เมื่อมองดูรายการสิ่งของบริจาคเพื่อแสดงความขอบคุณและเฉลิมฉลองการสิ้นสุดปีการศึกษา นางสาวฮาขมวดคิ้วเล็กน้อยเมื่อเห็นว่าเธอต้องจ่ายเงิน "100,000 ดองเพื่อซื้อกล้องถ่ายรูป"
เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว คุณครูฮา วัย 46 ปี จาก ฮานัม เข้าร่วมการประชุมผู้ปกครองและครูของลูกสาวชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 หลังจากประกาศผลแล้ว ครูประจำชั้นได้แจ้งเกี่ยวกับ "ประเพณีการให้ของขวัญเพื่อแสดงความขอบคุณต่อโรงเรียน" ของนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 ตามที่คุณครูฮากล่าว คุณครูได้แบ่งปันเนื้อหานี้กับคณะกรรมการผู้ปกครองของชั้นเรียน และเมื่อได้รับการอนุมัติแล้ว เนื้อหาดังกล่าวจะถูกนำไปประชุม
“คุณครูบอกว่าเราควรมอบของขวัญที่เป็นประโยชน์ต่อเด็ก และบอกว่าทางโรงเรียนต้องการติดตั้งกล้องวงจรปิดในสถานที่สำคัญบางแห่ง และแนะนำให้ผู้ปกครองพิจารณามอบของขวัญนี้ด้วย โดยเงินบริจาคสำหรับนักเรียนแต่ละคนอยู่ที่คนละ 100,000 ดอง” นางสาวฮา กล่าว
นอกจากนี้ คณะกรรมการผู้ปกครองยังเรียกร้องเงินเพิ่มเติมอีก 140,000 ดองเพื่อซื้อของขวัญขอบคุณครูประจำชั้นและครูประจำวิชา การประเมินกิจกรรมการมอบของขวัญขอบคุณโรงเรียนและครูมีความสมเหตุสมผล แต่คุณฮาบอกว่าเธอไม่สบายใจกับการจัดระดับและแบ่งเงินบริจาคต่อคน
“สมาคมผู้ปกครองแจ้งว่าค่าธรรมเนียมเหล่านี้เป็นค่าธรรมเนียมสมัครใจและแนะนำเฉพาะระดับการชำระเงินเท่านั้น แต่ใช้คำพูดว่า ‘เป็นแบบนี้มาตลอด’ ‘ถ้าชั้นเรียนของฉันไม่เข้าร่วม ชั้นเรียนอื่นจะอาย’ ‘มันจะสร้างความประทับใจที่ไม่ดีให้กับโรงเรียน’ แม้จะสมัครใจแต่ก็รู้สึกเหมือนถูกบังคับ” นางสาวฮา กล่าว
เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ผู้ปกครองของโรงเรียนประถมและมัธยมบางแห่งในนครโฮจิมินห์ได้รายงานในฟอรัมว่าได้รับเงินบริจาคเพื่อซื้อทีวี เปลี่ยนประตู ซื้อสีทาผนัง โดยแบ่งเงินให้ทุกคนเท่าๆ กัน อย่างไรก็ตาม นางสาวเลียนจากนครโฮจิมินห์ยังได้รับแจ้งด้วยว่าเมื่อสิ้นสุดปีการศึกษา ลูกชายชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 ของเธอจะได้รับเงินบริจาคจากโรงเรียน รวมทั้งเงินสำหรับให้นักเรียนสรุปยอด และของขวัญเพื่ออำลาครูและโรงเรียน
ในตอนแรก นางเหลียนตั้งใจจะจ่าย 100,000 ดอง แต่เมื่อสมาคมผู้ปกครองเสนอว่า "200,000-300,000 ดองก็เพียงพอแล้ว" แม่ของเด็กซึ่งรับเงินเดือนเดือนละ 6.5 ล้านดองก็ยอมจ่าย 200,000 ดองอย่างไม่เต็มใจ ส่วนลูกชายของเธอซึ่งอยู่ชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 10 นางเหลียนกล่าวว่าเธอรู้สึกกดดันเสมอในช่วงต้นและปลายปีการศึกษาเนื่องจากต้องจ่ายเงินสมทบจำนวนมาก
“หลายครั้งฉันตั้งใจจะจ่ายน้อยกว่านี้ แต่เมื่อเห็นว่าทุกคนเห็นพ้องด้วย ฉันก็พยายามทำตาม เพราะไม่อยากให้ลูกต้องอับอาย” นางสาวเลียนกล่าว
เงินดองเวียดนามมีมูลค่า 100,000 และ 200,000 ดอง ภาพโดย: Thanh Hang
ความไม่สะดวกใจของผู้ปกครองเกี่ยวกับการบริจาคเงินในช่วงปลายปีการศึกษาเป็นสถานการณ์ทั่วไปมานานหลายปี ตามที่นายเหงียน วัน หงาย อดีตรองผู้อำนวยการกรม ศึกษาธิการ และฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ กล่าว
ตั้งแต่ช่วงครึ่งหลังของเดือนพฤษภาคม ในฟอรัมที่มีสมาชิกหลายหมื่นคนใน กรุงฮานอย และนครโฮจิมินห์ หัวข้อกองทุนรวมและเงินบริจาคสิ้นปีได้รับการถกเถียงกันอย่างดุเดือด ผู้คนจำนวนมากแสดงความเห็นใต้โพสต์แต่ละโพสต์ โดยระบุหมวดหมู่และจำนวนเงินที่ต้องชำระ และอ้างว่าอัตราการเก็บเงินสูง และแสดงความไม่พอใจ
ปัจจุบัน การระดมทุนของโรงเรียนดำเนินการตามหนังสือเวียนที่ 16/2018 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เอกสารนี้ระบุอย่างชัดเจนว่า “การระดมทุนต้องเป็นไปตามหลักการของความสมัครใจ การเปิดเผย ความโปร่งใส ไม่มีการบังคับหรือระเบียบข้อบังคับในระดับเงินทุนเฉลี่ยหรือขั้นต่ำ ห้ามใช้เงินทุนเพื่อบังคับให้บริจาคโดยมิชอบ”
นายงาย กล่าวว่า แม้จะไม่ทั้งหมด แต่สาเหตุหลักคือโรงเรียนบางแห่งใช้วิธีการขอรับบริจาคที่ไม่เหมาะสม ซึ่งเห็นได้ชัดเจนที่สุดในช่วงที่เริ่มรณรงค์รับบริจาค โดยในช่วงต้นปีการศึกษาหรือปลายภาคเรียนแรก โรงเรียนจะต้องจัดทำรายงานเกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อส่งให้ฝ่ายบริหาร หากมีความจำเป็นต้องซ่อมแซม ซื้ออุปกรณ์ใหม่ ใช้เงินงบประมาณ หรือเข้าสังคม โรงเรียนก็ต้องวางแผนตั้งแต่จุดนี้ด้วย
“การไม่ประกาศให้ทราบทั้งปีการศึกษาแล้วมาเรียกร้องให้บริจาคตอนสิ้นปีการศึกษานั้นไม่ดีเลย มันทำให้ผู้ปกครองรู้สึกไม่สบายใจ และแสดงให้เห็นว่าโรงเรียนไม่มีแผน” เขากล่าว ไม่ต้องพูดถึงว่าเมื่อสิ้นปีการศึกษา นักเรียนจะเลื่อนชั้นไปเรียนชั้นถัดไป และการระดมผู้ปกครองให้บริจาคเงินเพื่อโรงเรียน แต่บุตรหลานของพวกเขาไม่แน่ใจว่าจะได้รับประโยชน์หรือไม่นั้น ทำให้เกิดความรู้สึกเก็บตัวและไม่สบายใจ
นอกจากปัจจัยเรื่องเวลาแล้ว เหตุผลที่สองคือการสื่อสารจากโรงเรียนสู่ชั้นเรียน จากชั้นเรียนสู่ผู้ปกครอง คุณงายวิเคราะห์ว่าโดยปกติคณะกรรมการตัวแทนผู้ปกครองของแต่ละชั้นเรียนจะรับข้อมูลจากครูหรือคณะกรรมการผู้ปกครองของโรงเรียนแล้วจึงเผยแพร่ให้ผู้ปกครองในชั้นเรียนทราบ ตามความเห็นของเขา หลายคนอาจไม่เข้าใจข้อกำหนดในการรับเงินสนับสนุนอย่างถ่องแท้ หรือกระตือรือร้นกับแคมเปญมากเกินไป จนต้องคำนวณจำนวนเงินและแบ่งกันเอง ทำให้ผู้ปกครองคนอื่นๆ รู้สึกกดดัน
การแบ่งปันความรู้สึกของผู้ปกครองซึ่งเป็นครูที่มีประสบการณ์ทำงานในนครโฮจิมินห์มากว่า 20 ปี รวมทั้งเป็นครูประจำชั้นมาแล้ว 15 ปี กล่าวว่าเราควรแบ่งปันกับคณะกรรมการผู้ปกครองและครูประจำชั้นด้วย
ครูคนนี้บอกว่าเธอไม่ได้เป็นคนจัดการเรื่องเงิน แต่มักจะทำงานร่วมกับคณะกรรมการผู้ปกครองเพื่อคำนวณการซื้ออาหารสำหรับงานปาร์ตี้และราคาสำรวจ เธอบอกว่านี่ไม่ใช่ความรับผิดชอบของครู และคณะกรรมการผู้ปกครองยังต้องจัดการเรื่องส่วนตัวเพื่อเข้าร่วมกิจกรรมเหล่านี้ด้วย การจัดสรรเงินให้เหมาะสมเป็นเรื่องเหนื่อยและเสียเวลา ดังนั้นหากแคมเปญไม่เป็นไปตามที่คาด ผู้ปกครองในชั้นเรียนสามารถหารือเป็นการส่วนตัวกับครูหรือหัวหน้าคณะกรรมการผู้ปกครองได้ แทนที่จะรู้สึกเคืองแค้นและไม่พอใจ
นางสาว Nhung จากเขต Ha Dong จังหวัดฮานอย ซึ่งเคยเป็นสมาชิกคณะกรรมการผู้ปกครองมานานหลายปี กล่าวว่านี่คืองานที่ต้อง “กินข้าวอยู่ที่บ้านและแบกภาระของทั้งหมู่บ้าน” แต่หลายครั้งก็ถูกเข้าใจผิด
“มีบางครั้งที่เราคำนวณผิดและพลาดไปหลายแสนบาท หรือเมื่อทั้งชั้นเรียนช่วยกันบริจาคแต่ไม่พอซื้อของ คณะกรรมการผู้ปกครองและฉันก็แบ่งเงินกัน” หนุ่ยกล่าว ด้วยประสบการณ์ของเธอ เธอจึงมีความสุขกับการบริจาคเสมอ เธอบอกว่าการบริจาคไม่กี่แสนบาทถึงประมาณ 1-2 ล้านดองนั้นอยู่ในความสามารถของเธอ ดังนั้นเธอจึงไม่ลังเลเลย
“ท้ายที่สุดแล้ว มันก็เพื่อลูกของฉัน คณะกรรมการผู้ปกครองก็มีปัญหาเช่นกัน ดังนั้น หากคุณเห็นอะไรที่ไม่เหมาะสม คุณสามารถหารือกับพวกเขาเป็นการส่วนตัวได้” นางสาว Nhung กล่าว
นางสาวทู อายุ 43 ปี อาศัยอยู่ในเขตลองเบียน กรุงฮานอย เห็นด้วยกับมุมมองนี้ เธอคิดว่าเราไม่ควรเคร่งครัดเกินไปกับการเก็บเงินสิ้นปี เมื่อไม่กี่วันก่อน เธอยังจ่ายเงิน 650,000 ดอง ซึ่งรวมถึงเงินสำหรับพิธีรับปริญญาและของขวัญอำลาครูและโรงเรียนให้กับลูกชายชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 3 ของเธอด้วย แม่ของเธอไม่คิดว่าการแบ่งปันและคำแนะนำจากคณะกรรมการผู้ปกครองหรือครูประจำชั้นเป็นสิ่งที่จำเป็น ในทางตรงกันข้าม เธอพบว่าสิ่งนี้ค่อนข้างมีประโยชน์และปฏิบัติได้จริง
“ตัวอย่างเช่น หากชั้นเรียนซื้อของขวัญและมอบให้โรงเรียน แต่โรงเรียนมีของขวัญนั้นอยู่แล้วหรือแทบไม่ได้ใช้เลย หรือแม้กระทั่งไม่มีที่ไว้จัดแสดง นั่นเป็นการสิ้นเปลืองหรือไม่” นางสาวทูถาม โดยให้เหตุผลว่าของขวัญที่แสดงความขอบคุณจะมีความหมายมากกว่า หากมอบให้ตามความต้องการที่แท้จริงของผู้รับ
อย่างไรก็ตาม ในแง่ของจำนวนเงินบริจาค เธอเห็นด้วยว่าไม่ควรแบ่งให้เท่าๆ กันต่อคนหรือให้ตามจำนวนที่แนะนำ แต่ควรให้ผู้ปกครองอาสาสมัครตามความสามารถทางการเงินของตนเอง คณะกรรมการผู้ปกครองจะเลือกของขวัญที่มีมูลค่าเหมาะสมโดยพิจารณาจากจำนวนเงินที่รวบรวมได้
เพื่อให้ผู้ปกครองรู้สึกสบายใจเมื่อต้องมีส่วนร่วม ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษาแห่งหนึ่งในฮานอยกล่าวว่า สิ่งที่สำคัญที่สุดคือความโปร่งใส ตั้งแต่การกำหนดนโยบาย ไปจนถึงการเผยแพร่และการนำไปปฏิบัติ
ผู้อำนวยการโรงเรียนมักพิมพ์ข้อความในคำขอรับบริจาคเพื่อป้องกันไม่ให้สมาคมผู้ปกครองและครูและครูสื่อสารกันไม่ถูกต้องหรือด้วยท่าทีที่เข้าใจผิดได้ง่าย โดยในเอกสารนี้ มักจะพิมพ์ข้อความว่า "ไม่จำเป็น จำนวนเงินบริจาคขึ้นอยู่กับคุณ" เป็นตัวหนาที่ด้านล่างของหน้า สำหรับกิจกรรมรับปริญญาและอำลา ผู้อำนวยการโรงเรียนเชื่อว่า "ควรใช้สิ่งที่มีอยู่ให้เป็นประโยชน์" โดยต้องเป็นทางการและสุภาพ ไม่ใช่ให้กลายเป็นโอกาสในการขอรับบริจาค
ดังนั้นโรงเรียนจึงต้องเข้าใจและติดตามกิจกรรมของคณะกรรมการผู้ปกครองอย่างใกล้ชิด ตรวจจับและป้องกันการสะสมและการใช้จ่ายเกินตัวที่ผิดกฎหมาย
นายงายเสนอว่าโรงเรียนควรบันทึกค่าใช้จ่ายสำหรับสิ่งของที่ต้องซ่อมแซมหรือจัดซื้อตั้งแต่ต้นปี และรายงานให้กรมการศึกษาและการฝึกอบรมทราบ ระดับการจัดการสามารถจัดงบประมาณให้สมดุลและอนุญาตให้โรงเรียนระดมทุนทางสังคมได้ภายในระดับหนึ่ง
คุณครูฮาในฮานัม หลังจากที่ถามผู้ปกครองของแต่ละชั้นเรียนแล้วเห็นว่าค่าใช้จ่ายในการซื้อกล้องก็เท่ากันคือคนละ 100,000 ดอง คุณครูก็เลยตัดสินใจจ่ายเงินโดยไม่ลังเล นอกจากนี้ ลูกสาวยังขอเงินเพิ่มอีก 100,000 ดองสำหรับงานเลี้ยงสังสรรค์ของชั้นเรียนอีกด้วย
“ฉันคิดว่าพ่อแม่ทุกคนอยากให้ลูกของตนเท่าเทียมกับเพื่อน ดังนั้น แม้ว่าจะลังเลใจที่จะบริจาค แต่พวกเขาก็จะยังคงมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ สิ่งที่เราต้องการคือข้อมูลที่ชัดเจน โดยรู้ว่าเงินนั้นถูกนำไปใช้เพื่อลูกๆ ของเราจริงๆ” นางฮา กล่าว
ทานห์ ฮัง
*ชื่อผู้ปกครองมีการเปลี่ยนแปลง
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)