ความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ พัฒนาอย่างแข็งแกร่งทั้งในด้านคุณภาพและปริมาณนับตั้งแต่มีการจัดตั้งหุ้นส่วนครอบคลุมในปี 2013 ตามที่เอกอัครราชทูตเหงียน ก๊วก เกือง กล่าว
ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2556 เวียดนามและสหรัฐอเมริกาได้ยกระดับความสัมพันธ์เป็น “หุ้นส่วนความร่วมมือที่ครอบคลุม” หลังจากความสัมพันธ์กลับมาเป็นปกติเป็นเวลา 18 ปี ในแถลงการณ์ร่วมว่าด้วยการสถาปนาหุ้นส่วนความร่วมมือที่ครอบคลุม ทั้งสองประเทศได้กำหนดหลักการของความสัมพันธ์ไว้อย่างชัดเจนเป็นครั้งแรกว่า “การเคารพในเอกราช อธิปไตย บูรณภาพแห่งดินแดน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการเคารพสถาบัน ทางการเมือง ของกันและกัน”
นายเหงียน ก๊วก เกือง เอกอัครราชทูตเวียดนามประจำสหรัฐอเมริกา วาระปี 2554-2557 กล่าวว่า นี่เป็นการแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพที่สำคัญที่สุดในความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ ซึ่งเกี่ยวข้องกับความไว้วางใจระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกา
“ในช่วงระหว่างการฟื้นฟูความสัมพันธ์ในปี พ.ศ. 2538 ถึง พ.ศ. 2556 ทั้งสองประเทศเพิ่งเริ่มสร้างความไว้วางใจ แต่นับตั้งแต่การก่อตั้งความร่วมมือที่ครอบคลุม ความไว้วางใจนั้นได้รับการเสริมสร้างและเสริมสร้างอย่างมีนัยสำคัญ” เอกอัครราชทูตเกืองกล่าวกับ VnExpress
ในช่วงเวลานี้ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ตั้งแต่บารัค โอบามา โดนัลด์ ทรัมป์ ไปจนถึงนายโจ ไบเดนคนปัจจุบัน ต่างยืนยันนโยบายสหรัฐฯ ที่จะสนับสนุนเวียดนามที่ “เข้มแข็ง อิสระ พึ่งพาตนเอง และเจริญรุ่งเรือง” ซ้ำแล้วซ้ำเล่า
นายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิญ และกมลา แฮร์ริส รองประธานาธิบดีสหรัฐฯ ระหว่างการหารือที่ สำนักงานรัฐบาล เมื่อวันที่ 25 สิงหาคม 2564 ภาพโดย: เกียง ฮุย
หลังจากสร้างความร่วมมือที่ครอบคลุมกับเวียดนามแล้ว สหรัฐฯ ได้อุทิศทรัพยากรและงบประมาณอย่างแข็งขันเพื่อแก้ไขผลที่ตามมาของสงคราม เช่น การกำจัดระเบิดและทุ่นระเบิด การทำความสะอาดสารพิษ Agent Orange และการค้นหาศพทหารเวียดนามที่เสียชีวิต รวมถึงทหารสหรัฐฯ ที่สูญหายระหว่างสงคราม
เอกอัครราชทูตเกืองกล่าวว่า “ผมรู้สึกประทับใจเป็นอย่างยิ่งกับภาพของเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำช่วงหลัง เช่น นายดาเนียล คริเทนบริงค์ และนายมาร์ก คนัปเปอร์ ขณะจุดธูปที่สุสานทหารผ่านศึกเจื่องเซิน หรือขณะเดินร่วมกับทหารผ่านศึกเวียดนามบนสะพานหำมร่อง” โดยเสริมว่า สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงนโยบายของ รัฐบาล สหรัฐฯ ที่ต้องการสร้างความปรองดองและรับผิดชอบในการแก้ไขผลที่ตามมาจากสงคราม
ในช่วงการระบาดของโควิด-19 สหรัฐอเมริกาเป็นประเทศที่จัดหาวัคซีนให้กับเวียดนามมากที่สุดถึง 40 ล้านโดส และเวียดนามยังติดอันดับ 10 ประเทศที่ได้รับวัคซีนจากสหรัฐอเมริกามากที่สุด รวมถึงอุปกรณ์ทางการแพทย์อื่นๆ อีกมากมาย ในทางกลับกัน เวียดนามยังได้จัดหาหน้ากากอนามัยจำนวนมากให้กับสหรัฐอเมริกาในช่วงเวลาที่โลกขาดแคลนอุปกรณ์ทางการแพทย์นี้ในช่วงการระบาดใหญ่
ระหว่างการเยือนเวียดนามในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2564 กมลา แฮร์ริส รองประธานาธิบดีสหรัฐฯ ได้ทำพิธีเปิดสำนักงานภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ของศูนย์ควบคุมและป้องกันโรคแห่งสหรัฐอเมริกา (CDC) ในกรุงฮานอย ซึ่งเป็น 1 ใน 4 สำนักงานภูมิภาคของ CDC ทั่วโลก
ในประเด็นระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ สหรัฐฯ สนับสนุนจุดยืน เสียง และจุดยืนของเวียดนามมากขึ้นเรื่อยๆ รวมถึงมุมมองในการแก้ไขข้อพิพาทด้วยสันติวิธี โดยเคารพกฎบัตรสหประชาชาติ กฎหมายระหว่างประเทศ และอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 (UNCLOS)
“แถลงการณ์จุดยืนและการปฏิบัติจริงทั้งหมดที่กล่าวมาข้างต้นมีส่วนช่วยเสริมสร้างความไว้วางใจระหว่างสองประเทศอย่างมีนัยสำคัญตลอด 10 ปีที่ผ่านมา ผมเชื่อว่านี่คือการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุด เพราะการขจัดความสงสัยและเสริมสร้างความไว้วางใจเท่านั้นที่จะทำให้ทั้งสองประเทศมีความร่วมมือและการสนับสนุนซึ่งกันและกันอย่างเป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพ” เขากล่าว
นอกเหนือจากการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพแล้ว ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ยังมีการพัฒนาเชิงปริมาณที่แข็งแกร่งนับตั้งแต่ยกระดับเป็นหุ้นส่วนที่ครอบคลุม ตามที่เอกอัครราชทูตเหงียน ก๊วก เกือง กล่าว
เวียดนามและสหรัฐอเมริกาได้กำหนดความร่วมมือสำคัญ 9 ด้าน ได้แก่ การเมืองและการทูต ความมั่นคงแห่งชาติและการป้องกันประเทศ เศรษฐกิจและการค้า วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การศึกษา สุขภาพและสิ่งแวดล้อม วัฒนธรรม การท่องเที่ยว และการแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชน ความร่วมมือทั้ง 9 ด้านนี้มีพัฒนาการที่แข็งแกร่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านเศรษฐกิจและการค้า
ในปี 2555 มูลค่าการค้าทวิภาคีอยู่ที่ 25 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ แต่ ณ สิ้นปี 2565 มูลค่าการค้าอยู่ที่ 139 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 5.5 เท่า สหรัฐอเมริกากลายเป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนาม ในช่วงสองปีที่ผ่านมา มูลค่าการส่งออกของเวียดนามไปยังสหรัฐอเมริกาสูงเป็นประวัติการณ์ที่มากกว่า 100 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เวียดนามติดอันดับ 1 ใน 10 ของมูลค่าการค้าโลก และปีที่แล้วติดอันดับ 7 คู่ค้าสำคัญของสหรัฐอเมริกา
ธุรกิจในอเมริกากำลังให้ความสนใจกับตลาดเวียดนามเพิ่มมากขึ้น ขณะเดียวกันเวียดนามก็มีธุรกิจที่ลงทุนในการผลิตในสหรัฐฯ เช่นกัน
ในความร่วมมือทางการศึกษา จำนวนนักศึกษาชาวเวียดนามในสหรัฐอเมริกาเพิ่มขึ้นเป็น 30,000 คนก่อนเกิดการระบาดใหญ่ ซึ่งถือเป็นทรัพยากรที่สำคัญอย่างยิ่งสำหรับประเทศในระยะการพัฒนาใหม่
เอกอัครราชทูตเหงียน ก๊วก เกือง ได้ชี้ให้เห็นถึงเหตุผลหลายประการที่เชื่อว่าความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ จะยังคงพัฒนาต่อไปในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า ประการแรก ความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศได้เผชิญกับความท้าทายมากมายนับตั้งแต่การฟื้นฟูความสัมพันธ์สู่ความเป็นปกติและยกระดับเป็นหุ้นส่วนความร่วมมือที่ครอบคลุม แต่ยังคงพัฒนาไปอย่างครอบคลุมและได้รับการประเมินในเชิงบวกจากทั้งสองฝ่าย
เมื่อเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วในสถานการณ์เศรษฐกิจและการเมืองระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ เวียดนาม และสหรัฐอเมริกากำลังได้รับโอกาสใหม่ๆ สำหรับความร่วมมือในระดับที่สูงขึ้น เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว และความมั่นคงทางอาหาร
“ด้วยการพัฒนาที่เป็นพลวัตในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ประกอบกับบทบาทและศักดิ์ศรีที่เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ เวียดนามจึงอยู่ในตำแหน่งที่ดีกว่าในการร่วมมือกับสหรัฐฯ ทั้งในระดับทวิภาคีและพหุภาคี” นายเกืองกล่าว
ระหว่างการเยือนเมื่อเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา นางเจเน็ต เยลเลน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ยังได้ประเมินว่าเวียดนามเป็น “ผู้เล่น” สำคัญในเวทีระหว่างประเทศ โดยมีบทบาทสำคัญในห่วงโซ่อุปทานระดับโลกมากมาย เช่น สิ่งทอและชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ ขณะเดียวกัน เวียดนามก็กลายเป็นศูนย์กลางสำคัญในห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์ระดับโลก
สอดคล้องกับนโยบาย "การสร้างความยืดหยุ่นในห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์ของสหรัฐฯ เป็นเรื่องที่มีความสำคัญสูงสุด" ตามที่นางเยลเลนกล่าว
10 ปี ความร่วมมืออย่างครอบคลุมระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ คลิกที่ภาพเพื่อดูรายละเอียด
การเยือนอย่างเป็นทางการของประธานาธิบดี โจ ไบเดน ระหว่างวันที่ 10-11 กันยายน ถือเป็นโอกาสในการกระชับความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ นายแอนโทนี บลิงเคน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ได้เน้นย้ำในจดหมายแสดงความยินดีถึงเวียดนามเมื่อวันที่ 2 กันยายนว่า การเยือนครั้งนี้ถือเป็น "การเยือนครั้งประวัติศาสตร์"
“นายไบเดนไม่ใช่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนแรกที่เดินทางเยือนเวียดนาม แต่เขาเป็นประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนแรกที่เดินทางเยือนเวียดนามตามคำเชิญของเลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู้ จ่อง นับเป็นเหตุการณ์ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน และนั่นก็สะท้อนให้เห็นถึงความสำคัญของการเยือนครั้งนี้” นายเกืองกล่าว
อดีตเอกอัครราชทูตเวียดนามประจำสหรัฐอเมริกายังชี้ว่า นับตั้งแต่ที่ทั้งสองประเทศได้ฟื้นฟูความสัมพันธ์ให้เป็นปกติ ประธานาธิบดีทั้งจากพรรคเดโมแครตและรีพับลิกันที่เดินทางเยือนเวียดนามก็ได้ทำเช่นนั้นเช่นกัน นี่แสดงให้เห็นว่าสหรัฐฯ มีความเห็นพ้องต้องกันในระดับสูงเกี่ยวกับการเสริมสร้างความสัมพันธ์กับเวียดนามในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า
“เรามุ่งหวังที่จะได้รับผลลัพธ์ที่ดีจากการเยือนเวียดนามของประธานาธิบดีโจ ไบเดนในครั้งนี้ ซึ่งจะช่วยยกระดับความสัมพันธ์ให้สอดคล้องกับความคาดหวัง และตอบสนองผลประโยชน์ของประชาชนทั้งสองประเทศในด้านสันติภาพ เสถียรภาพ และการพัฒนาในภูมิภาคและในโลก” นายเกืองกล่าว
วีเอ็นเอ็กซ์เพรส.เน็ต
การแสดงความคิดเห็น (0)