การตัดสินใจที่จะยอมรับสถานะของปาเลสไตน์และผลที่ตามมา

การตัดสินใจของกลุ่มประเทศยุโรปที่จะรับรองรัฐปาเลสไตน์อย่างเป็นทางการไม่สามารถละเลยความจริงที่ว่าความทะเยอทะยานนี้ยังเผชิญกับความท้าทายมากมาย

อย่างไรก็ตาม คำแถลงเหล่านี้จากไอร์แลนด์ สเปน และนอร์เวย์ จะสร้างแรงกดดันให้ประเทศในยุโรปอื่นๆ รวมถึงอังกฤษ ฝรั่งเศส และเยอรมนี ทำตามแนวทางของตนในการสนับสนุนอำนาจปกครองตนเองของชาวปาเลสไตน์

“การตัดสินใจครั้งนี้มีความสำคัญมาก แสดงให้เห็นถึงความผิดหวังของประเทศต่างๆ ในยุโรปที่รัฐบาลอิสราเอลยังคงเพิกเฉยต่อทัศนคติของนานาชาติ” นักการทูต อาหรับกล่าว

“พวกเขายังกดดันสหภาพยุโรปให้ขอให้ประเทศอื่นๆ ในสหภาพทำตามคำแนะนำของพวกเขาด้วย”

อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีอิสราเอลยืนกรานว่าการตัดสินใจครั้งนี้จะทำให้กลุ่มฮามาสกล้าแสดงออกมากขึ้น และตอบแทนการก่อการร้าย อีกทั้งยังจะบั่นทอนกระบวนการเจรจาเพื่อบรรลุข้อตกลงอีกด้วย

ประเทศส่วนใหญ่ในโลก รวมทั้งสิ้นประมาณ 139 ประเทศ ได้ประกาศให้การรับรองรัฐปาเลสไตน์อย่างเป็นทางการ

ภาพ : รอยเตอร์ส

เมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม รัฐสมาชิกของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติจำนวน 143 รัฐจากทั้งหมด 193 รัฐลงมติให้ปาเลสไตน์เป็นสมาชิกเต็มตัว ซึ่งเป็นสิทธิ์ที่มอบให้เฉพาะรัฐที่ได้รับการรับรองเท่านั้น

ในปัจจุบันปาเลสไตน์มีสถานะผู้สังเกตการณ์อาวุโสในองค์การสหประชาชาติ ซึ่งทำให้มีที่นั่งในสหประชาชาติ แต่ไม่มีสิทธิลงคะแนนเสียงในการประชุม

ปาเลสไตน์ยังได้รับการยอมรับจากองค์กรระหว่างประเทศหลายแห่ง เช่น สันนิบาตอาหรับ และองค์กรความร่วมมืออิสลาม

ประเทศในยุโรปจำนวนน้อยได้ให้การยอมรับสถานะปาเลสไตน์ กลุ่มประเทศนี้ประกอบด้วยฮังการี โปแลนด์ โรมาเนีย สาธารณรัฐเช็ก สโลวาเกีย และบัลแกเรีย หลังจากมีการตัดสินใจในปี 1988 และรวมถึงสวีเดน ไซปรัส และมอลตาด้วย

อย่างไรก็ตาม ประเทศต่างๆ ในยุโรปหลายแห่ง รวมถึงสหรัฐอเมริกา กล่าวว่าพวกเขาจะยอมรับรัฐปาเลสไตน์ก็ต่อเมื่อสามารถหาทางแก้ไขความขัดแย้งในตะวันออกกลางอย่างยั่งยืนเท่านั้น

แนวทางแก้ปัญหานี้มักเรียกกันว่า “แนวทางแก้ปัญหาสองรัฐ” โดยที่อิสราเอลและปาเลสไตน์จะตกลงกันที่จะมีรัฐของตนเองภายในพรมแดนของตนเอง

ประเทศต่างๆ ในยุโรปและสหรัฐอเมริกาเคยมีความเห็นขัดแย้งกันในเรื่องว่าประเทศต่างๆ ควรยอมรับรัฐปาเลสไตน์เมื่อใด

ไอร์แลนด์ สเปน และนอร์เวย์ กล่าวว่าพวกเขาจะดำเนินการตามการตัดสินใจดังกล่าวทันทีเพื่อเริ่มต้นกระบวนการ ทางการเมือง ประเทศเหล่านี้เชื่อว่าการแก้ไขปัญหาวิกฤตในปัจจุบันอย่างยั่งยืนจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อทั้งสองฝ่ายร่วมมือกันมุ่งไปสู่วิสัยทัศน์ทางการเมืองที่ชัดเจน

ประเทศเหล่านี้ยังตอบสนองต่อแรงกดดันทางการเมืองภายในประเทศเพื่อแสดงการสนับสนุนชาวปาเลสไตน์

ในอดีต ประเทศตะวันตกหลายประเทศมีจุดยืนว่าการจัดตั้งรัฐปาเลสไตน์ควรเป็นรางวัลสำหรับข้อตกลงสันติภาพ

อย่างไรก็ตาม เดวิด คาเมรอน รัฐมนตรีต่างประเทศอังกฤษ และประเทศอื่นๆ ในยุโรปหลายประเทศได้เปลี่ยนจุดยืนในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา โดยระบุว่าการตัดสินใจให้การรับรองรัฐปาเลสไตน์อาจเกิดขึ้นเร็วขึ้น ซึ่งจะช่วยสร้างแรงผลักดันต่อข้อตกลงทางการเมือง

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2567 ประธานาธิบดีฝรั่งเศส มาครง กล่าวว่า “การตัดสินใจยอมรับสถานะปาเลสไตน์ไม่ใช่เรื่องที่เป็นไปไม่ได้สำหรับฝรั่งเศส”

เมื่อต้นเดือนนี้ ฝรั่งเศสลงคะแนนเสียงเห็นชอบให้ปาเลสไตน์เป็นสมาชิกภาพที่สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ

สหรัฐฯ ได้หารือประเด็นนี้กับพันธมิตรในยุโรปเป็นการส่วนตัวแต่มีความระมัดระวังมากขึ้นและต้องการชี้แจงให้ชัดเจนว่านโยบายเหล่านี้มีความหมายในทางปฏิบัติอย่างไร

การอภิปรายหลักๆ ได้กล่าวถึงเรื่องที่ว่าประเทศต่างๆ ที่ยังไม่ยอมรับปาเลสไตน์ควรตัดสินใจเมื่อใด: เมื่อการเจรจาสันติภาพอย่างเป็นทางการระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์เริ่มต้นขึ้น เมื่ออิสราเอลและซาอุดีอาระเบียทำให้ความสัมพันธ์เป็นปกติ เมื่ออิสราเอลล้มเหลวในการดำเนินการตามการตัดสินใจบางประการ หรือเมื่อปาเลสไตน์ดำเนินการตามการตัดสินใจบางประการ

กล่าวอีกนัยหนึ่ง ประเทศเหล่านี้ต้องการให้การตัดสินใจยอมรับสถานะปาเลสไตน์เป็นการตัดสินใจที่สำคัญซึ่งได้รับการออกแบบมาเพื่อบรรลุผลทางการทูต

“นี่เป็นการเคลื่อนไหวสำคัญที่ประเทศตะวันตกจำเป็นต้องทำในเวลาที่เหมาะสม เราไม่อยากเสียมันไปเปล่าๆ” เจ้าหน้าที่ตะวันตกกล่าว

นอกจากนี้ยังมีปัญหาอีกประการหนึ่ง นั่นคือ การตัดสินใจให้การรับรองรัฐปาเลสไตน์จะเป็นเพียงสัญลักษณ์เท่านั้น หากไม่สามารถตอบคำถามหลายข้อได้ในคราวเดียว

เขตแดนระหว่าง 2 ประเทศจะตั้งอยู่ที่ใด? เมืองหลวงของปาเลสไตน์ตั้งอยู่ที่ไหน? ทั้งสองฝ่ายต้องทำอย่างไรเพื่อให้การตัดสินใจนี้มีประสิทธิผล?

นี่คือคำถามที่ไม่ได้รับฉันทามติ – หรือแม้กระทั่งคำตอบที่น่าพอใจ – มานานหลายทศวรรษแล้ว

ปัจจุบันมีประเทศในยุโรปอีกหลายประเทศที่เชื่อว่าควรมีรัฐปาเลสไตน์ บรรดาแฟนบอลจะชื่นชมการตัดสินครั้งนี้ ส่วนฝ่ายต่อต้านก็จะประณามการตัดสินครั้งนี้

ความเป็นจริงอันเลวร้ายที่ชาวปาเลสไตน์ต้องเผชิญไม่มีศักยภาพที่จะเปลี่ยนแปลงในอนาคตอันใกล้นี้

เหงียน กวาง มินห์ (ตามรายงานของ BBC)

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/quyet-dinh-cong-nhan-nha-nuoc-palestine-va-nhung-anh-huong-cua-no-a664901.html