ถือเป็นก้าวสำคัญในการพัฒนาความเป็นมืออาชีพและความโปร่งใสในการจัดองค์กรทรัพยากรบุคคลในสถาบัน อุดมศึกษา
จากประสิทธิผลของวิทยากรรับเชิญ
เมื่อวันที่ 24 มิถุนายน มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ได้อนุมัติรายชื่อผู้สมัครที่มีคุณสมบัติเหมาะสม 21 คน เพื่อเข้าร่วมโครงการอาจารย์พิเศษ (Visiting Professor Program) รอบที่สาม ประจำปี 2568 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีอาจารย์ 17 คน ที่เป็นผู้เชี่ยวชาญในสาขาสำคัญๆ เช่น เทคโนโลยีสารสนเทศ ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ชิปเซมิคอนดักเตอร์ และคณิตศาสตร์ อาจารย์เหล่านี้มาจากประเทศที่มีความก้าวหน้า ทางวิทยาศาสตร์ เช่น สหราชอาณาจักร ฝรั่งเศส แคนาดา ญี่ปุ่น เกาหลี ออสเตรเลีย และสิงคโปร์
ศาสตราจารย์ที่ได้รับแต่งตั้งจะมีส่วนร่วมโดยตรงในการสอนและการวิจัย ณ หน่วยงานสมาชิกและหน่วยงานในเครือของมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ จนถึงปัจจุบัน หลังจากดำเนินการไปแล้ว 3 ระยะ โครงการศาสตราจารย์รับเชิญของมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ได้ดึงดูดศาสตราจารย์จากหลายประเทศและดินแดนแล้วรวม 49 ท่าน ตามแผน โครงการนี้มีเป้าหมายที่จะแต่งตั้งศาสตราจารย์รับเชิญจำนวน 100 ท่าน ในช่วงปี พ.ศ. 2568-2573 โดยในจำนวนนี้ 50 ท่านจะได้รับการเชิญและแต่งตั้งในช่วงสองปีแรก (พ.ศ. 2568-2569)
ก่อนหน้านี้ มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์สุขภาพ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์) ได้ดำเนินการอย่างเข้มแข็งในการสร้างบุคลากรทางการสอน ทางมหาวิทยาลัยได้ออกประกาศแต่งตั้งหัวหน้าภาควิชาและรองหัวหน้าภาควิชาจำนวน 80 ฉบับ โดยเกือบ 30 ฉบับในจำนวนนี้เป็นผู้อำนวยการ รองผู้อำนวยการ ผู้อำนวยการสถาบันวิจัย และอดีตผู้บริหารกรม อนามัย นครโฮจิมินห์
แพทย์หลายท่านที่ดำรงตำแหน่งผู้นำในโรงพยาบาลใหญ่ๆ ก็ได้รับเชิญให้มารับผิดชอบแผนกต่างๆ ของคณะแพทยศาสตร์และคณะเภสัชศาสตร์เช่นกัน ภายในเดือนเมษายน พ.ศ. 2568 ทางคณะฯ ยังคงออกประกาศแต่งตั้งหัวหน้าแผนกใหม่ 4 ท่าน ซึ่งปัจจุบันดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการโรงพยาบาลหรือรองผู้อำนวยการ
รองศาสตราจารย์ ดร. หวู่ ไห่ ฉวน ผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์ ให้ความเห็นว่ามหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์สุขภาพกำลังเผชิญกับปัญหาหลัก 5 ประการ ได้แก่ ทรัพยากรบุคคลไม่เพียงพอ การบูรณาการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีใหม่ ๆ เข้ากับโครงการฝึกอบรมล่าช้า ไม่มีโรงพยาบาลฝึกหัด ข้อกำหนดในการฝึกอบรมนักศึกษาที่มีทักษะทางการแพทย์ที่ดีและมีจริยธรรมทางการแพทย์ที่เข้มแข็ง และช่องว่างด้านคุณภาพการฝึกอบรมระหว่างมหาวิทยาลัยการแพทย์และมหาวิทยาลัยเภสัชกรรม
เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ทางคณะได้กำหนดให้การมุ่งเน้นการฝึกอบรมระดับบัณฑิตศึกษาเป็นหนึ่งในแนวทางการแก้ปัญหาที่ก้าวล้ำ แนวทางนี้ต้องอาศัยความร่วมมืออย่างใกล้ชิดระหว่างคณะและโรงพยาบาล ไม่เพียงแต่ในการฝึกอบรมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ด้วย
การเชิญและการใช้วิทยากรรับเชิญผู้ทรงคุณวุฒิและมีประสบการณ์ของมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์แสดงให้เห็นถึงประสิทธิผลอย่างชัดเจนในกลยุทธ์การพัฒนาบุคลากรของสถาบันอุดมศึกษา ซึ่งมีส่วนช่วยพัฒนาคุณภาพของทรัพยากรบุคคลในระบบ กฎระเบียบเกี่ยวกับวิทยากรรับเชิญช่วยให้สถาบันการศึกษามีความยืดหยุ่นในการสรรหาและมอบหมายงาน ซึ่งช่วยตอบสนองความต้องการด้านการฝึกอบรมในภาวะขาดแคลนวิทยากรที่มีคุณภาพสูง
ความคาดหวังจาก “เพื่อนคณาจารย์”
มาตรา 30 แห่งร่างพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา (แก้ไขเพิ่มเติม) ที่กระทรวงศึกษาธิการกำลังจัดทำอยู่ ได้เพิ่มความหมายของคำว่า “อาจารย์ประจำ” นอกเหนือไปจากตำแหน่งอาจารย์ประจำ อาจารย์รับเชิญ... ตามนิยามในร่างพระราชบัญญัตินี้ อาจารย์ประจำ หมายถึง เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานหรือองค์กรอื่น มีคุณสมบัติทางวิชาชีพเหมาะสมกับวิชาชีพและสาขาการฝึกอบรม และได้รับมอบหมายจากสถาบันอุดมศึกษาให้สอนในตำแหน่งอาจารย์ประจำ เป็นระยะเวลา 1 ปีขึ้นไป
นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังแบ่งแยกและชี้แจงแนวคิดและตำแหน่งของอาจารย์ผู้สอนอย่างชัดเจน ร่างกฎหมายระบุอย่างชัดเจนว่าตำแหน่งอาจารย์ผู้สอนแบ่งตามความสัมพันธ์แรงงาน ได้แก่ อาจารย์ประจำ อาจารย์ประจำร่วม อาจารย์รับเชิญ และอาจารย์สัญญาจ้างหลังเกษียณอายุ
ในร่างกฎหมายฉบับนี้ ศาสตราจารย์ยังถูกกำหนดให้เป็นตำแหน่งสูงสุดในระบบอาจารย์มหาวิทยาลัย ซึ่งแสดงถึงความสามารถ เกียรติยศ และบทบาทในการนำความเชี่ยวชาญ การวิจัย และนวัตกรรมทางความรู้ รองศาสตราจารย์เป็นตำแหน่งถัดไป โดยมีรูปแบบการแต่งตั้ง ได้แก่ อาจารย์ประจำ อาจารย์ร่วม อาจารย์รับเชิญ ตามสัญญาจ้างงานหรือสัญญาจ้างแรงงาน
ผู้นำของมหาวิทยาลัยหลายแห่งและผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษา รวมถึงวิทยากรรับเชิญ ระบุว่า กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับ “คณาจารย์ร่วม” จะสร้างกรอบทางกฎหมายที่แข็งแกร่ง ช่วยให้มหาวิทยาลัยมีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการจัดสรรและการใช้บุคลากรผู้สอน ขณะเดียวกัน นี่ก็ยังเป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่ชัดเจนสำหรับสถาบันอุดมศึกษาในการดึงดูด ใช้ และพัฒนาบุคลากรที่มีคุณภาพสูง
รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน หวู กวีญ รองอธิการบดีมหาวิทยาลัย Lac Hong (Dong Nai) กล่าวว่า ปัจจุบันคณาจารย์ของมหาวิทยาลัยในเวียดนามส่วนใหญ่ประกอบด้วยอาจารย์ประจำและอาจารย์พิเศษ ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มหลักเกณฑ์ทางกฎหมายสำหรับอาจารย์ประจำ 3 ประเภท ได้แก่ อาจารย์ประจำ อาจารย์ร่วม และอาจารย์พิเศษ ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการยกระดับความเป็นมืออาชีพและความยืดหยุ่นในการบริหารจัดการบุคลากร
ในขณะเดียวกัน การแยกความแตกต่างอย่างชัดเจนระหว่างตำแหน่งทางวิชาชีพและตำแหน่งทางวิชาการในร่างพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา (ฉบับแก้ไข) ก็มีความเหมาะสมในแง่ของการบริหารจัดการ อย่างไรก็ตาม คุณควินห์กล่าวว่า เพื่ออำนวยความสะดวกอย่างแท้จริงโดยไม่ก่อให้เกิดความยากลำบากในการบริหารจัดการและการควบคุมคุณภาพ จำเป็นต้องกำหนดหลักเกณฑ์ ความรับผิดชอบ และพันธกรณีของอาจารย์แต่ละประเภทให้ชัดเจน
ตามที่รองศาสตราจารย์ควินห์กล่าว การนับอาจารย์ที่มีตำแหน่งศาสตราจารย์หรือรองศาสตราจารย์ที่ปัจจุบันอยู่ในฐานะอาจารย์พิเศษหรืออาจารย์ร่วมเข้าเป็นคณาจารย์เพื่อกำหนดเป้าหมายการรับสมัคร โดยเฉพาะในระดับบัณฑิตศึกษา เป็นไปตามกฎระเบียบปัจจุบันโดยสมบูรณ์ และช่วยปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรม
อย่างไรก็ตาม เพื่อให้เกิดความยั่งยืน สถาบันฝึกอบรมจำเป็นต้องควบคุมสัดส่วนของวิทยากรรับเชิญให้อยู่ในเกณฑ์ที่กำหนด ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมั่นใจว่าวิทยากรเหล่านี้มีคุณสมบัติครบถ้วนตามมาตรฐานทางกฎหมายและคุณวุฒิวิชาชีพตามกฎหมายว่าด้วยการศึกษาและเอกสารประกอบการสอน สร้างกลไกการบริหารจัดการ การมอบหมายงาน การประเมินผล และค่าตอบแทนที่โปร่งใสสำหรับวิทยากรแต่ละประเภท เพื่อหลีกเลี่ยงการใช้วิทยากรอาวุโสที่มีตำแหน่งทางวิชาการแต่มีผลงานจริงน้อยเพียงเพื่อการรับรองหรือดึงดูดผู้เรียน
ตามระเบียบข้อบังคับปัจจุบัน อัตราส่วนอาจารย์ประจำต้องอยู่ในระดับขั้นต่ำเพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพการฝึกอบรมของมหาวิทยาลัย อย่างไรก็ตาม ในระยะหลังนี้ มหาวิทยาลัยหลายแห่งได้ลงนามสัญญากับอาจารย์รับเชิญในนามเพียงเพื่อให้เป็นไปตามเงื่อนไขในการเปิดหลักสูตรหรือรักษาหลักสูตรการฝึกอบรมไว้เท่านั้น ในขณะที่ในความเป็นจริง อาจารย์เหล่านี้ไม่ได้มีส่วนเกี่ยวข้องกับการสอนโดยตรง ประเด็นนี้เกิดขึ้นเมื่อร่างพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา (ฉบับแก้ไข) เพิ่มตำแหน่งอาจารย์ประจำ
จากมุมมองของผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษา ดร. เล ดง เฟือง อดีตผู้อำนวยการศูนย์วิจัยการศึกษาระดับอุดมศึกษา สถาบันวิทยาศาสตร์การศึกษาเวียดนาม กล่าวว่า การบริหารจัดการบุคลากรผู้สอนทุกตำแหน่งสามารถควบคุมได้อย่างสมบูรณ์ หากมีการพัฒนาเทคโนโลยีและข้อมูลดิจิทัล ขณะเดียวกัน โปรไฟล์อาจารย์ผู้สอนจะถูกซิงค์กัน ซึ่งช่วยให้ระบุได้ชัดเจนว่าอาจารย์ผู้สอนสอนอยู่ที่ใด และโรงเรียนปฏิบัติตามกฎระเบียบหรือไม่
คุณฟอง กล่าวว่า นโยบายที่กำลังจะมาถึงของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมคือการเปลี่ยนจากการควบคุมก่อนเป็นการควบคุมหลังการเปิดโครงการฝึกอบรม ซึ่งจะทำให้มหาวิทยาลัยต่างๆ ต้องปรับปรุงความรับผิดชอบและรับรองความโปร่งใสในการใช้และการจัดสรรบุคลากรทางการศึกษา
ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน หวู่ กวี๋ญ กล่าวว่า จำเป็นต้องพัฒนากระบวนการบริหารจัดการ การประเมิน และการจ่ายค่าตอบแทนที่ยุติธรรมและโปร่งใสในการใช้อาจารย์ประจำ อาจารย์ร่วม อาจารย์รับเชิญ... สิ่งนี้ช่วยให้มหาวิทยาลัยสามารถใช้ประโยชน์จากรูปแบบทรัพยากรบุคคลที่หลากหลายได้ ในขณะที่ยังคงรับประกันการควบคุมคุณภาพการฝึกอบรม
ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/quy-dinh-giang-vien-dong-co-huu-loi-giai-cho-bai-toan-nhan-su-post743079.html
การแสดงความคิดเห็น (0)