การตัดสินใจที่จะยอมรับสถานะของปาเลสไตน์และผลที่ตามมา

การตัดสินใจของกลุ่มประเทศยุโรปที่จะรับรองรัฐปาเลสไตน์อย่างเป็นทางการไม่สามารถละเลยความจริงที่ว่าความทะเยอทะยานนี้ยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย

อย่างไรก็ตาม แถลงการณ์เหล่านี้จากไอร์แลนด์ สเปน และนอร์เวย์ จะกดดันประเทศในยุโรปอื่นๆ รวมถึงอังกฤษ ฝรั่งเศส และเยอรมนี ให้เดินตามแนวทางในการสนับสนุนการปกครองตนเองของปาเลสไตน์

“การตัดสินใจครั้งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง แสดงให้เห็นถึงความไม่พอใจของประเทศต่างๆ ในยุโรปที่รัฐบาลอิสราเอลยังคงเพิกเฉยต่อความคิดเห็นระหว่างประเทศ” นักการทูต อาหรับคนหนึ่งกล่าว

“พวกเขายังกดดันให้สหภาพยุโรปขอให้ประเทศอื่นๆ ในสหภาพทำตามด้วย”

อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีอิสราเอลยืนกรานว่าการตัดสินใจครั้งนี้จะทำให้กลุ่มฮามาสกล้าขึ้นและตอบแทนการก่อการร้าย โดยกล่าวว่าการตัดสินใจดังกล่าวจะบั่นทอนกระบวนการเจรจาเพื่อบรรลุข้อตกลง

ประเทศส่วนใหญ่ใน โลก ประมาณ 139 ประเทศได้ให้การยอมรับรัฐปาเลสไตน์อย่างเป็นทางการ

ภาพ: รอยเตอร์ส

เมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม รัฐสมาชิกสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติจำนวน 143 รัฐจากทั้งหมด 193 รัฐลงมติให้ปาเลสไตน์เป็นสมาชิกเต็มรูปแบบ ซึ่งเป็นสิทธิ์ที่มอบให้เฉพาะรัฐที่ได้รับการรับรองเท่านั้น

ปัจจุบันปาเลสไตน์มีสถานะผู้สังเกตการณ์อาวุโสในองค์การสหประชาชาติ ซึ่งทำให้มีที่นั่งในสหประชาชาติ แต่ไม่มีสิทธิลงคะแนนเสียงในการประชุม

ปาเลสไตน์ยังได้รับการยอมรับจากองค์กรระหว่างประเทศหลายแห่ง เช่น สันนิบาตอาหรับ และองค์กรความร่วมมืออิสลาม

มีประเทศในยุโรปจำนวนเล็กน้อยที่ให้การรับรองสถานะของปาเลสไตน์ กลุ่มนี้ประกอบด้วยฮังการี โปแลนด์ โรมาเนีย สาธารณรัฐเช็ก สโลวาเกีย และบัลแกเรีย หลังจากมีมติในปี พ.ศ. 2531 และยังรวมถึงสวีเดน ไซปรัส และมอลตาด้วย

อย่างไรก็ตาม ประเทศต่างๆ ในยุโรปหลายประเทศ รวมถึงสหรัฐฯ กล่าวว่าพวกเขาจะยอมรับรัฐปาเลสไตน์ก็ต่อเมื่อมีทางแก้ไขความขัดแย้งในตะวันออกกลางอย่างยั่งยืนเท่านั้น

วิธีแก้ปัญหานี้มักเรียกกันว่า “วิธีแก้ปัญหาสองรัฐ” โดยที่อิสราเอลและปาเลสไตน์จะตกลงกันที่จะมีรัฐของตนเองภายในพรมแดนของตนเอง

ประเทศต่างๆ ในยุโรปและสหรัฐอเมริกาเคยมีความเห็นขัดแย้งกันในเรื่องว่าแต่ละประเทศควรยอมรับรัฐปาเลสไตน์เมื่อใด

ไอร์แลนด์ สเปน และนอร์เวย์ กล่าวว่าพวกเขาจะตัดสินใจในขณะนี้เพื่อจุดประกายกระบวนการ ทางการเมือง พวกเขากล่าวว่าทางออกที่ยั่งยืนสำหรับวิกฤตการณ์ในปัจจุบันจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อทั้งสองฝ่ายมีความมุ่งมั่นต่อวิสัยทัศน์ทางการเมือง

ประเทศเหล่านี้ยังตอบสนองต่อแรงกดดันทางการเมืองภายในประเทศเพื่อแสดงการสนับสนุนชาวปาเลสไตน์อีกด้วย

ในอดีต ประเทศตะวันตกหลายประเทศมีจุดยืนว่าการจัดตั้งรัฐปาเลสไตน์ควรเป็นรางวัลสำหรับข้อตกลงสันติภาพ

อย่างไรก็ตาม เดวิด คาเมรอน รัฐมนตรีต่างประเทศอังกฤษ และประเทศอื่นๆ ในยุโรปหลายประเทศได้เปลี่ยนจุดยืนในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา โดยระบุว่าการตัดสินใจรับรองรัฐปาเลสไตน์อาจเกิดขึ้นเร็วขึ้น ซึ่งจะช่วยสร้างแรงผลักดันไปสู่ข้อตกลงทางการเมือง

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2567 ประธานาธิบดีฝรั่งเศส มาครง กล่าวว่า “การตัดสินใจรับรองสถานะปาเลสไตน์ไม่ใช่เรื่องที่เป็นไปไม่ได้สำหรับฝรั่งเศส”

เมื่อต้นเดือนนี้ ฝรั่งเศสลงมติเห็นชอบให้ปาเลสไตน์เป็นสมาชิกในการลงมติของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ

สหรัฐฯ ได้หารือประเด็นนี้กับพันธมิตรในยุโรปเป็นการส่วนตัว แต่ได้ระมัดระวังมากขึ้นและต้องการชี้แจงให้ชัดเจนว่านโยบายเหล่านี้มีความหมายอย่างไรในทางปฏิบัติ

การอภิปรายหลักๆ อยู่ที่ว่าประเทศต่างๆ ที่ยังไม่ยอมรับปาเลสไตน์ควรตัดสินใจเมื่อใด เช่น เมื่อการเจรจาสันติภาพอย่างเป็นทางการระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์เริ่มต้นขึ้น เมื่ออิสราเอลและซาอุดีอาระเบียฟื้นฟูความสัมพันธ์ เมื่ออิสราเอลไม่สามารถปฏิบัติตามการตัดสินใจบางประการได้ หรือเมื่อปาเลสไตน์ปฏิบัติตามการตัดสินใจบางประการ

กล่าวอีกนัยหนึ่ง ประเทศเหล่านี้ต้องการให้การตัดสินใจยอมรับสถานะของปาเลสไตน์เป็นการตัดสินใจที่สำคัญซึ่งได้รับการออกแบบมาเพื่อบรรลุผลลัพธ์ทางการทูต

“นี่เป็นการเคลื่อนไหวสำคัญที่ประเทศตะวันตกจำเป็นต้องทำในเวลาที่เหมาะสม เราไม่อยากปล่อยให้มันสูญเปล่า” เจ้าหน้าที่ตะวันตกคนหนึ่งกล่าว

นอกจากนี้ยังมีปัญหาอีกประการหนึ่ง นั่นคือ การตัดสินใจรับรองรัฐปาเลสไตน์จะเป็นเพียงสัญลักษณ์เท่านั้น หากไม่สามารถตอบคำถามหลายๆ ข้อได้ในคราวเดียว

พรมแดนระหว่างสองประเทศจะอยู่ที่ไหน? เมืองหลวงของปาเลสไตน์จะอยู่ที่ไหน? ทั้งสองฝ่ายต้องทำอย่างไรเพื่อให้การตัดสินใจครั้งนี้มีประสิทธิผล?

นี่คือคำถามที่ไม่ได้รับความเห็นพ้องต้องกัน – หรือแม้แต่คำตอบที่น่าพอใจ – มานานหลายทศวรรษแล้ว

ทุกวันนี้ ประเทศในยุโรปหลายประเทศเชื่อว่าควรมีรัฐปาเลสไตน์ ผู้ที่สนับสนุนจะยกย่อง และผู้ที่ต่อต้านจะประณาม

ความเป็นจริงอันเลวร้ายที่ชาวปาเลสไตน์ต้องเผชิญไม่มีศักยภาพที่จะเปลี่ยนแปลงในอนาคตอันใกล้นี้

เหงียน กวาง มิญ (ตามรายงานของ BBC)

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/quyet-dinh-cong-nhan-nha-nuoc-palestine-va-nhung-anh-huong-cua-no-a664901.html