียนเพื่อความสะดวกในชีวิตประจำวันและการเรียน ด้วยสถานการณ์พิเศษนี้ คุณครูวิ ถิ ฮาง จึงให้ความเอาใจใส่เป็นพิเศษแก่นักเรียนคนนี้

โรงเรียนประจำประถมศึกษาสำหรับชนกลุ่มน้อย 1 เชียวลู่ ให้บริการเด็กจากชุมชนชนกลุ่มน้อยเป็นหลัก ในกระบวนการเรียนการสอน ครูที่นี่ไม่เพียงแต่ถ่ายทอดความรู้เท่านั้น แต่ยังต้องรับผิดชอบงานอื่นๆ อีกมากมายที่ไม่ได้ระบุไว้ ครูต้องดูแลคุณภาพการเรียนรู้ พัฒนาทักษะภาษาเวียดนาม พัฒนาทักษะการสื่อสารของนักเรียน และในขณะเดียวกันก็ต้องดูแลและจัดการเด็กๆ ในสภาพแวดล้อมของโรงเรียนประจำด้วย

เมื่อมีนักเรียนที่มีความพิการหรือพัฒนาการล่าช้าอยู่ในห้องเรียน ภาระงานก็จะหนักขึ้น ครูจึงต้องปรับวิธีการสอนอย่างยืดหยุ่น ทุ่มเทเวลาและความพยายามมากขึ้นในการสนับสนุนนักเรียนเหล่านี้ ในขณะเดียวกันก็ต้องรักษาประสิทธิภาพโดยรวมของการสอนสำหรับนักเรียนทั้งห้องด้วย

อาจารย์ใหญ่ดาว ซวน กวาง กล่าวว่า ปีการศึกษาปีนี้ทางโรงเรียนมีนักเรียนพิการเพียงคนเดียว ซึ่งน้อยกว่าปีที่ผ่านมา แม้จะเผชิญกับความยากลำบากมากมาย แต่โรงเรียนและครูอาจารย์ก็พยายามอย่างเต็มที่เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการเรียนของนักเรียน รวมถึงในโครงการหอพัก ด้วยความรับผิดชอบและความเห็นอกเห็นใจอย่างแท้จริง โดยปราศจากการสนับสนุนเพิ่มเติมใดๆ

“ดังนั้น เมื่อได้ยินข่าวว่าครูที่สอนนักเรียนพิการจะได้รับเงินช่วยเหลือ ครูเหล่านั้นจึงรู้สึกได้รับการยอมรับ และความยากลำบากของพวกเขาก็บรรเทาลงบ้าง ปัจจุบันทางโรงเรียนได้มอบหมายให้เจ้าหน้าที่บัญชีจัดเตรียมเอกสารและส่งไปยังตำบลเพื่อรวบรวมและส่งไปยังกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม” นายกวางกล่าว

ในปีการศึกษา 2025-2026 โรงเรียนมัธยมเยนเค (อำเภอคอนเกือง จังหวัดเหงะอาน) จะมีนักเรียนพิการ 4 คน ใน 4 ระดับชั้นที่แตกต่างกัน นายเหงียน วัน เหา ผู้อำนวยการโรงเรียนกล่าวว่า ลักษณะเฉพาะของการศึกษาในระดับมัธยมศึกษาคือ วิชาหลายวิชาต้องสอนโดยครูหลายคน ดังนั้น การคำนวณแสดงให้เห็นว่าทั้งโรงเรียนมีครูประจำชั้นและครูผู้สอนวิชาต่างๆ รวม 19 คน ที่สอนนักเรียนพิการโดยตรง ค่าใช้จ่ายโดยประมาณสำหรับค่าเบี้ยเลี้ยงของครูทั้ง 19 คนนี้ สูงกว่า 130 ล้านดงต่อปีการศึกษา

“ก่อนหน้านี้ ครูที่สอนนักเรียนพิการทำด้วยความสมัครใจ เพื่อประโยชน์ของนักเรียนและเพื่อแบ่งเบาภาระของโรงเรียน โดยไม่ได้รับค่าตอบแทนหรือค่าเบี้ยเลี้ยงใดๆ ตามแนวทางปฏิบัติ การสอนนักเรียนพิการ 1 คนในห้องเรียนรวมเทียบเท่ากับการสอนนักเรียน 5 คน ทางโรงเรียนจึงได้จัดให้มีการลดขนาดชั้นเรียนของนักเรียนพิการเพื่อลดแรงกดดันและความยากลำบากของครู” นายเหงียน วัน ฮาว กล่าวเพิ่มเติม

การสอนในห้องเรียนแบบบูรณาการมักเต็มไปด้วยสถานการณ์ที่ไม่คาดคิดซึ่งอาจเกิดขึ้นนอกเหนือจากแผนการสอน ครูไม่เพียงแต่ต้องถ่ายทอดความรู้และทักษะเท่านั้น แต่ยังต้องดูแลความปลอดภัยและดูแลสุขภาพและความเป็นอยู่ที่ดีของนักเรียนด้วย มีข้อเสนอแนะมากมายเกี่ยวกับการจัดให้นักเรียนที่มีความพิการอยู่ในสถานศึกษาเฉพาะทางหรือศูนย์การศึกษาต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม รูปแบบนี้เผชิญกับความท้าทายมากมายเนื่องจากสภาพความเป็นอยู่และการเรียนรู้ที่ไม่เหมาะสม และสถานการณ์ทางครอบครัว ซึ่งสร้างความยากลำบากเพิ่มเติมให้กับนักเรียนที่ด้อยโอกาสเหล่านี้อยู่แล้ว

ดังนั้น การศึกษาแบบรวมในสถาบัน การศึกษา ท้องถิ่นจึงถือเป็นทางเลือกที่เหมาะสมและมีมนุษยธรรมที่สุด ในบริบทนี้ การให้เงินช่วยเหลือพิเศษแก่ครูถือเป็นสัญญาณที่ดี แสดงให้เห็นถึงการดูแลและให้กำลังใจอย่างทันท่วงทีแก่ผู้ที่ปฏิบัติงานพิเศษนี้โดยตรง

บรรยากาศในห้องเรียน ณ โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนต้น เมืองวันอัน หมายเลข 2 จังหวัดเหงะอาน ภาพถ่าย: ง็อก ซอน

เร่งตรวจสอบและจัดทำประมาณการงบประมาณ

จากข้อมูลของกรมการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัดเหงะอาน ปัจจุบันจังหวัดมีนักเรียนพิการกว่า 4,500 คนที่กำลังศึกษาอยู่ในหลักสูตรการศึกษาแบบบูรณาการ โดยระดับชั้นที่มีจำนวนนักเรียนพิการมากที่สุดคือระดับประถมศึกษาเกือบ 2,600 คน และระดับมัธยมศึกษาเกือบ 1,500 คน

เมื่อปลายเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568 กรมการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัดเหงะอานได้ออกเอกสารเกี่ยวกับการดำเนินการให้เงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับครูผู้สอนนักเรียนพิการโดยตรงด้วยวิธีการศึกษาแบบบูรณาการสำหรับปีการศึกษา พ.ศ. 2568-2569 ในเอกสารฉบับนี้ กรมการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัดเหงะอานได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลและอำเภอใช้แนวทางดังกล่าวเป็นแนวทางในการสั่งการให้สถาบันการศึกษาจัดทำงบประมาณและรายชื่อผู้รับประโยชน์ แล้วส่งไปยังกรม วัฒนธรรมและกิจการสังคม เพื่อตรวจสอบและรวบรวม ก่อนส่งไปยังกรมการคลังเพื่อพิจารณาและจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติม

ค่าตอบแทนนี้ใช้กับครูและอาจารย์ที่ได้รับมอบหมายให้สอนชั้นเรียนที่มีนักเรียนพิการอย่างน้อยหนึ่งคนในสถานศึกษาแบบบูรณาการ ค่าตอบแทนนี้คำนวณจากชั่วโมงสอนจริง ตามวรรค 2 มาตรา 7 ของพระราชกฤษฎีกา 28/2012/ND-CP โดยใช้สูตร: ค่าจ้างรายชั่วโมง x 0.2 x จำนวนชั่วโมงสอนจริงทั้งหมดในชั้นเรียนที่มีนักเรียนพิการ / จำนวนสัปดาห์ที่จัดสรรสำหรับการสอน

นางสาวฟาน ถิ ถุย หัวหน้าแผนกวัฒนธรรมและสังคมของตำบลคอนเกือง จังหวัดเหงะอาน กล่าวว่า หลังจากได้รับเอกสารจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมแล้ว ทางกระทรวงได้มอบหมายให้โรงเรียนต่างๆ รวบรวมและจัดทำรายชื่อนักเรียนพิการและครูผู้สอน ซึ่งกระบวนการรวบรวมข้อมูลนี้ไม่ยาก เนื่องจากโรงเรียนมีบันทึกข้อมูลนักเรียนพิการอยู่แล้ว ซึ่งเป็นหลักฐานที่ช่วยให้ครอบครัวได้รับเงินช่วยเหลือสำหรับบุตรหลานของตน

ในส่วนของหน่วยงานท้องถิ่น (เดิมคือระดับตำบล) จะมีการทบทวนรายชื่อผู้มีสิทธิ์ได้รับสวัสดิการสังคม รวมถึงเด็กและนักเรียน เป็นรายเดือน หลังจากได้รับรายชื่อจากโรงเรียนแล้ว กรมวัฒนธรรมและกิจการสังคมจะส่งผู้เชี่ยวชาญไปตรวจสอบและยืนยันข้อมูลเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีนักเรียนคนใดตกหล่น จัดทำงบประมาณสำหรับการจ่ายเงินช่วยเหลือครู และส่งไปยังกรมการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัดเหงะอาน

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา สถาบันการศึกษาหลายแห่งในจังหวัดเหงะอานได้ยอมรับและจัดให้มีการศึกษาแบบบูรณาการสำหรับนักเรียนพิการ แต่ครูผู้สอนที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการสอนนักเรียนเหล่านั้นยังไม่ได้รับสวัสดิการที่จำเป็น ดังนั้น การทบทวนและจ่ายค่าตอบแทนพิเศษให้แก่ครูผู้สอนนักเรียนพิการผ่านการศึกษาแบบบูรณาการจึงเป็นความปรารถนาอันชอบธรรมของทั้งครูและโรงเรียน

ในปี 2023 จากการประมาณการของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอาน พบว่ามีนักเรียนพิการประมาณ 4,000 คนที่เรียนในโครงการการศึกษาแบบบูรณาการในห้องเรียนเกือบ 3,200 ห้องในโรงเรียนทั่วจังหวัด ซึ่งจังหวัดจำเป็นต้องใช้เงินกว่า 70,000 ล้านดองต่อปีสำหรับค่าจ้างครูผู้สอนนักเรียนเหล่านี้

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/phu-cap-uu-dai-tao-dong-luc-cho-giao-vien-day-hoa-nhap-post749033.html