บริหารจัดการและใช้จำนวนบุคลากรให้ถูกต้องตามที่ได้รับอนุมัติจากกรมการเมือง

เจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนที่ปฏิบัติหน้าที่ ณ แผนกเบ็ดเสร็จประจำแขวงเกาเดน เขตไห่บ่าจุ ง ฮานอย (ภาพประกอบ)

กระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า ตามมาตรา 2 แห่งระเบียบหมายเลข 70-QD/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยการบริหารจัดการเงินเดือนในระบบการเมือง กรมการเมืองเป็นผู้ควบคุมและกำกับดูแลการบริหารจัดการเงินเดือนในระบบการเมือง โดยเงินเดือนรวมของระบบการเมืองจะถูกกำหนดเป็นระยะเวลา 5 ปี และเมื่อมีความจำเป็น ดังนั้น กรมการเมืองจึงได้ออกมติหมายเลข 72-QD/TW อนุมัติเงินเดือนสำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2565-2569 ของแต่ละท้องถิ่น และมอบหมายให้คณะกรรมการจัดงานกลางเป็นผู้กำหนดการจัดสรรเงินเดือนประจำปีให้กับแต่ละท้องถิ่นตามเงินเดือนที่กรมการเมืองอนุมัติ ดังนั้น กระทรวงมหาดไทยจึงขอให้ท้องถิ่นต่างๆ บริหารจัดการและใช้เงินเดือนที่กรมการเมืองอนุมัติและมอบหมายโดยคณะกรรมการจัดงานกลางตามที่ได้กล่าวข้างต้นอย่างเหมาะสม

ก่อนหน้านี้ จังหวัด ไห่เซือง ได้ร้องขอให้กระทรวงมหาดไทยศึกษาแนวทางการให้ท้องถิ่นที่มีงบประมาณดุลอิสระสามารถตัดสินใจอย่างจริงจังเกี่ยวกับการจัดสรรบุคลากรในหน่วยงานบริหารของรัฐและจำนวนพนักงานในหน่วยบริการสาธารณะในท้องถิ่น

นอกจากนี้ ในส่วนของเรื่องอัตรากำลังพล นายฮานาม กล่าวว่า ท้องถิ่นนี้มีจำนวนข้าราชการพลเรือนน้อยที่สุดในประเทศ มีจำนวนน้อยและไม่สามารถตอบสนองความต้องการและมาตรฐานที่กำหนดไว้ได้ ขณะเดียวกัน จังหวัดยังต้องดำเนินการตามแผนงานปรับปรุงประสิทธิภาพสำหรับปี พ.ศ. 2565-2569 ตามระเบียบปฏิบัติ จังหวัดฮานามจึงได้ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาและกำหนดเงื่อนไขในการเสริมจำนวนข้าราชการพลเรือนและลูกจ้างที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินของจังหวัด เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานทางการเมืองจะเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ

ตามที่กระทรวงมหาดไทยระบุว่า การปรับปรุงระบบเงินเดือนที่เกี่ยวข้องกับการจัดระเบียบองค์กร การปรับโครงสร้าง และการประเมินผลการปฏิบัติงานของพนักงาน ข้าราชการและพนักงานสาธารณะ ถือเป็นนโยบายหลักของพรรคและรัฐ โดยกำหนดให้หน่วยงานและองค์กรทั้งหมดในระบบการเมืองต้องนำไปปฏิบัติ โดยต้องแน่ใจว่าในช่วงปี 2565-2569 เงินเดือนข้าราชการอย่างน้อย 5% และเงินเดือนพนักงานประจำที่ได้รับจากงบประมาณแผ่นดิน 10% จะลดลงเมื่อเทียบกับปี 2564 (ไม่รวมเงินเดือนพนักงานประจำที่ได้รับจากรายได้จากการทำงาน) ตามข้อสรุปหมายเลข 28-KL/TW และข้อสรุปหมายเลข 40-KL/TW ของโปลิตบูโร

ในระเบียบข้อบังคับหมายเลข 70-QD/TW และมติหมายเลข 72-QD/TW โปลิตบูโรได้มอบหมายให้คณะกรรมการจัดงานกลางบริหารจัดการเงินเดือนของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการพรรคประจำเทศบาล และคณะกรรมการพรรคของหน่วยงานในสังกัดส่วนกลาง (รวมถึงเงินเดือนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น) โดยตรง คณะกรรมการประจำจังหวัด คณะกรรมการพรรคประจำเทศบาล คณะกรรมการพรรค คณะผู้แทนพรรค และคณะกรรมการบริหารพรรคที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลาง มีหน้าที่บริหารจัดการเงินเดือนที่ได้รับมอบหมายโดยตรง กำกับดูแลและกำกับดูแลการจัดสรรเงินเดือนให้แก่หน่วยงาน ท้องถิ่น และหน่วยงานต่างๆ เพื่อให้เกิดความเข้มงวด มีประสิทธิภาพ และเป็นไปตามกฎระเบียบ ดังนั้น ในกรณีที่จำเป็นต้องเพิ่มจำนวนพนักงานเนื่องจากการจัดตั้งองค์กรใหม่ หรือได้รับมอบหมายงานใหม่จากหน่วยงานที่มีอำนาจ กระทรวงมหาดไทยจึงขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดฮานามรายงานต่อคณะกรรมการประจำจังหวัดของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด เพื่อขอความเห็นเกี่ยวกับการเพิ่มเงินเดือนข้าราชการพลเรือนตามระเบียบข้อบังคับ

นอกจากนี้ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการปรับปรุงระบบเงินเดือนให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น พร้อมทั้งให้มั่นใจว่ามีพนักงานเพียงพอต่อความต้องการในการปฏิบัติงาน จังหวัดจำเป็นต้องส่งเสริมความเป็นอิสระของหน่วยงานบริการสาธารณะ โดยลดจำนวนพนักงานที่รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน เพิ่มจำนวนพนักงานที่รับเงินเดือนจากรายได้ประจำเพื่อให้สมดุลกับเงินเดือนที่รับจากงบประมาณแผ่นดินสำหรับหน่วยงานบริการสาธารณะที่รายจ่ายประจำได้รับการรับรองจากงบประมาณแผ่นดิน ให้เป็นไปตามความต้องการของงานและไม่เกินจำนวนพนักงานทั้งหมดที่ได้รับมอบหมาย

สำหรับหน่วยงานบริการสาธารณะที่มีการประกันค่าใช้จ่ายประจำของตนเองบางส่วน ในกรณีที่จำนวนพนักงานที่ได้รับมอบหมาย (รวมทั้งผู้ที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินและผู้ที่ได้รับเงินเดือนจากแหล่งรายได้ประจำ) ไม่เพียงพอตามเกณฑ์ที่กำหนด ให้เป็นไปตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 111/2022/ND-CP ของรัฐบาลว่าด้วยสัญญาจ้างงานประเภทบางประเภทในหน่วยงานบริหารและหน่วยงานบริการสาธารณะ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะพิจารณาจำนวนพนักงานที่ขาดเมื่อเทียบกับเกณฑ์ที่กำหนด แล้วส่งให้สภาประชาชนในระดับเดียวกันพิจารณากำหนดจำนวนผู้ลงนามสัญญาจ้างงานไม่เกินร้อยละ 70 ของจำนวนพนักงานที่ขาดหายไป

เพื่อให้การบริหารจัดการเงินเดือนสำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2565-2569 เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย คณะกรรมการพรรครัฐบาลจึงได้เสนอให้โอนย้ายเงินเดือนของข้าราชการพลเรือนที่ปฏิบัติงานในองค์กรที่ทำหน้าที่บริหารจัดการของรัฐ ไปเป็นเงินเดือนของข้าราชการพลเรือนของกระทรวง กองบัญชาการ และท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทยได้รายงานผลการบริหารจัดการเงินเดือนสำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2559-2564 และเสนอให้โอนย้ายเงินเดือนสำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2565-2569 ของหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของรัฐบาล

เมื่อวันที่ 24 เมษายน คณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการบริหารจัดการบุคลากร ได้จัดการประชุมเพื่อตกลงเกี่ยวกับการโยกย้ายบุคลากร โดยมอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยเป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานกลาง กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อพิจารณาจำนวนบุคลากรที่ได้รับมอบหมายให้ดำรงตำแหน่งข้าราชการพลเรือน ณ วันที่ 31 พฤษภาคม 2567 ในหน่วยงานและองค์กรที่ปฏิบัติหน้าที่บริหารจัดการภาครัฐ เพื่อเสนอแนะการโยกย้ายบุคลากรข้าราชการพลเรือน และรายงานต่อกรมการเมือง (โปลิตบูโร) เพื่อพิจารณาและตัดสินใจ กระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า หลังจากที่กรมการเมือง (โปลิตบูโร) ให้ความเห็นแล้ว จะนำความเห็นดังกล่าวไปเป็นพื้นฐานให้หน่วยงานต่างๆ นำไปปฏิบัติ

TH (อ้างอิงจากหนังสือพิมพ์ทินตุก)

ที่มา: https://baohaiduong.vn/quan-ly-su-dung-dung-so-bien-che-da-duoc-bo-chinh-tri-phe-duyet-386757.html