กลุ่มสตรีในนครโฮจิมินห์ "ร่วมแรงร่วมใจกัน" ในการร่างกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษ

การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้เป็นเวทีสำหรับเจ้าหน้าที่สมาคม ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ นักวิชาการด้านกฎหมาย ทนายความ ปัญญาชนหญิง ผู้ประกอบการหญิง ศิลปิน และผู้แทนต่างๆ ในการแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมาย ซึ่งมีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ต่อการพัฒนาเมืองโฮจิมินห์ในระยะใหม่

Phụ nữ TPHCM “gửi tâm huyết” vào dự thảo Luật Đô thị đặc biệt- Ảnh 1. — นางเหงียน ถิ ง็อก ซวน ประธานสหภาพสตรีนครโฮจิมินห์ (ตรงกลาง) กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษ

ในการกล่าวเปิดงานประชุมเชิงปฏิบัติการ นางหวินห์ ถิ ถุย ฟอง รองประธานสหภาพสตรีนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษไม่เพียงแต่เปิดโอกาสใหม่ ๆ ในการพัฒนานครโฮจิมินห์เท่านั้น แต่ยังจำเป็นต้องมีการสร้างระบบนโยบายที่ทันสมัย มีมนุษยธรรม และครอบคลุม เพื่อมุ่งปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนอีกด้วย

นางฟองกล่าวว่า การที่รัฐบาลกลางอนุญาตให้นครโฮจิมินห์ทำการวิจัยและพัฒนาร่างกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษนั้น ไม่เพียงแต่เป็นก้าวสำคัญทางด้านสถาบันเท่านั้น แต่ยังสะท้อนถึงความไว้วางใจและความคาดหวังต่อบทบาทของเมืองในฐานะศูนย์กลางทาง เศรษฐกิจ ศูนย์กลางนวัตกรรม และศูนย์กลางการเติบโตในยุคการพัฒนาใหม่ด้วย

นางฟองเน้นย้ำว่า "นี่เป็นโอกาสสำหรับเมืองในการสร้างกลไกที่เหนือกว่า แข็งแกร่ง ยืดหยุ่น และล้ำสมัย เพื่อขจัดอุปสรรคในการพัฒนา ปรับปรุงคุณภาพการบริหารจัดการเมือง เพิ่มประสิทธิภาพทรัพยากรทางสังคม และยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน"

ในกระบวนการนี้ สตรีในนครโฮจิมินห์ไม่เพียงแต่ได้รับประโยชน์จากนโยบายเท่านั้น แต่ยังมีส่วนร่วมโดยตรงในการสร้าง การดำเนินงาน และการพัฒนาเมืองที่ทันสมัย มีอารยธรรม และเปี่ยมด้วยความเมตตาอีกด้วย

รองประธานสหภาพสตรีนครโฮจิมินห์แสดงความหวังว่า การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้จะก่อให้เกิดเสียงที่หลากหลายและข้อเสนอที่เป็นรูปธรรมและนำไปปฏิบัติได้จริง เพื่อนำไปสู่การกำหนดนโยบายชี้นำที่สร้างเงื่อนไขให้สตรีในเมืองสามารถใช้ศักยภาพของตนได้อย่างเต็มที่และมีส่วนร่วมในการพัฒนาเมืองในยุคใหม่ได้อย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้น

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ การอภิปรายมุ่งเน้นไปที่การวิจัยและเสนอแนะนโยบายพิเศษและนวัตกรรมใหม่ๆ สำหรับผู้หญิงในเมืองในด้านต่างๆ เช่น การดูแลสุขภาพกายและสุขภาพจิต การเพิ่มโอกาสทางการเรียนรู้ การฝึกอบรมทักษะดิจิทัลและทักษะทางวิชาชีพ การสร้างงานที่ยั่งยืน การปรับปรุงคุณภาพแรงงานหญิง การสนับสนุนผู้หญิงในการเป็นผู้ประกอบการ นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เป็นต้น

Phụ nữ TPHCM “gửi tâm huyết” vào dự thảo Luật Đô thị đặc biệt- Ảnh 2. — นางอุง ถิ ซวน ฮวง ประธานสมาคมทนายความนครโฮจิมินห์ และรองประธานสมาคมปัญญาชนหญิงนครโฮจิมินห์ ได้ร่วมแสดงความคิดเห็นในการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้

นางอุง ถิ ซวน ฮวง ประธานสมาคมทนายความนครโฮจิมินห์ และรองประธานสมาคมปัญญาชนหญิงนครโฮจิมินห์ ได้ แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับขอบเขตของการกำกับดูแลและประเด็นความเท่าเทียมทางเพศ โดยกล่าวว่า ร่างกฎหมายได้กล่าวถึงประเด็นบางอย่างที่เกี่ยวข้องกับ การศึกษา การดูแลสุขภาพ การประกันสังคม การประกอบธุรกิจ ที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย และที่พักคนงาน... อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบดังกล่าวยังคงออกแบบมาเพื่อเป็นนโยบายทั่วไปสำหรับประชาชน คนงาน และธุรกิจเป็นหลัก และยังไม่ได้กำหนดกลไกเฉพาะสำหรับเด็ก สตรี และครอบครัวไว้อย่างชัดเจน

ตามที่นางหวงกล่าว แม้ว่าร่างกฎหมายจะระบุหลักการในการรับรองสิทธิมนุษยชน สิทธิพลเมือง และความยุติธรรมทางสังคมไว้ในมาตรา 4 แต่หลักการเหล่านี้ยังไม่ได้ถูกนำไปปฏิบัติเป็นกลไกเฉพาะสำหรับกลุ่มเปราะบางและผู้ด้อยโอกาสในเขตเมืองพิเศษ

จากนั้น เธอเสนอให้เพิ่มชุดนโยบายแยกต่างหากสำหรับเด็กในเขตเมืองพิเศษ เช่น โรงเรียนใกล้ที่อยู่อาศัย โรงเรียนอนุบาลในเขตอุตสาหกรรมและเขตแปรรูปเพื่อการส่งออก การสนับสนุนเด็กผู้อพยพให้เข้าเรียน สนามเด็กเล่นสาธารณะ เส้นทางที่ปลอดภัยไปโรงเรียน การตรวจสุขภาพนักเรียนเป็นประจำ การให้คำปรึกษาทางจิตวิทยาในโรงเรียน และกลไกในการปกป้องเด็กในสภาพแวดล้อมดิจิทัล

ในส่วนของประเด็นสตรี เธอแย้งว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่ได้ยอมรับสตรีในฐานะกลุ่มอิสระที่จะพัฒนากลไกเฉพาะสำหรับพวกเธอ ในขณะเดียวกัน นครโฮจิมินห์มีแรงงานหญิงจำนวนมาก โดยเฉพาะแรงงานข้ามชาติ แรงงานในเขตอุตสาหกรรม สตรีที่ทำงานในภาคเศรษฐกิจนอกระบบ ภาคเศรษฐกิจกลางคืน และผู้ประกอบการรายย่อย

นอกจากนี้ เธอยังเสนอแนะถึงความจำเป็นของกลไกเฉพาะด้านความเสมอภาคทางเพศว่า "ร่างกฎหมายฉบับนี้มีหลักการความยุติธรรมทางสังคม แต่ขาดข้อกำหนดสำหรับการบูรณาการประเด็นเพศสภาพเข้ากับการวางแผน การจัดทำงบประมาณ การลงทุนภาครัฐ การขนส่ง ที่อยู่อาศัย การจ้างงาน การประกันสังคม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล นี่เป็นองค์ประกอบสำคัญที่ขาดหายไปในร่างกฎหมาย เพราะกฎหมายว่าด้วยเมืองพิเศษไม่ใช่เพียงกฎหมายเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานและเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังเป็นกรอบการทำงานสำหรับการกำกับดูแลคุณภาพชีวิตในเมืองด้วย"

Phụ nữ TPHCM “gửi tâm huyết” vào dự thảo Luật Đô thị đặc biệt- Ảnh 3. — นางสาวเหงียน ถิ ทันห์ ผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาโทด้านกฎหมาย และรองประธานสมาคมคุ้มครองสิทธิเด็กแห่งนครโฮจิมินห์ ได้ให้ความเห็นและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษ

นางเหงียน ถิ ทันห์ ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายและรองประธานสมาคมคุ้มครองสิทธิเด็กแห่งนครโฮจิมินห์ เห็นด้วยกับมุมมองดังกล่าว และเสนอให้เพิ่ม "รายงานการประเมินผลกระทบทางเพศ" เข้าไปในร่างกฎหมายที่ยื่นต่อสภาแห่งชาติ เพื่อให้มั่นใจได้ว่ากระบวนการร่างเอกสารทางกฎหมายเป็นไปอย่างถูกต้อง และเพื่อเป็นพื้นฐานในการติดตามการดำเนินงานด้านความเสมอภาคทางเพศในนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมือง

นอกจากนี้ เธอยังเสนอให้เพิ่มบทบัญญัติเพื่อสร้างโอกาสการจ้างงานที่เท่าเทียมกันสำหรับชายและหญิง โดยมุ่งเน้นที่การปรับปรุงคุณภาพของทรัพยากรบุคคลหญิง การฝึกอบรมวิชาชีพ และการดำเนินการตามนโยบายสำหรับแรงงานหญิงอย่างมีประสิทธิภาพในมาตรา 26 ของร่างกฎหมายฉบับนี้

นางสาวธันห์กล่าวว่า การพัฒนาอย่างรวดเร็วของเขตเมืองพิเศษยังสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อการสร้างงานสำหรับแรงงานหญิง ดังนั้น เมืองจึงจำเป็นต้องคงไว้ซึ่งกองทุนพัฒนาเศรษฐกิจสตรี (CWED) ดำเนินนโยบายสนับสนุนเงินทุนและลดภาษีสำหรับโครงการเริ่มต้นธุรกิจที่ผู้หญิงเป็นเจ้าของ ให้ความสำคัญกับที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมสำหรับแรงงานหญิงที่ด้อยโอกาส และวิจัยรูปแบบ "บ้านพักพิงสำหรับสตรีและเด็ก" เพื่อให้การสนับสนุนฉุกเฉินในกรณีที่เกิดความรุนแรงและการล่วงละเมิด

Phụ nữ TPHCM “gửi tâm huyết” vào dự thảo Luật Đô thị đặc biệt- Ảnh 4. — ตัวแทนจากสมาคมผู้ประกอบการสตรีแห่งนครโฮจิมินห์ได้ร่วมแสดงความคิดเห็น

จากมุมมองของกลุ่มนักธุรกิจหญิง ตัวแทนจากสมาคมผู้ประกอบการหญิงแห่งนครโฮจิมินห์ เชื่อว่า ความเสมอภาคทางเพศควรได้รับการพิจารณาเป็นองค์ประกอบเชิงกลยุทธ์ในการพัฒนาเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทนี้ ดังนั้น ผู้หญิงจึงจำเป็นต้องมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในการกำหนดนโยบาย การวิพากษ์วิจารณ์ทางสังคม การวางผังเมือง การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และนวัตกรรม

ตัวแทนจากสมาคมผู้ประกอบการสตรีแห่งนครโฮจิมินห์เสนอให้เพิ่มกลไกเพื่อเพิ่มสัดส่วนของผู้หญิงที่เข้าร่วมในสภาที่ปรึกษา สภาวางแผน และสภาการปกครองเมือง เพื่อช่วยให้การตัดสินใจเชิงนโยบายมีความครอบคลุม มีมนุษยธรรม และปฏิบัติได้จริงมากขึ้น

ผู้แทนยังได้กล่าวถึงข้อเท็จจริงที่ว่าผู้หญิงมักมีมุมมองที่ใกล้ชิดกว่าเกี่ยวกับชีวิตทางสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นด้านการศึกษา การดูแลสุขภาพ สภาพแวดล้อมในการอยู่อาศัย การดูแลเด็ก การดูแลผู้สูงอายุ และความปลอดภัยในชุมชน ดังนั้น การมีส่วนร่วมของผู้หญิงจะช่วยให้การวางผังเมือง ระบบขนส่งสาธารณะ และพื้นที่สาธารณะเป็นมิตรและปลอดภัยยิ่งขึ้นสำหรับผู้หญิงและเด็ก

ในการบรรยายระหว่างการประชุมเชิง ปฏิบัติการ ศิลปินผู้ทรงคุณวุฒิ หานห์ ถุย สมาชิกคณะกรรมการบริหารชมรมศิลปินหญิงแห่งนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า: เราหวังว่าร่างกฎหมายฉบับนี้จะมีการเพิ่มเติมเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับศิลปะด้วย ในมาตรา 23 ส่วนที่ 2 ว่าด้วยการพัฒนาวัฒนธรรม สังคม กีฬา การท่องเที่ยว การศึกษา การฝึกอบรม สุขภาพ และสวัสดิการสังคม ดิฉันพบว่ามีบทบัญญัติที่มีคุณค่าและเป็นประโยชน์มากมายที่เกี่ยวข้องกับชีวิตและการบริหารจัดการเมือง อย่างไรก็ตาม สิ่งที่ทำให้ศิลปินผู้ทรงคุณวุฒิ หาญ ถุย กังวลก็คือ แทบไม่มีบทบัญญัติใดในกฎหมายฉบับนี้ที่กล่าวถึงศิลปะโดยตรงเลย

“ในความคิดของฉัน ศิลปะไม่เคยอยู่นอกเหนือกระแสประวัติศาสตร์หรือชีวิตของชาติ ดังนั้น ฉันหวังว่าส่วนที่เกี่ยวกับการพัฒนาทางสังคมและวัฒนธรรมจะมีการกล่าวถึงศิลปะมากขึ้น เพราะศิลปะไม่ใช่เพียงกิจกรรมสร้างสรรค์เท่านั้น แต่ยังเป็นสะพานเชื่อมระหว่างชาติกับโลก รักษาเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรม และสัมผัสอารมณ์ของผู้คนได้อย่างเป็นธรรมชาติที่สุด” ศิลปินผู้ทรงคุณวุฒิ หานห์ ถุย กล่าวเสนอ

ในการกล่าวปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการ นางเหงียน ถิ ง็อก ซวน ประธานสหภาพสตรีนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า คณะกรรมการจัดงานได้รับเอกสาร 15 เรื่อง และข้อเสนอแนะโดยตรง 14 รายการ ขณะเดียวกัน สหภาพฯ กำลังรวบรวมความคิดเห็นทางออนไลน์จากเจ้าหน้าที่และสมาชิกหญิงเพื่อรวบรวมและส่งให้คณะกรรมการร่างต่อไป

นางเหงียน ถิ ง็อก ซวน ชื่นชมอย่างยิ่งต่อความรับผิดชอบ ความทุ่มเท และความสามารถในการนำไปใช้ได้จริงในข้อเสนอแนะของผู้แทน โดยข้อเสนอแนะนั้นครอบคลุมทุกบทและมาตราของร่างกฎหมาย ตั้งแต่หลักการนำไปใช้จนถึงรายละเอียดเฉพาะด้าน

นางสาวซวนกล่าวว่า "มีการเสนอความคิดเห็นที่ลึกซึ้งมากมาย โดยเสนอแนวนโยบายเฉพาะสำหรับสตรี เด็ก และครอบครัวในเมือง การสร้างเมืองที่มีสุขภาพดี การเพิ่มเกณฑ์ด้านความปลอดภัยสำหรับสตรีและเด็ก รวมถึงการกำหนดให้มีการบูรณาการประเด็นเพศสภาพและการประเมินผลกระทบทางเพศสภาพในกระบวนการร่างและบังคับใช้กฎหมาย"

สหภาพสตรีนครโฮจิมินห์จะยังคงรวบรวมข้อเสนอแนะทั้งหมดเพื่อให้คำแนะนำแก่นครและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ปรับปรุงร่างให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น และมีส่วนร่วมในการสร้างนครโฮจิมินห์ให้เป็นเมืองที่มีอารยธรรม ทันสมัย และเปี่ยมด้วยความเมตตามากยิ่งขึ้น

แหล่งที่มา: https://phunuvietnam.vn/phu-nu-tphcm-gui-tam-huyet-vao-du-thao-luat-do-thi-dac-biet-238260528183414443.htm