จะ ‘จัดการ’ ชายหาดนาตรังอย่างไรให้กลมกลืนกับชุมชนและพัฒนาการท่องเที่ยว?

ผู้เชี่ยวชาญ ด้านการท่องเที่ยว เชื่อว่าการพัฒนากิจกรรมการท่องเที่ยวบนชายหาดจะต้องสอดคล้องกับจุดประสงค์ในการให้บริการชุมชน - ภาพ: NGUYEN HOANG

จากบทความชุดหนึ่งเกี่ยวกับโรงแรมบางแห่งให้เช่าชายหาดนาตรังแก่ผู้อื่นโดยพลการ จนทำให้เกิดการละเมิดการบริหารจัดการการท่องเที่ยวจำนวนมาก หลายคนจึงมีความเชื่อว่าการพัฒนากิจกรรมการท่องเที่ยวบนชายหาดจะต้องสอดคล้องกับจุดประสงค์ในการให้บริการชุมชน เนื่องจากชายหาดเป็นทรัพย์สินสาธารณะ

เรียนรู้ประสบการณ์ 'การจัดการ' ชายหาดจากบาหลี ภูเก็ต พัทยา

รองศาสตราจารย์ ดร. เล ชี กง หัวหน้าภาควิชาการท่องเที่ยว มหาวิทยาลัยญาจาง ยืนยันว่าทรัพยากรชายหาดเป็นทรัพยากรส่วนรวม ดังนั้น นโยบายของรัฐที่มอบให้กับองค์กรธุรกิจทั้งหมดจึงมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายร่วมกันเพื่อประโยชน์สาธารณะและสังคม

นายคอง กล่าวว่า การแสวงหาประโยชน์จากการท่องเที่ยวที่ชายหาดนาตรังจะต้องดำเนินไปควบคู่กับการอนุรักษ์เพื่อรักษาคุณลักษณะดั้งเดิมเอาไว้

นักท่องเที่ยวใช้บริการที่ชายหาดนาตรัง - ภาพโดย: NGUYEN HOANG

เขาวิเคราะห์ว่าสถานที่บางแห่งในภูมิภาค เช่น บาหลี (อินโดนีเซีย) ภูเก็ต พัทยา (ประเทศไทย) ได้ใช้ประโยชน์จากระบบชายหาดได้เป็นอย่างดีเพื่อรองรับ เศรษฐกิจ กลางคืน ดังนั้น นาตรังจึงสามารถเรียนรู้จากประสบการณ์เหล่านี้ได้อย่างสมบูรณ์

เขาให้ตัวอย่างชายหาดในบาหลีที่ได้ใช้ประโยชน์จากระบบต่างๆ แบบบูรณาการ เช่น บาร์ ผับ ร้านอาหาร แหล่งชอปปิ้ง ตลาดกลางคืน... แม้กระทั่งบริการเล่นน้ำทะเลตอนเที่ยงคืน

“กิจกรรมเหล่านี้มีส่วนช่วยสร้างความหลากหลายให้กับผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยว สร้างงานให้กับคนในท้องถิ่น และโดยเฉพาะอย่างยิ่งทำให้การท่องเที่ยวยาวนานขึ้น ผมคิดว่านี่เป็นประสบการณ์ที่เมืองญาจางสามารถเรียนรู้เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจการท่องเที่ยวที่ชายหาดได้” นายกงกล่าว

ดร. Do Thi Mai Doan Thuc หัวหน้าภาควิชาการท่องเที่ยว มหาวิทยาลัย แปซิฟิก กล่าวว่า หากเราต้องการบริหารจัดการชายหาดอย่างยั่งยืน จะต้องมีปัจจัยต่างๆ เช่น การส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ การใช้ประโยชน์จากกิจกรรมบริการบนชายหาดจะต้องคำนึงถึงการปกป้องสิ่งแวดล้อม รักษาความสงบเรียบร้อยในสังคม และสร้างงานให้กับคนในท้องถิ่น

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย รวมถึงผลประโยชน์ของชุมชน และให้มีการแข่งขันอย่างเป็นธรรมในการให้บริการด้านการท่องเที่ยวบนชายหาด

“เมื่อเราบริหารจัดการการท่องเที่ยวชายหาดได้อย่างมีประสิทธิภาพ ก็จะนำมาซึ่งประสบการณ์เชิงบวกให้กับนักท่องเที่ยวอย่างแน่นอน โดยไม่กระทบต่อผลประโยชน์ของคนในท้องถิ่น” นางทูค กล่าว

ต้องมีความสมดุลระหว่างธุรกิจและสาธารณะ

เพื่อให้เป็นไปตามเกณฑ์เหล่านี้ นางสาวธุก กล่าวว่า รัฐบาลจะต้องวางแผนพื้นที่ชายฝั่งทะเลโดยเฉพาะ แบ่งพื้นที่ตามประเภทบริการ และให้ความสำคัญกับธุรกิจที่ปฏิบัติตามนโยบายที่ยั่งยืนอย่างเคร่งครัด เมื่อวางแผนไปชายหาด ผู้คนยังสามารถไปว่ายน้ำได้

“นอกจากนี้ การบริหารจัดการชายหาดอย่างมีประสิทธิผลควรมาพร้อมกับการจัดกิจกรรมและงานอย่างเป็นระบบที่เกี่ยวข้องกับวัฒนธรรมและประเพณีของดินแดนแห่งนี้เพื่อยกระดับประสบการณ์ของนักท่องเที่ยว” นางสาวทุค เสนอ

นักท่องเที่ยวต่างชาตินิยมใช้บริการเก้าอี้ชายหาดที่ชายหาดญาจาง - ภาพโดย: NGUYEN HOANG

นายกงซึ่งมีมุมมองเดียวกันเชื่อว่าเมื่อมีการพัฒนาชายหาด ชุมชนท้องถิ่นจะต้องเป็นผู้รับประโยชน์กลุ่มแรก ซึ่งชุมชนเหล่านั้นสามารถมีส่วนร่วมในการพัฒนาการท่องเที่ยว ร่วมมือกันปกป้องชายหาด และสร้างผลิตภัณฑ์ทางการท่องเที่ยว

“การใช้ประโยชน์จากชายหาดไม่เพียงแต่เพื่อบริการนักท่องเที่ยวเท่านั้น แต่ที่สำคัญที่สุดคือการมุ่งเป้าไปที่คุณค่าร่วมกันของชุมชน จากนั้นเราจึงจะสามารถพัฒนาได้อย่างยั่งยืน” นายกงยืนยัน

เพื่อให้บริหารจัดการชายหาดอย่างเคร่งครัดและพัฒนาเศรษฐกิจการท่องเที่ยวไปพร้อมๆ กับการรักษาพื้นที่สาธารณะบนชายหาด นาย Cong กล่าวว่า จังหวัด Khanh Hoa จะต้องมีแผนชายหาดที่ชัดเจน เพื่อรับฟังความคิดเห็นจากฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น ประชาชน ธุรกิจต่างๆ... และที่สำคัญคือต้องสร้างฉันทามติ

ประมูลเช่าชายหาด ทำไมไม่ล่ะ?

นายกุง กวี๋ญ อันห์ รองอธิบดีกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวคานห์ฮัว กล่าวว่า อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวสนับสนุนแนวคิดการให้โรงแรมระดับ 4-5 ดาวให้เช่าชายหาดเพื่อตั้งร่มและเก้าอี้ไว้บริการนักท่องเที่ยวอย่างเต็มที่

จากมุมมองของผู้บริหารในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว นายอันห์ กล่าวว่า เมื่อทำการเช่าชายหาด รัฐบาลก็ได้คำนวณให้มีความสอดคล้องกันโดยให้ประชาชนยังคงมีพื้นที่สาธารณะอยู่ด้วย

“เราต้องติดตามอย่างใกล้ชิด โรงแรมแต่ละแห่งสามารถใช้พื้นที่ที่ได้รับอนุญาตเท่านั้น หากเราปฏิบัติตาม เราก็จะสามารถพัฒนาการท่องเที่ยวได้อย่างสอดประสานกัน แต่ยังคงมีพื้นที่สาธารณะและผลิตภัณฑ์สำหรับนักท่องเที่ยว” นายอันห์ กล่าว

นายอันห์ กล่าวว่า โรงแรมระดับ 4-5 ดาวในนาตรังล้วนมีความจำเป็นต้องเช่าชายหาดเพื่อรองรับนักท่องเที่ยว อย่างไรก็ตาม พื้นที่ชายหาดมีจำกัด จึงเป็นไปได้ที่จะจัดทำแผนสาธารณะและประมูลเพื่อให้ธุรกิจต่างๆ สามารถมีส่วนร่วมได้อย่างยุติธรรม

อ่านเพิ่มเติม กลับไปยังหัวข้อ

เหงียน ฮวง

ที่มา: https://tuoitre.vn/quan-tri-bai-bien-o-nha-trang-nhu-the-nao-de-vua-hai-hoa-cong-dong-vua-phat-trien-du-lich-20250404193039588.htm