กำหนดและระบุแนวทางการปฏิบัติที่สิ้นเปลืองอย่างชัดเจน

ในการนำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการออมและการป้องกันการสูญเสีย นายฟาน วัน ไม ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการคลัง เน้นย้ำว่า การระบุอย่างชัดเจนและเป็นรูปธรรมถึงการกระทำที่ก่อให้เกิดการสูญเสียและการละเมิดในการดำเนินการป้องกันและควบคุมการสูญเสีย จะช่วยเพิ่มความโปร่งใสและความเป็นไปได้ในการบังคับใช้กฎหมาย และเป็นการสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการสร้างระเบียบภายใน กลไกการควบคุม และบทลงโทษ

ในเช้าวันที่ 4 พฤศจิกายน สภาแห่งชาติ ได้เปิดประชุมในหอประชุมเพื่อรับฟังการนำเสนอและรายงานการทบทวนร่างพระราชบัญญัติภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) และร่างพระราชบัญญัติการออมและการต่อต้านการสิ้นเปลือง

เพื่อให้เกิด ความเป็นธรรมแก่ผู้เสียภาษีทุกระดับรายได้

ร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ที่นำเสนอโดยรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ถัง ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ปรับตารางอัตราภาษีแบบก้าวหน้าสำหรับบุคคลธรรมดาที่มีรายได้จากเงินเดือนและค่าจ้างในประเทศ โดยลดจำนวนขั้นภาษีจาก 7 ขั้น เหลือ 5 ขั้น และขยายช่องว่างระหว่างขั้นภาษีให้กว้างขึ้น

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ถัง นำเสนอร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ภาพ: กวาง คานห์

ในระหว่างกระบวนการร่างกฎหมาย ในเอกสารที่ส่งไปเพื่อขอความคิดเห็นจากกระทรวง ภาคส่วน ท้องถิ่น คณะผู้แทนรัฐสภา และองค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานที่ร่างกฎหมายได้เสนอทางเลือกสองทางสำหรับตารางอัตราค่าระวาง

ตัวเลือกที่ 1: แก้ไขตารางภาษีให้มี 5 ช่วงรายได้ โดยมีช่วงห่างระหว่างช่วงละ 10, 20, 20 และ 30 ล้านดง ตามลำดับ ช่วงรายได้ทั้ง 5 ช่วงนี้จะสอดคล้องกับอัตราภาษี 5%, 15%, 25%, 30% และ 35% โดยช่วงรายได้สุดท้ายที่ 35% จะใช้กับรายได้ที่ต้องเสียภาษีเกิน 80 ล้านดง/เดือน

จากการคำนวณ พบว่า การปรับลดหย่อนภาษีส่วนบุคคลตามตารางภาษีฉบับแก้ไขนี้ จะทำให้รายได้ของรัฐลดลงประมาณ 26,400 พันล้านดองต่อปี

ผู้เข้าร่วมประชุม ภาพถ่าย: กวาง คั้ญ

ตัวเลือกที่ 2: แก้ไขตารางภาษีเป็น 5 ช่วงรายได้ โดยมีช่วงเพิ่มขึ้นทีละ 10, 20, 30, 40 ล้านดง และอัตราภาษีคล้ายกับตัวเลือกที่ 1 (5%, 15%, 25%, 30%, 35%) โดยช่วงรายได้สุดท้ายที่ 35% จะใช้กับรายได้ที่ต้องเสียภาษีเกิน 100 ล้านดง/เดือน

จากการคำนวณพบว่า การปรับลดหย่อนภาษีส่วนบุคคลตามตารางภาษีฉบับแก้ไขนี้ จะทำให้รายได้ของรัฐลดลงประมาณ 27,400 พันล้านดองต่อปี เมื่อรวมกับการปรับลดหย่อนภาษีส่วนบุคคลใหม่ด้วย

จากผลตอบรับที่ได้รับ เสียงส่วนใหญ่เห็นด้วยกับตัวเลือกที่ 2 และ รัฐบาล ได้เสนอตัวเลือกที่ 2 นี้ต่อสภาแห่งชาติ ตามตัวเลือกนี้ อัตราการจัดเก็บภาษีสำหรับกลุ่มรายได้ส่วนใหญ่จะลดลงเมื่อเทียบกับระบบปัจจุบัน

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม ภาพถ่าย: กวาง คั้ญ

“อย่างไรก็ตาม จากความคิดเห็นที่ได้จากการทบทวนและการอภิปรายในคณะทำงานและการประชุมใหญ่ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร รัฐบาลจะดำเนินการศึกษาอย่างครอบคลุมและประเมินอย่างละเอียดถี่ถ้วนเพิ่มเติมเพื่อให้มั่นใจถึงความสมเหตุสมผล และจะรายงานต่อสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณา” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเน้นย้ำ

รายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ที่นำเสนอโดยประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการคลัง นายฟาน วัน มาย ระบุว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มรายได้จากการโอนทองคำแท่งเข้าไปในรายการรายได้ที่ต้องเสียภาษี มีหลายความคิดเห็นเสนอแนะว่า การเก็บภาษีจากการโอนทองคำแท่งควรได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ เพื่อหลีกเลี่ยงความเสียเปรียบสำหรับบุคคลที่การทำธุรกรรมทองคำไม่ได้มีวัตถุประสงค์เพื่อการเก็งกำไรหรือธุรกิจ นอกจากนี้ การเก็บภาษีเงินออมจากทองคำอาจไม่เหมาะสม ไม่เป็นธรรมต่อสังคม หรือไม่เป็นประโยชน์ต่อเศรษฐกิจ และรัฐบาลควรให้ข้อมูลเกี่ยวกับวันที่คาดว่าจะเริ่มบังคับใช้กฎระเบียบเหล่านี้

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการคลัง ฟาน วัน ไม นำเสนอรายงานการทบทวนร่างพระราชบัญญัติภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ภาพ: กวาง คานห์

ในส่วนของตารางอัตราภาษีแบบก้าวหน้า มีข้อกังวลมากมายเกี่ยวกับความสมเหตุสมผลของการปรับเปลี่ยนเกณฑ์รายได้และอัตราภาษีที่เกี่ยวข้องในตารางดังกล่าว เนื่องจากช่วงรายได้ที่ต้องเสียภาษีบางช่วงในร่างกฎหมายทำให้ภาระภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสูงขึ้นสำหรับผู้เสียภาษี ในขณะที่ช่วงรายได้ที่ต้องเสียภาษีส่วนใหญ่ส่งผลให้ภาระภาษีลดลงเมื่อเทียบกับกฎหมายปัจจุบัน ซึ่งไม่รับประกันความเป็นธรรมสำหรับผู้เสียภาษีในกลุ่มรายได้ต่างๆ

เน้นย้ำถึงความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานหรือองค์กร

ตามร่างกฎหมายว่าด้วยการออมและการต่อต้านการสิ้นเปลืองที่เสนอโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ถัง ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้กำหนดสิทธิและหน้าที่ของหัวหน้าหน่วยงานและองค์กรไว้ 7 กลุ่ม และสิทธิและหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐในภาครัฐไว้ 6 กลุ่ม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ถัง นำเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยการออมและการต่อต้านการสิ้นเปลือง ภาพถ่าย: กวาง คานห์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายเน้นย้ำว่าหัวหน้าหน่วยงานหรือองค์กรต้องรับผิดชอบเป็นการส่วนตัวในกรณีที่ตนไม่ปฏิบัติตามหรือปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการสิ้นเปลืองอย่างไม่ถูกต้อง หรือปล่อยให้มีการกระทำที่สิ้นเปลืองเกิดขึ้นภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของหน่วยงาน องค์กร และพื้นที่การจัดการที่ได้รับมอบหมาย

ตัวอย่างเช่น: การไม่ออกเอกสาร การล่าช้าในการออกเอกสาร หรือการไม่จัดระเบียบการดำเนินงานของโครงการและแผนงานเพื่อการประหยัดและต่อต้านขยะภายในขอบเขตของหน่วยงาน องค์กร และพื้นที่การจัดการที่ได้รับมอบหมาย; การไม่ออกเอกสาร การล่าช้าในการออกเอกสาร หรือการออกเอกสารที่ผิดกฎหมายซึ่งก่อให้เกิดขยะ; การไม่รายงาน การล่าช้าในการรายงาน หรือการรายงานข้อมูลไม่ครบถ้วนตามที่หน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจกำหนด…

นายฟาน วัน ไม ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการคลัง ได้นำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการออมและการป้องกันขยะ โดยคณะกรรมการเห็นว่า พฤติกรรมที่สิ้นเปลืองและการละเมิดในการจัดการและดำเนินการป้องกันและควบคุมขยะ เป็นเนื้อหาสำคัญของกฎหมายว่าด้วยการออมและการป้องกันขยะ

นายฟาน วัน ไม ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการคลัง นำเสนอรายงานการทบทวนร่างกฎหมายว่าด้วยการออมและการลดการใช้จ่ายอย่างสิ้นเปลือง ภาพ: กวาง คานห์

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการคลังเน้นย้ำว่า "การระบุและกำหนดพฤติกรรมที่สิ้นเปลืองและละเมิดกฎหมายอย่างชัดเจนในการดำเนินการป้องกันและควบคุมขยะ จะช่วยเพิ่มความโปร่งใสและความเป็นไปได้ของกฎหมาย ระบุพฤติกรรมที่สิ้นเปลืองและละเมิดกฎหมายได้อย่างชัดเจน สร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการสร้างระเบียบภายใน กลไกการควบคุม และบทลงโทษ ส่งเสริมการป้องกันแทนการแก้ไขปัญหาภายหลัง เสริมสร้างความเชื่อมั่นของประชาชนต่อความพยายามในการป้องกันและควบคุมขยะ และเสริมสร้างวินัยในการบริการสาธารณะ และทำให้เจ้าหน้าที่และข้าราชการเข้าใจและปฏิบัติตามได้ง่ายขึ้น"

คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินเห็นพ้องเป็นเอกฉันท์ที่จะกำหนดเพียงกรอบการทำงานบนพื้นฐานของหลักการ เกี่ยวกับกลุ่มพฤติกรรมที่ก่อให้เกิดความสิ้นเปลือง และกลุ่มการละเมิดในการจัดการและดำเนินการป้องกันและควบคุมความสิ้นเปลือง (ซึ่งเป็นการละเมิดขั้นตอนและหน้าที่ความรับผิดชอบในการดำเนินงานป้องกันและควบคุมความสิ้นเปลือง ซึ่งไม่ได้ก่อให้เกิดความสิ้นเปลืองโดยตรง แต่ลดประสิทธิภาพของการป้องกันและควบคุม)

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม ภาพถ่าย: กวาง คั้ญ

อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้หน่วยงานร่างกฎหมายทำการวิจัยและสืบทอดบทบัญญัติที่ยังมีผลบังคับใช้ในบทที่ 2 ของกฎหมายว่าด้วยการประหยัดและปราบปรามการสิ้นเปลืองฉบับปัจจุบัน วางรากฐานนโยบายและแนวทางของพรรคในสถานการณ์ใหม่ และปรับปรุงนิยามของพฤติกรรมสิ้นเปลืองโดยระบุการกระทำที่ก่อให้เกิดความสิ้นเปลืองโดยตรงในการบริหารจัดการและการใช้ทรัพยากรตามกลุ่มภาคส่วนต่างๆ โดยเชื่อมโยงกับมาตรฐานการบริหารจัดการ เช่น บรรทัดฐาน มาตรฐาน และขั้นตอนต่างๆ

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-ro-rang-hanh-vi-lang-phi-10394284.html