สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติให้เริ่มโครงการ บขส. อีกครั้งโดยแลกที่ดินเป็นโครงสร้างพื้นฐาน

เมื่อบ่ายวันที่ 29 พฤศจิกายน รัฐสภา ได้ลงมติเห็นชอบร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล

กฎหมายมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 มกราคม 2568 เป็นต้นไป ยกเว้นการดำเนินโครงการ BT ที่ใช้เงินกองทุนที่ดิน และสัญญา BT ที่ใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป

Quốc hội đồng ý tái khởi động dự án BT đổi đất lấy hạ tầng- Ảnh 1. — นายหวู่ ฮ่อง ถันห์ ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ รัฐสภา

ในรายงานการยอมรับและชี้แจง นายหวู่ ฮอง ถั่น ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า กฎหมายการลงทุนฉบับปรับปรุงใหม่นี้ ได้ทำให้เนื้อหารายละเอียดเกี่ยวกับเอกสารและขั้นตอนต่างๆ กระชับขึ้น โดยคงไว้เพียงหลักการและเนื้อหาเฉพาะที่จำเป็นเท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมาย PPP รัฐบาลได้เริ่มโครงการภายใต้กลไกสัญญาซื้อขายไฟฟ้าแบบบีทีขึ้นใหม่ คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเชื่อว่าสัญญาซื้อขายไฟฟ้าแบบบีทีได้ถูกนำมาใช้เป็นโครงการนำร่องโดยมีกฎระเบียบที่แตกต่างกันในด้านพื้นที่ ขนาดโครงการ และวิธีการชำระเงิน แต่ยังไม่ได้มีการสรุปและประเมินผลอย่างครบถ้วนและครอบคลุม ดังนั้นจึงยังไม่มีหลักเกณฑ์เพียงพอที่จะทำให้กฎระเบียบเกี่ยวกับกลไก ลำดับ และขั้นตอนของสัญญาซื้อขายไฟฟ้าแบบบีทีในร่างกฎหมายนี้ถูกต้องตามกฎหมาย เพื่อสร้างหลักเกณฑ์ทางกฎหมายสำหรับการนำกลไกสัญญาซื้อขายไฟฟ้าแบบบีทีไปปฏิบัติ และรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร่างกฎหมายนี้จึงกำหนดเพียงหลักการพื้นฐานเกี่ยวกับกลไกการชำระเงินสำหรับนักลงทุนใน 3 รูปแบบ ได้แก่ นักลงทุนบีทีจะได้รับเงินจากกองทุนที่ดิน จ่ายจากงบประมาณแผ่นดิน และไม่ต้องชำระเงิน ขณะเดียวกัน ให้เพิ่มเติมบทบัญญัติที่มอบหมายให้รัฐบาลกำหนดกลไกสัญญา BT สำหรับวิธีการชำระเงินข้างต้น นอกจากนี้ ให้กำหนดอำนาจของ นายกรัฐมนตรี ในการจัดตั้งสภาประเมินผลแบบสหวิทยาการ กำหนดให้สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (State Audit) ดำเนินการตรวจสอบต้นทุนค่าชดเชย และอนุญาตให้คู่สัญญาทั้งสองฝ่ายตกลงและว่าจ้างผู้สอบบัญชีอิสระเพื่อตรวจสอบต้นทุนเหล่านี้ อนุญาตให้หน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุน กำหนดอัตราส่วนเงินทุนของรัฐสูงสุดที่ 70% สำหรับโครงการที่มีสิทธิ์ กฎหมายนี้ยังเพิ่มเติมบทบัญญัติที่อนุญาตให้โครงการอิสระหรือโครงการ PPP แยกต้นทุนค่าชดเชย การสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่โดยใช้เงินทุนจากภาครัฐ การกำหนดอัตราส่วนเงินทุนของรัฐสูงสุดที่ 70% ของเงินลงทุนทั้งหมด หากเป็นไปตามเงื่อนไขเกี่ยวกับสถานที่หรือการถ่ายทอดเทคโนโลยี...

เพิ่มวงเงินประมูลจาก 100 ล้าน เป็น 300 ล้าน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายฉบับแก้ไขได้เพิ่มวงเงินการประมูลที่กำหนดจาก 100 ล้านดอง เป็น 300 ล้านดอง สำหรับแพ็คเกจการประมูลภายใต้งบประมาณจัดซื้อจัดจ้างที่ไม่ได้ประกอบเป็นโครงการ ขณะเดียวกัน วงเงินการประมูลที่กำหนดก็ไม่มีความแตกต่างระหว่างแพ็คเกจการประมูลที่ใช้งบประมาณรายจ่ายปกติและกองทุนการลงทุนสาธารณะ

Quốc hội đồng ý tái khởi động dự án BT đổi đất lấy hạ tầng- Ảnh 2. — ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติกดปุ่มผ่านกฎหมาย

กฎหมายฉบับนี้ยังเพิ่มกรณีการเสนอราคาที่กำหนดไว้สำหรับแพ็คเกจการขุดค้นทางโบราณคดี การบูรณะโบราณวัตถุแห่งชาติ วัตถุโบราณแห่งชาติพิเศษ และมรดกทางวัฒนธรรม โลก กฎหมายฉบับนี้ยังแก้ไขบทบัญญัติเพื่อให้เกิดการแข่งขันระหว่างผู้รับเหมาที่เข้าร่วมโครงการและผู้รับเหมาที่ปรึกษาในแพ็คเกจการเสนอราคาเดียวกันสำหรับแพ็คเกจการเสนอราคาของกลุ่มเศรษฐกิจของรัฐ บริษัทแม่ และบริษัทสาขา ก่อนหน้านี้ ในการประชุมหารือร่างกฎหมายฉบับที่ 1 ว่าด้วยการแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน 4 ฉบับ ผู้แทนหลายท่านได้เสนอให้เพิ่มวงเงินการเสนอราคาสำหรับแพ็คเกจการใช้จ่ายปกติให้อยู่ในระดับเดียวกับการลงทุนภาครัฐ

Thanhnien.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/quoc-hoi-dong-y-tai-khoi-dong-du-an-bt-doi-dat-lay-ha-tang-185241129144756333.htm