สภานิติบัญญัติแห่งชาติผ่านร่างกฎหมายงบประมาณฉบับใหม่ เพิ่มอำนาจให้นายกฯ และท้องถิ่น

พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายที่เพิ่งผ่านใหม่ทำให้มีการเพิ่มอำนาจของนายกรัฐมนตรีในการจัดสรรงบประมาณ ขณะเดียวกันก็ขยายอำนาจปกครองตนเองในท้องถิ่นด้วย

เช้าวันที่ 25 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ผ่านร่างพระราชบัญญัติงบประมาณแผ่นดินด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 426 จาก 430 เสียง (คิดเป็น 89.12%) โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปีงบประมาณ 2026

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายงบประมาณฉบับใหม่ เพิ่มอำนาจให้กับ นายกรัฐมนตรี และท้องถิ่น

ก่อนจะลงคะแนนและนำเสนอรายงานการรับ การอธิบาย และการแก้ไขร่างกฎหมาย รัฐมนตรีว่า การกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ถัง กล่าวว่า ในเรื่องการกระจายแหล่งรายได้ระหว่างงบประมาณกลางและงบประมาณท้องถิ่น รัฐบาลได้ยอมรับและเลือกทางเลือกที่ 2 ซึ่งนำเสนอไปยังรัฐสภาแล้ว

พร้อมกันนี้ ให้ยอมรับและปรับเปลี่ยนระเบียบเกี่ยวกับการแบ่งค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินในทิศทางที่ว่า ฮานอยได้รับรายได้ 100% ตามบทบัญญัติของกฎหมายทุน; ท้องถิ่นที่ไม่ได้รับเงินคงเหลือเพิ่มเติม งบประมาณท้องถิ่นได้รับ 80% งบประมาณกลางได้รับ 20%; ท้องถิ่นที่ได้รับเงินคงเหลือเพิ่มเติม งบประมาณท้องถิ่นได้รับ 85% งบประมาณกลางได้รับ 15%

รัฐมนตรีฯ ยังกล่าวด้วยว่า เพื่ออำนวยความสะดวกในการใช้รายรับที่เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับประมาณการงบประมาณและประมาณการรายจ่ายที่เหลืออยู่ของระดับงบประมาณอย่างเป็นเชิงรุก ทันท่วงที และมีประสิทธิผล ร่างกฎหมายกำหนดให้รัฐบาลได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการและดำเนินการ รายงานผลการดำเนินการต่อคณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมที่ใกล้ที่สุด

พร้อมกันนี้ ได้ออกระเบียบที่เกี่ยวข้องในการมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนทุกระดับใช้แหล่งรายได้ที่เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับประมาณการและประมาณการรายจ่ายที่เหลืออยู่ของงบประมาณท้องถิ่น

ภาพรวมการประชุม

ร่างกฎหมายดังกล่าวเสริมหน้าที่และอำนาจของรัฐบาล โดยกำหนดว่า การจัดหาเงินทุนและเงินสนับสนุนโดยสมัครใจ ความช่วยเหลือที่ไม่สามารถขอคืนได้สำหรับรัฐ รัฐบาลเวียดนาม และหน่วยงานท้องถิ่น

เกี่ยวกับการเพิ่มความรอบคอบและความยืดหยุ่นในการจัดระบบการดำเนินการงบประมาณแผ่นดิน การรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร่างพระราชบัญญัติฯ แก้ไขและเพิ่มเติมหน้าที่ความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานในการดำเนินการใช้จ่ายงบประมาณ และลดความยุ่งยากของกระบวนการควบคุมการใช้จ่ายงบประมาณของกระทรวงการคลัง

พร้อมกันนี้ ให้เพิ่มเติมกฎเกณฑ์ให้ใช้กองทุนสำรองการเงินในการเบิกเงินล่วงหน้าสำหรับโครงการ โครงสร้างพื้นฐาน งาน และภารกิจที่สำคัญในพื้นที่ เพื่อเร่งความคืบหน้าในการดำเนินการ และต้องชำระคืนภายใน 36 เดือนนับจากวันที่ชำระเงินล่วงหน้า โดยยอดเงินล่วงหน้าสูงสุดรวมกันต้องไม่เกินร้อยละ 50 ของยอดคงเหลือเปิดกองทุน เพื่อให้ใช้กองทุนสำรองการเงินของจังหวัดได้อย่างยืดหยุ่น มีประสิทธิภาพ และตรงเวลา

ส่วนอำนาจหน้าที่ในการตัดสินใจและปรับประมาณการงบประมาณแผ่นดิน นายทัง กล่าวว่า รัฐบาลได้เสนอร่างกฎหมายดังกล่าวต่อรัฐสภาเพื่อดำเนินการตามนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ

“เรื่องนี้ยังคงเป็นประเด็นสำคัญและเร่งด่วนที่ต้องได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วนเพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ เพื่อให้เกิดความกระตือรือร้น ความยืดหยุ่น ความทันท่วงที และมีประสิทธิภาพในการบริหารจัดการและดำเนินงานงบประมาณแผ่นดิน ลดขั้นตอนการบริหารงาน และเพิ่มความรับผิดชอบในทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกท้องถิ่น” นายทังกล่าว

สภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล นายกรัฐมนตรี สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัดและระดับชุมชน จะต้องเสริมสร้างการทำงานตรวจสอบและควบคุมดูแล และมีบทลงโทษในการจัดการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด ปราบปรามการทุจริต ความคิดด้านลบ และการสูญเปล่า

ในส่วนหน้าที่และอำนาจของนายกรัฐมนตรี กฎหมายงบประมาณรายจ่ายปัจจุบันได้กำหนดหน้าที่และอำนาจของนายกรัฐมนตรีไว้หลายประการ

นายทัง กล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้เพิ่มอำนาจของนายกรัฐมนตรีในการตัดสินใจจัดสรรงบประมาณ และรวบรวมให้เป็นมาตราเดียวเพื่อกำหนดหน้าที่และอำนาจของนายกรัฐมนตรีให้สะดวกต่อการจัดองค์กรและการดำเนินการ

พี่หลง (ที่มา: หนังสือพิมพ์ออนไลน์วีโอวี)

ลิงค์: https://vov.vn/lanh-te/quoc-hoi-thong-qua-luat-ngan-sach-moi-tang-them-quyen-cho-thu-tuong-va-dia-phuong-post1209774.vov

ที่มา: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-ngan-sach-moi-them-quyen-cho-thu-tuong-va-dia-phuong-ar950929.html