กฎระเบียบที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับพฤติกรรมสิ้นเปลือง

ในการนำเสนอรายงานการทบทวนร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันการประหยัดและการสิ้นเปลือง ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน Phan Van Mai เน้นย้ำว่าการควบคุมพฤติกรรมการสิ้นเปลืองและการละเมิดอย่างชัดเจนและเฉพาะเจาะจงในองค์กรป้องกันและควบคุมขยะจะช่วยเพิ่มความโปร่งใสและความเป็นไปได้ของกฎหมาย อีกทั้งยังสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการสร้างระเบียบภายใน กลไกการควบคุม และการลงโทษ

เช้าวันที่ ๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๘ ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ปฏิบัติหน้าที่ ณ ห้องประชุมสภาฯ เพื่อรับฟังการนำเสนอและรายงานผลการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (แก้ไขเพิ่มเติม) และร่างพระราชบัญญัติการออมทรัพย์และป้องกันการสิ้นเปลือง

บี สร้างความเป็นธรรมให้กับผู้เสียภาษีในทุกกลุ่มรายได้

ร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (แก้ไข) นำเสนอโดยรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง Nguyen Van Thang และระบุว่าร่างกฎหมายได้ปรับตารางภาษีแบบก้าวหน้าที่ใช้บังคับกับบุคคลที่มีถิ่นพำนักในประเทศซึ่งมีรายได้จากเงินเดือนและค่าจ้างเพื่อลดจำนวนอัตราภาษีจาก 7 เป็น 5 และเพิ่มช่องว่างระหว่างอัตราภาษีให้กว้างขึ้น

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ทัง นำเสนอร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไข) ภาพโดย: กวาง ข่านห์

ในระหว่างขั้นตอนการร่างกฎหมาย ในเอกสารที่ส่งไปรวบรวมความคิดเห็นจากกระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น คณะผู้แทนรัฐสภา และองค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานร่างกฎหมายได้เสนอทางเลือกในตารางภาษีไว้ 2 ทางเลือก

ตัวเลือกที่ 1: แก้ไขตารางภาษีเป็น 5 ระดับ โดยระยะห่างระหว่างระดับคือ 10, 20, 20, 30 ล้านดอง ตามลำดับ โดย 5 ระดับมีอัตราภาษี 5%, 15%, 25%, 30%, 35% และอัตราภาษีสุดท้ายคือ 35% ที่ใช้กับรายได้ที่ต้องเสียภาษีที่เกิน 80 ล้านดอง/เดือน

ตามการคำนวณ ร่วมกับการปรับระดับการหักลดหย่อนครอบครัวใหม่ แผนการปรับตารางภาษีนี้จะทำให้รายได้ลดลงประมาณ 26,400 พันล้านดองต่อปี

ผู้แทนในการประชุม ภาพโดย: Quang Khanh

ตัวเลือกที่ 2: แก้ไขตารางภาษีเป็น 5 ระดับ โดยระยะห่างระหว่างระดับเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ เป็น 10, 20, 30, 40 ล้านดอง และอัตราภาษีจะใกล้เคียงกับตัวเลือกที่ 1: 5%, 15%, 25%, 30%, 35% โดยระดับอัตราภาษีสุดท้ายคือ 35% ที่ใช้กับรายได้ที่ต้องเสียภาษีเกิน 100 ล้านดอง/เดือน

ตามการคำนวณ ร่วมกับการปรับระดับการหักลดหย่อนครอบครัวใหม่ แผนการปรับตารางภาษีนี้จะทำให้รายได้ลดลงประมาณ 27,400 พันล้านดองต่อปี

จากการสังเคราะห์ความเห็นของผู้เข้าร่วมประชุม พบว่าความเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยกับทางเลือกที่ 2 และ รัฐบาล ได้เสนอต่อรัฐสภาตามทางเลือกที่ 2 ข้างต้น โดยตามทางเลือกนี้ อัตราการระดมพลของระดับภาษีส่วนใหญ่จะลดลงเมื่อเทียบกับระดับปัจจุบัน

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Quang Khanh

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลจะดำเนินการศึกษาอย่างรอบด้านและประเมินเพิ่มเติมอย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อให้เกิดความสมเหตุสมผล และรายงานให้รัฐสภาพิจารณาต่อไป รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกล่าวเน้นย้ำ

รายงานการพิจารณาร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไข) ที่เสนอโดยนายฟาน วัน ไม ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน ระบุว่าร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นการเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับรายได้จากการโอนทองคำแท่งเป็นรายได้ที่ต้องเสียภาษี มีความคิดเห็นหลายฝ่ายเสนอว่าการจัดเก็บภาษีการโอนทองคำแท่งควรได้รับการพิจารณาอย่างเหมาะสม เพื่อหลีกเลี่ยงความไม่สะดวกสำหรับผู้ที่โอนทองคำเพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่ใช่การเก็งกำไรหรือเพื่อธุรกิจ การเก็บภาษีจากเงินออมทองคำของประชาชนอาจไม่มีความสำคัญในเชิงมนุษยธรรม สังคม และเศรษฐกิจ ขณะเดียวกัน ขอให้รัฐบาลแจ้งข้อมูลเกี่ยวกับระยะเวลาที่คาดว่าจะบังคับใช้กฎระเบียบเหล่านี้

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน ฟาน วัน มาย นำเสนอรายงานการทบทวนร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไข) ภาพโดย: กวาง ข่านห์

เกี่ยวกับตารางภาษีแบบก้าวหน้า หลายฝ่ายมีความกังวลเกี่ยวกับความสมเหตุสมผลของแผนการปรับเกณฑ์รายได้และอัตราภาษีที่สอดคล้องกันในตารางภาษี เนื่องจากช่วงรายได้ที่ต้องเสียภาษีบางช่วงของร่างกฎหมายฉบับนี้สร้างภาระภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาที่สูงขึ้นสำหรับผู้เสียภาษี ขณะที่ช่วงรายได้ที่ต้องเสียภาษีอื่นๆ ส่วนใหญ่มีภาระภาษีที่ต่ำกว่ากฎหมายฉบับปัจจุบัน เรื่องนี้ไม่ได้รับประกันความเป็นธรรมสำหรับผู้เสียภาษีในแต่ละกลุ่มรายได้

เน้นย้ำความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานและองค์กร

ตามร่างกฎหมายว่าด้วยการประหยัดและป้องกันการสิ้นเปลืองที่เสนอโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ถัง ร่างกฎหมายดังกล่าวระบุถึงกลุ่มสิทธิและความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานและองค์กรจำนวน 7 กลุ่ม และกลุ่มสิทธิและความรับผิดชอบของแกนนำ ข้าราชการและพนักงานรัฐในภาครัฐจำนวน 6 กลุ่มโดยเฉพาะ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ทัง นำเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยการประหยัดและป้องกันการสิ้นเปลือง ภาพโดย: กวาง ข่านห์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้เน้นย้ำว่าหัวหน้าหน่วยงานหรือองค์กรต้องรับผิดชอบส่วนตัว กรณีไม่ปฏิบัติตามหรือบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมขยะอย่างไม่ถูกต้อง หรือปล่อยให้เกิดกิจกรรมขยะภายในขอบเขตของหน่วยงาน องค์กร และเขตพื้นที่การจัดการที่ได้รับมอบหมาย

เช่น ไม่ออก เลื่อนออก หรือไม่จัดระบบการดำเนินงานตามแผนงานและโครงการด้านการบันทึกและปราบปรามการสิ้นเปลืองภายในขอบเขตของหน่วยงาน องค์กร และภาคสนามที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการ; ไม่ออก เลื่อนออก หรือจัดระบบเอกสารผิดกฎหมาย ก่อให้เกิดการสิ้นเปลือง; ไม่รายงานหรือเลื่อนการรายงาน แจ้งข้อมูลไม่ครบถ้วนตามระเบียบและข้อกำหนดของหน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้อง...

รายงานการทบทวนร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันการประหยัดและขยะมูลฝอย นำเสนอโดยประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน ฟาน วัน ไม ดังนั้น คณะกรรมการจึงเชื่อว่าพฤติกรรมการสิ้นเปลืองและการละเมิดกฎระเบียบในการป้องกันและควบคุมขยะมูลฝอยเป็นเนื้อหาสำคัญของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันการประหยัดและขยะมูลฝอย

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน ฟาน วัน มาย นำเสนอรายงานการทบทวนร่างกฎหมายว่าด้วยการประหยัดและป้องกันการสูญเสีย ภาพโดย: กวาง ข่านห์

“การระบุและกำหนดพฤติกรรมสิ้นเปลืองและการละเมิดอย่างชัดเจนในองค์กรป้องกันและควบคุมขยะจะช่วยเพิ่มความโปร่งใสและความเป็นไปได้ของกฎหมาย ระบุพฤติกรรมสิ้นเปลืองและการละเมิดได้อย่างชัดเจน สร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการสร้างระเบียบข้อบังคับภายใน กลไกการควบคุม และการลงโทษ ส่งเสริมการป้องกันแทนที่จะจัดการกับผลที่ตามมา เพิ่มความไว้วางใจของประชาชนในงานป้องกันและควบคุมขยะ เสริมสร้างวินัยสาธารณะ และทำให้เจ้าหน้าที่และข้าราชการเข้าใจและปฏิบัติตามได้ง่าย” ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินเน้นย้ำ

คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินกำหนดเพียงกรอบพร้อมหลักการเกี่ยวกับกลุ่มพฤติกรรมสิ้นเปลืองและกลุ่มการละเมิดในการจัดองค์กรป้องกันและควบคุมขยะ (การละเมิดขั้นตอนและความรับผิดชอบในการดำเนินงานป้องกันและควบคุมขยะที่ไม่ก่อให้เกิดขยะโดยตรง แต่ลดประสิทธิภาพในการป้องกันและควบคุมขยะ)

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Quang Khanh

อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้หน่วยงานจัดทำร่างศึกษาและสืบทอดบทบัญญัติที่ยังใช้ได้ในหมวดที่ 2 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการประหยัดและปราบปรามการฟุ่มเฟือยฉบับปัจจุบัน จัดทำนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคให้เป็นสถาบันในสถานการณ์ใหม่ และปรับปรุงพฤติกรรมการฟุ่มเฟือยให้ถูกต้องในทิศทางของการควบคุมพฤติกรรมที่ก่อให้เกิดการฟุ่มเฟือยโดยตรงในการบริหารจัดการและการใช้ทรัพยากรโดยกลุ่มภาคสนาม ที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐานการจัดการ เช่น บรรทัดฐาน มาตรฐาน และขั้นตอน

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-ro-rang-hanh-vi-lang-phi-10394284.html