'กระบวนการแต่งตั้งศาสตราจารย์ยังคงยุ่งยากซับซ้อน มหาวิทยาลัยควรได้รับอนุญาตให้ดำเนินการตรวจสอบและแต่งตั้งด้วยตนเอง'

มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์ เชื่อว่ากระบวนการปัจจุบันในการรับรองและแต่งตั้งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ยังคง "ยุ่งยาก" อยู่ ทางมหาวิทยาลัยจึงเสนอให้มหาวิทยาลัยสำคัญบางแห่งทดลองใช้ระบบการประเมินตนเองและการแต่งตั้งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์

ประเด็นนี้ถูกหยิบยกขึ้นมาในการประชุมวิชาการระดับชาติ หัวข้อ "การปรับปรุงและยกระดับ การอุดมศึกษา ของเวียดนาม การสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และบุคลากรที่มีทักษะสูง การเป็นผู้นำด้านการวิจัยและนวัตกรรม" ซึ่งจัดร่วมกันโดยกรมประชาสัมพันธ์และการระดมมวลชนส่วนกลาง คณะกรรมการพรรคกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม และมหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์

ข้อบกพร่อง 4 ประการในกระบวนการคัดเลือกและแต่งตั้งศาสตราจารย์

จากข้อมูลของมหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์ กระบวนการปัจจุบันในการรับรองและแต่งตั้งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์นั้นซ้ำซ้อนและไม่สอดคล้องกับแนวโน้มในระดับสากล

ประการแรก ในส่วนของกระบวนการรับรองและการแต่งตั้ง วิธีการปัจจุบันในระดับสภาต่างๆ (ระดับสถาบัน ระดับภาคส่วน ระดับสหวิทยาการ และระดับรัฐ) มีขั้นตอนที่ไม่จำเป็นมากมาย หน้าที่ของสภาศาสตราจารย์ระดับสถาบันและสภาศาสตราจารย์ระดับภาคส่วน/สหวิทยาการนั้นทับซ้อนกันเกือบทั้งหมด การที่สภาทั้งสองประเมินเนื้อหาเดียวกันนั้น ทำให้กระบวนการตรวจสอบยืดเยื้อและเพิ่มขั้นตอนการบริหารจัดการสำหรับผู้สมัคร

ประการที่สอง เกี่ยวกับระยะเวลาการดำรงตำแหน่ง ตามมติที่ 37/2018/QD-TTg ศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ได้รับการแต่งตั้งเป็นเวลา 5 ปี เมื่อครบกำหนดระยะเวลา สถาบันอุดมศึกษาจะพิจารณาการต่อสัญญาจ้าง ในทางกลับกัน แม้ว่าจะไม่ได้ต่อสัญญาจ้าง ผู้ที่มีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ก็ยังคงดำรงตำแหน่งเดิมและอาจได้รับการแต่งตั้งให้ไปทำงานที่อื่นได้ กลไกนี้แยกการแต่งตั้งออกจากความรับผิดชอบและผลงานที่แท้จริงของอาจารย์ในที่ทำงาน

เอกสารฉบับนี้แสดงมติรับรองการได้รับตำแหน่งศาสตราจารย์ และมติแต่งตั้งนายไม ทันห์ ฟง เป็นอธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีโฮจิมินห์ ในปี 2024 ภาพ: BK

มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์ แถลงว่า "บางคนหลังจากได้รับตำแหน่งทางวิชาการแล้ว ก็ไม่ได้ทำการวิจัยอย่างจริงจังอีกต่อไป ในขณะที่ผู้ที่ไม่ได้รับการแต่งตั้งก็ประสบปัญหาในอาชีพการงาน ทำให้ต้องไปแสวงหาการยอมรับจากที่อื่น ซึ่งก่อให้เกิดความไม่มั่นคงและขาดความโปร่งใสในการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์"

ประการที่สาม ใน ส่วนของมาตรฐานตำแหน่งทางวิชาการ มติที่ 37/2018/QD-TTg ยังคงมีความไม่สอดคล้องกันอยู่หลายประการและไม่เป็นไปตามแนวปฏิบัติสากล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อกำหนดเรื่องประสบการณ์การสอนต่อเนื่องอย่างน้อย 10 ปีสำหรับทั้งสองตำแหน่งนั้นเข้มงวดเกินไป ไม่คำนึงถึงลักษณะเฉพาะของแต่ละสาขา และไม่ส่งเสริมให้ นักวิทยาศาสตร์ รุ่นใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่ได้รับการฝึกอบรมจากต่างประเทศ ได้พัฒนาตนเอง

ในทางกลับกัน เกณฑ์เกี่ยวกับจำนวนผลงานตีพิมพ์ (อย่างน้อย 3 ชิ้นสำหรับรองศาสตราจารย์ และ 5 ชิ้นสำหรับศาสตราจารย์) นั้นเน้นปริมาณมากกว่าคุณภาพ และไม่ได้สะท้อนถึงคุณค่าทางวิชาการและผลกระทบของการวิจัยอย่างแม่นยำ

นอกจากนี้ การขาดการจำแนกประเภทสิ่งพิมพ์ทางวิทยาศาสตร์ที่ชัดเจน นำไปสู่การ "เฉลี่ย" ที่บทวิจารณ์ รายงานกรณีศึกษา และบทความแสดงความคิดเห็นได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกัน ซึ่งลดความเป็นธรรมสำหรับนักวิทยาศาสตร์ที่มีงานวิจัยต้นฉบับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎระเบียบปัจจุบันไม่ยอมรับบทในหนังสือวิชาการระดับนานาชาติที่มีชื่อเสียงว่าเป็นสิ่งพิมพ์ทางวิทยาศาสตร์ ซึ่งส่งผลเสียต่อสาขาสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์

นอกจากนี้ มาตรฐานระหว่างสภาวินัยต่างๆ ยังขาดความสอดคล้องกัน ทำให้เกิดช่องโหว่สำหรับการใช้ดุลพินิจส่วนตัว และลดทอนความโปร่งใสและความไว้วางใจภายในแวดวงวิชาการ ยิ่งไปกว่านั้น การเน้นย้ำมากเกินไปเกี่ยวกับจำนวนผลงานตีพิมพ์ในระดับนานาชาติกำลังส่งผลให้เกิดการค้าเชิงพาณิชย์ในวงการวิชาการ เพิ่มความแพร่หลายของ "วารสารฉ้อฉล" และส่งผลเสียต่อชื่อเสียงและคุณภาพของการวิจัยภายในประเทศ

ประการที่สี่ แม้ว่าจะมีโครงการสนับสนุนนักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่ (VNU350) เพื่อช่วยในการยื่นใบสมัครตำแหน่งรองศาสตราจารย์ แต่สถาบันอุดมศึกษา รวมถึงมหาวิทยาลัยชั้นนำต่างๆ ก็ยังไม่ได้รับอำนาจในการรับรองตำแหน่งทางวิชาการอย่างอิสระ ขั้นตอนการบริหารที่ยุ่งยากทำให้ deterred นักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่จำนวนมาก ลดแรงจูงใจในการวิจัย และขัดขวางไม่ให้ศักยภาพของอาจารย์และนักวิจัยได้รับการพัฒนาอย่างเต็มที่

มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์ แถลงว่า “จำเป็นต้องมีกลไกในการมอบอำนาจอย่างแท้จริงให้แก่สถาบันอุดมศึกษาหลัก ๆ ในการตรวจสอบและรับรองตำแหน่งทางวิชาการ โดยเชื่อมโยงความรับผิดชอบเข้ากับความเป็นอิสระ นี่เป็นขั้นตอนสำคัญในการส่งเสริมแรงจูงใจในการวิจัย ปรับปรุงคุณภาพของคณาจารย์ และสนับสนุนการบรรลุเป้าหมายของการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 57-NQ/TW ของคณะ กรรมการกรมการ เมือง”

ข้อเสนอดังกล่าวระบุให้มหาวิทยาลัยสำคัญๆ สามารถตรวจสอบและแต่งตั้งศาสตราจารย์ได้อย่างอิสระ

มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์ ได้เสนอโครงการนำร่องที่อนุญาตให้มหาวิทยาลัยสำคัญบางแห่งประเมินและรับรองตำแหน่งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ได้อย่างอิสระ

จากข้อมูลขององค์กรนี้ ในหลายประเทศ การมอบตำแหน่งทางวิชาการนั้น มหาวิทยาลัยแต่ละแห่งจะเป็นผู้ตัดสินใจเองโดยอิสระ โดยพิจารณาจากชื่อเสียงและความสามารถด้านการวิจัย ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งความเป็นอิสระและการแข่งขันทางวิชาการ ในขณะที่เวียดนามยังคงดำเนินการกระบวนการมอบตำแหน่งในระดับรัฐ ทำให้กระบวนการนั้นขาดความยืดหยุ่นและมีขั้นตอนทางราชการมากเกินไป

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีโครงการนำร่องที่อนุญาตให้มหาวิทยาลัยที่มีชื่อเสียงและมีศักยภาพทางวิทยาศาสตร์สูงสามารถประเมิน รับรอง และแต่งตั้งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ได้อย่างอิสระตามมาตรฐานทั่วไปที่ออกโดยนายกรัฐมนตรี (หรือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ตามที่ระบุไว้ในร่างแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา) ผลการรับรองจากสถาบันที่ได้รับอนุญาตจะมีผลทางกฎหมายทั่วประเทศ เทียบเท่ากับบทบัญญัติของมติที่ 37/2018/QĐ-TTg แนวทางนี้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติที่ 71-NQ/TW ซึ่งส่งเสริมการกำกับดูแลทางวิชาการ การวิจัย และคุณภาพการฝึกอบรมที่ดีขึ้น และท้ายที่สุดคือการมอบความเป็นอิสระอย่างเต็มที่ให้กับมหาวิทยาลัย

โครงการนำร่องนี้จะดำเนินงานเป็นเวลาสามปีในมหาวิทยาลัยชั้นนำที่มีหลากหลายสาขาวิชาและมีนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำจำนวนมาก ระยะเวลานี้เพียงพอสำหรับการดำเนินการ ประเมินผล และสรุปผลก่อนที่จะขยายผลต่อไป

สำหรับนักวิทยาศาสตร์ที่มีความสามารถ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่กลับมาจากต่างประเทศ กลไกการรับรองควรมีความยืดหยุ่น อนุญาตให้แปลงเกณฑ์การสอนที่เทียบเท่าหรือประสบการณ์การทำงานโดยอิงจากผลงานทางวิทยาศาสตร์ บทความทางวิชาการ สิ่งตีพิมพ์ในระดับนานาชาติ หรือสิ่งประดิษฐ์และโซลูชันที่เป็นประโยชน์ได้

มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม โฮจิมินห์ซิตี้ ยังได้เสนอแนะว่า มหาวิทยาลัยที่ได้รับเอกราชทางวิชาการควรจัดตั้งสภาความซื่อสัตย์ทางวิชาการ เพื่อให้มั่นใจในความน่าเชื่อถือทางวิทยาศาสตร์และความโปร่งใสในการรับรองตำแหน่งทางวิชาการ หากนำไปปฏิบัติได้สำเร็จ รูปแบบนี้จะวางรากฐานสำหรับการมอบเอกราชทางวิชาการอย่างสมบูรณ์ให้แก่มหาวิทยาลัย ซึ่งสอดคล้องกับแนวโน้มระหว่างประเทศและส่งเสริมบทบาทของปัญญาชนในการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน

ที่มา: https://vietnamnet.vn/quy-trinh-phong-giao-su-con-ruom-ra-kien-nghi-de-dai-hoc-tu-xet-va-bo-nhiem-2455879.html