มติที่จะนำร่องกลไกพิเศษและนโยบายจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาเมือง ไฮฟอง ได้รับการอนุมัติโดยรัฐสภาในช่วงเช้าของวันที่ 27 มิถุนายน ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 447 จาก 449 เสียง (คิดเป็นร้อยละ 93.51 ของจำนวนผู้แทนรัฐสภาทั้งหมด)
ประเด็นที่น่าสังเกตในมติฉบับนี้คือ สมัชชาแห่งชาติ ตกลงที่จะจัดตั้งเขตการค้าเสรีไฮฟองโดยมีนโยบายพิเศษชุดหนึ่ง
ตามมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เขตการค้าเสรีได้รับการจัดระเบียบเป็นพื้นที่หน้าที่ เช่น พื้นที่การผลิต ท่าเรือและโลจิสติกส์ท่าเรือ ศูนย์โลจิสติกส์ พื้นที่การค้าและบริการ พื้นที่หน้าที่ที่ผ่านคุณสมบัติจะดำเนินการเป็นเขตปลอดอากร ภายใต้การกำกับดูแลของศุลกากรและหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐที่เกี่ยวข้อง
คณะกรรมการประชาชนนครไฮฟองมีสิทธิ์จัดตั้งและปรับเปลี่ยนขอบเขตของเขตการค้าเสรีที่เชื่อมโยงกับเขต เศรษฐกิจ ดิญหวู่-กั๊ตไห่และเขตเศรษฐกิจชายฝั่งตอนใต้ คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจไฮฟองจะบริหารจัดการเขตการค้าเสรีโดยตรง ให้บริการบริหารสาธารณะ และสนับสนุนธุรกิจด้านการลงทุน การผลิต และการดำเนินธุรกิจ
ศูนย์กลางทางการเมืองและการปกครองแห่งใหม่ของเมืองไฮฟอง (ภาพ: เหงียน เว้)
เขตการค้าเสรีให้ความสำคัญกับสาขาเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น วงจรรวมเซมิคอนดักเตอร์ การออกแบบและการผลิตส่วนประกอบ ชิป วัสดุเซมิคอนดักเตอร์ เทคโนโลยีชีวภาพ เทคโนโลยีวัสดุใหม่ ระบบอัตโนมัติ อุตสาหกรรมสนับสนุนอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง โลจิสติกส์ การค้า นิทรรศการ ฯลฯ
นักลงทุนต่างชาติสามารถจัดตั้งองค์กรเศรษฐกิจในเขตการค้าเสรีได้เช่นเดียวกับนักลงทุนในประเทศ โดยไม่ต้องผ่านขั้นตอนการขอใบรับรองการจดทะเบียนการลงทุนก่อนจัดตั้ง ผู้ประกอบการในเขตการค้าเสรีจะได้รับสิทธิพิเศษด้านศุลกากรและได้รับการยกเว้นการตรวจสอบพิเศษสำหรับสินค้าที่ได้รับการรับรองว่าเป็นไปตามมาตรฐานสากลหรือระดับภูมิภาค
ชุดกลไกและนโยบายพิเศษ
ตามมติที่เพิ่งผ่านไปไม่นานนี้ เขตการค้าเสรีไฮฟองจะได้รับนโยบายพิเศษต่างๆ เกี่ยวกับขั้นตอนการบริหาร ค่าเช่าที่ดินและผิวน้ำ และแรงจูงใจทางภาษี...
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการในเขตการค้าเสรีจะได้รับการยกเว้นค่าเช่าที่ดินและน้ำตลอดระยะเวลาเช่า (ยกเว้นโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และโครงการบริการทางการค้า) ส่วนรายได้นิติบุคคลในภาคส่วนที่ได้รับสิทธิพิเศษจะต้องเสียภาษีในอัตรา 10% เป็นเวลา 30 ปี ยกเว้น 4 ปี และลดลง 50% เป็นเวลา 9 ปีถัดไป หลังจากช่วงเวลาพิเศษ อัตราภาษีที่ใช้บังคับจะอยู่ที่ 15%
รายได้จากโครงการที่ไม่อยู่ในภาคส่วนที่มีความสำคัญจะต้องเสียภาษีในอัตรา 10% เป็นเวลา 15 ปี ได้รับการยกเว้นภาษีเป็นเวลา 4 ปี และลดหย่อนภาษีร้อยละ 50 ในอีก 9 ปีข้างหน้า
ที่น่าสังเกตคือ มติดังกล่าวอนุญาตให้ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ บุคลากรที่มีความสามารถพิเศษ ผู้จัดการ คนงานที่มีทักษะสูง และสมาชิกในครอบครัวที่ทำงานในบริษัทต่างๆ ในเขตการค้าเสรีได้รับยกเว้นวีซ่าและให้บัตรพำนักชั่วคราว 10 ปี คณะกรรมการประชาชนของเมืองได้รับอนุญาตให้จัดสรรที่ดินและให้เช่าที่ดินโดยไม่ต้องประมูลหรือเสนอราคาสำหรับโครงการต่างๆ โดยใช้ที่ดินสำหรับโครงการลงทุนในเขตดังกล่าว
นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ บุคลากรผู้มีความสามารถ ผู้บริหาร และแรงงานที่มีทักษะสูงที่ทำงานในเขตการค้าเสรีจะได้รับการลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาร้อยละ 50 เป็นเวลา 10 ปี
นอกเหนือจากกลไกพิเศษสำหรับเขตการค้าเสรีแล้ว สมัชชาแห่งชาติยังได้มีมติเห็นชอบนโยบายพิเศษอื่นๆ อีกมากมายเพื่อสร้างความก้าวหน้าให้กับเมืองไฮฟอง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ไฮฟองได้รับอนุญาตให้กู้ยืมเงินโดยการออกพันธบัตรรัฐบาลท้องถิ่น เงินกู้จากสถาบันการเงินในประเทศ และเงินกู้จากรัฐบาลต่างประเทศ โดยยอดเงินกู้คงค้างทั้งหมดต้องไม่เกิน 120% ของรายได้งบประมาณท้องถิ่นที่ได้รับตามการกระจายอำนาจ จำนวนเงินกู้ทั้งหมดและการขาดดุลงบประมาณประจำปีจะกำหนดโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติตามกฎหมายงบประมาณของรัฐ
งบประมาณกลางจะมุ่งเป้าไปที่การเพิ่มรายรับจากกิจกรรมนำเข้า-ส่งออก (ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) ให้กับงบประมาณของไฮฟอง 70% เมื่อเทียบกับประมาณการที่นายกรัฐมนตรีกำหนด แหล่งเงินทุนนี้จะนำไปใช้ในการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานของเขตเศรษฐกิจ นิคมอุตสาหกรรม เขตการค้าเสรี และโครงการเศรษฐกิจและสังคมบนเกาะบั๊กลองวี แต่จะต้องไม่เกินรายรับที่เพิ่มขึ้นทั้งหมดเมื่อเทียบกับปีก่อน
ไฮฟองยังได้ตัดสินใจที่จะใช้ค่าธรรมเนียมและค่าบริการที่ยังไม่ได้รวมอยู่ในรายการกฎหมายค่าธรรมเนียมและค่าบริการ และปรับอัตราการเก็บค่าธรรมเนียมและค่าบริการที่รวมอยู่ในรายการแล้ว
เมืองกำลังเรียกร้องที่ดินเพื่อดำเนินโครงการศูนย์โลจิสติกส์ (ขนาดมากกว่า 50 เฮกตาร์) และบริการโลจิสติกส์ (ขนาดสูงถึง 50 เฮกตาร์) ที่ให้บริการท่าเรือและสนามบิน
เมืองยังได้นำที่ดินขนาดเล็กและแคบที่ตั้งอยู่ในเขตที่อยู่อาศัยกลับมาเพื่อสร้างกองทุนที่ดินสำหรับการประมูล
นอกจากนี้ ไฮฟองยังจัดตั้งกองทุนร่วมทุนจากงบประมาณเพื่อลงทุนในบริษัทเทคโนโลยีชั้นสูงและสตาร์ทอัพด้านความคิดสร้างสรรค์ เจ้าหน้าที่และข้าราชการที่ใช้เงินทุนจากกองทุนนี้จะได้รับการยกเว้นความรับผิดในกรณีที่เกิดความเสียหายอันเนื่องมาจากความเสี่ยงที่เป็นรูปธรรม ได้ดำเนินการตามกระบวนการอย่างครบถ้วนและไม่ได้คำนึงถึงผลประโยชน์ของตนเอง
กลไกและนโยบายพิเศษสำหรับไฮฟองจะมีผลใช้บังคับอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม (ซึ่งเป็นเวลาที่มติมีผลบังคับใช้)
ที่มา: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-dong-y-lap-khu-thuong-mai-tu-do-hai-phong-ar951299.html
การแสดงความคิดเห็น (0)