มุ่งมั่นแก้ปัญหาเพื่อบรรเทาปัญหาให้กับอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์

การบริโภคและการส่งออกปูนซีเมนต์กำลังประสบปัญหา ขณะเดียวกันราคาวัตถุดิบก็เพิ่มขึ้น ส่งผลให้ผู้ประกอบการปูนซีเมนต์ยังคงต้องรายงานการขาดทุนต่อไป

“สี” มืดมนของธุรกิจปูนซีเมนต์

ตามที่ กระทรวงก่อสร้าง ระบุ การจัดหา ปูนซีเมนต์ ความต้องการภายในประเทศปี 2567 จะอยู่ที่ประมาณ 122 ล้านตัน ขณะที่ความต้องการบริโภคภายในประเทศอยู่ที่ประมาณ 60 ล้านตัน การส่งออกจะลดลงเมื่อเทียบกับปีก่อน ส่งผลให้เกิดอุปทานล้นตลาดและการแข่งขันที่รุนแรง และราคาขายลดลง...

ผู้ประกอบการผลิตปูนซีเมนต์ได้นำโซลูชันต่างๆ มาใช้เชิงรุกเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต ภาพ: TT

ยิ่งไปกว่านั้น ราคาวัตถุดิบ เช่น ไฟฟ้า ถ่านหิน... ยังคงอยู่ในระดับสูง ส่งผลให้ต้นทุนการผลิตเพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว ตลาดอสังหาริมทรัพย์ซบเซา โครงการก่อสร้างจากแหล่งลงทุนทั้งภาครัฐและเอกชนมีการเบิกจ่ายล่าช้า ส่งผลโดยตรงต่อความต้องการใช้ปูนซีเมนต์ในประเทศ

ที่น่าสังเกตคือ บริษัท เวียดนามซีเมนต์ คอร์ปอเรชั่น (Vicem) ซึ่งมีกำลังการผลิตปูนซีเมนต์สูงสุด 30 ล้านตันต่อปี ประสบภาวะขาดทุนประมาณ 1,400 พันล้านดองในปีที่แล้ว แม้ว่าการขาดทุนจะลดลง 177.5 พันล้านดองเมื่อเทียบกับแผนเดิม แต่นี่ก็ยังคงเป็นปีที่สองติดต่อกันที่ Vicem ประสบภาวะขาดทุน (ในปี 2566 บริษัทขาดทุนมากกว่า 1,100 พันล้านดอง)

ตามข้อมูลของ Vicem ในปี 2567 ผลผลิตการผลิตคลิงเกอร์จะอยู่ที่ 94.3% ของแผนประจำปีเท่านั้น โดยอยู่ที่ 15.94 ล้านตัน ลดลง 3.6% เมื่อเทียบกับปี 2566 และรายได้รวมจะอยู่ที่ 27,150 พันล้านดอง คิดเป็น 94.9% ของแผนประจำปี

หรืออย่างที่ Vicem Hoang Mai Cement ซึ่งเป็นหน่วยงานสมาชิกของบริษัทอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์เวียดนามกล่าวไว้ว่า แม้ว่าไตรมาสที่สี่ของปี 2567 จะเป็นช่วงเวลาแห่งการเร่งรัดโครงการก่อสร้าง แต่ภาคอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ยังคงเผชิญกับความยากลำบากเนื่องจากอุปทานปูนซีเมนต์ที่มีสูง ตลาดปูนซีเมนต์ในประเทศและส่งออกยังคงแข่งขันกันอย่างดุเดือดในด้านราคา ความกดดันต่อสินค้าในคลัง และกำลังการผลิตส่วนเกิน...

ในปี 2567 บริษัท ไวเซม ฮวง ไม ซีเมนต์ จำกัด มีรายได้สุทธิเกือบ 1,710 พันล้านดอง ลดลง 2% เมื่อเทียบกับปี 2566 แต่ขาดทุนสุทธิสูงถึง 67 พันล้านดอง (ปีก่อนขาดทุน 31 พันล้านดอง) ส่งผลให้ HOM มีผลขาดทุนสะสม ณ สิ้นปี 2567 อยู่ที่ 92.4 พันล้านดอง

สำหรับช่องทางการส่งออกของอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ลดลงจาก 45 ล้านตันในปี 2565 เหลือ 29.7 ล้านตันในปี 2567 ตลาดส่งออกปูนซีเมนต์และคลิงเกอร์กำลังประสบปัญหาเนื่องจากราคาที่ตกต่ำและความต้องการปูนซีเมนต์คุณภาพสูงที่เพิ่มขึ้น

จากข้อมูลของภาคธุรกิจต่างๆ พบว่าในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา จีนแทบจะไม่นำเข้าปูนซีเมนต์และปูนเม็ดเลย และแม้จะมีการห้ามการผลิตปูนซีเมนต์เพื่อป้องกันมลพิษทางสิ่งแวดล้อมมาระยะหนึ่ง แต่จีนก็กลับมาผลิตได้ตามปกติ บังกลาเทศนำเข้าปูนซีเมนต์จากแหล่งส่วนเกินในปากีสถานและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ขณะที่ฟิลิปปินส์จัดเก็บภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดสำหรับปูนซีเมนต์ที่นำเข้าจากเวียดนาม (มีผลบังคับใช้ 5 ปี ตั้งแต่วันที่ 20 มีนาคม 2566) ขณะเดียวกัน จีนได้เริ่มการสอบสวนมาตรการปกป้องการนำเข้าปูนซีเมนต์ตั้งแต่ปี 2562 ถึงเดือนมิถุนายน 2567...

ในความเป็นจริง แม้ว่าจะมีการส่งออกได้ แต่ราคากลับลดลงต่ำมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ราคาส่งออกปูนซีเมนต์ FOB ไปยังฟิลิปปินส์ ณ สิ้นปี 2567 จะอยู่ที่เพียง 40-40.5 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน ลดลง 2-3 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน เมื่อเทียบกับต้นปี และลดลง 8-9 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน เมื่อเทียบกับต้นปี 2566

ราคาส่งออกคลิงเกอร์ไปบังกลาเทศ ณ สิ้นปี 2567 อยู่ที่ 28.5-29 เหรียญสหรัฐฯ ต่อตัน ลดลง 2.5 เหรียญสหรัฐฯ ต่อตัน เมื่อเทียบกับต้นปี และลดลง 10-10.5 เหรียญสหรัฐฯ ต่อตัน เมื่อเทียบกับต้นปี 2566

หนุนอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ 'ฝ่าคลื่น'

กระทรวงก่อสร้าง คาดการณ์ว่าความต้องการใช้ปูนซีเมนต์ของอุตสาหกรรมในปี 2568 จะอยู่ที่ประมาณ 95-100 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 2-3% เมื่อเทียบกับปี 2567 โดยเป็นการบริโภคภายในประเทศ 60-65 ล้านตัน และการส่งออก 30-35 ล้านตัน

“ ในปี พ.ศ. 2568 สถานการณ์โลกมีแนวโน้มที่จะยังคงมีความซับซ้อน เนื่องจากผลกระทบจากความขัดแย้ง ทางภูมิรัฐศาสตร์ ทำให้บางประเทศทั่วโลกอาจประสบวิกฤตเศรษฐกิจและภาวะเศรษฐกิจถดถอย ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจภายในประเทศและตลาดวัสดุก่อสร้างในเวียดนาม ซึ่งภาคการส่งออกของผู้ประกอบการปูนซีเมนต์จะได้รับผลกระทบมากที่สุด ” กระทรวงการก่อสร้างกล่าว

ปัญหาใหญ่ที่สุดของอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ในขณะนี้คือความไม่สมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทานอย่างมาก ภาวะอุปทานส่วนเกินของปูนซีเมนต์ยิ่งรุนแรงขึ้น เนื่องจากไม่มีการวางแผนอุตสาหกรรมในช่วง 6 ปีที่ผ่านมา ด้วยความกังวลเกี่ยวกับกำลังการผลิตปูนซีเมนต์ที่ล้นเกิน ในขณะที่อุปทานมีมากกว่าความต้องการหลายสิบล้านตัน ในปีที่ผ่านมา กระทรวงก่อสร้างจึงเสนอให้ นายกรัฐมนตรี มอบหมายให้กระทรวงนี้ศึกษาและเสนอให้ฟื้นฟูแผนพัฒนาภาคอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์

กระทรวงการก่อสร้าง ชี้ให้เห็นว่าปัจจุบัน แรงกดดันจากกำลังการผลิตปูนเม็ดส่วนเกินภายในประเทศมีสูงมาก โดยมีกำลังการผลิตมากกว่า 50 ล้านตัน ขณะที่การก่อสร้างภายในประเทศยังล่าช้ามาก ส่งผลให้เกิดภาวะหนี้เสียในอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ ซึ่งกำลังเป็นและจะเป็นภาระต่อเศรษฐกิจ หากไม่ได้รับการสนับสนุนอย่างทันท่วงทีจากภาครัฐ ธุรกิจจำนวนมากอาจล้มละลายได้

ในการประชุมสรุปกิจกรรมการผลิตและธุรกิจของ Vicem ในปี 2567 เมื่อเร็ว ๆ นี้ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงก่อสร้าง เหงียน เวียด ฮุง กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้ ปัญหาเชิงรูปธรรมของอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์จะยังคงมีมาก และไม่สามารถขจัดออกไปได้ในทันที ผู้ประกอบการปูนซีเมนต์สามารถสร้างสถานการณ์การดำเนินงานที่ยืดหยุ่นได้เชิงรุก และปรับกลยุทธ์ให้สอดคล้องกับปัญหาเฉพาะหน้า ซึ่งเป็นประเด็นที่ต้องมุ่งเน้นที่การระบุและแก้ไข

“Vicem จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่โซลูชันต่างๆ เช่น การเสริมสร้างการจัดการต้นทุน การควบคุมห่วงโซ่ต้นทุนอย่างเข้มงวดตั้งแต่วัตถุดิบ เชื้อเพลิง ต้นทุนการผลิต การแปรรูป การบริโภค การจัดการธุรกิจ การนำโซลูชันมาใช้เพื่อให้มีห่วงโซ่อุปทานที่เหมาะสม ลดต้นทุนการขนส่ง” รองปลัดกระทรวงฯ เหงียน เวียด หุ่ง กล่าวและว่าแนวทางแก้ไขที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือ การส่งเสริมการบริโภคภายในประเทศและการส่งออก การใช้ประโยชน์จากโอกาสจากโครงการลงทุนสาธารณะที่สำคัญอย่างเหมาะสมที่สุด และการแสวงหาและพัฒนาตลาดส่งออกที่มีศักยภาพ

Vicem จะมุ่งเน้นการนำโซลูชันที่เข้มงวด ทันท่วงที และเจาะลึกยิ่งขึ้นมาใช้ในด้านการผลิต ธุรกิจ และการลงทุนด้านการก่อสร้าง กระตุ้นให้หน่วยงานสมาชิกติดตามสถานการณ์จริงอย่างใกล้ชิด ประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างการผลิต การบริโภค และการจัดการสินค้าคงคลัง เพื่อทบทวน พัฒนาสถานการณ์จำลอง และเลือกแผนการดำเนินงานเตาเผาที่มีประสิทธิภาพสูงสุด ส่งเสริมการประยุกต์ใช้ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตและคุณภาพผลิตภัณฑ์ เพิ่มการใช้เชื้อเพลิงทางเลือกในการผลิต เสริมสร้างการจัดการการผลิตเพื่อให้มั่นใจในคุณภาพผลิตภัณฑ์ที่มั่นคง

ในด้านการบริโภค ให้ติดตามตลาดและท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด จัดทำนโยบายการขายที่เรียบง่ายและนำไปปฏิบัติได้ง่าย สร้างความเป็นธรรมและความโปร่งใส ติดตามและประเมินผลการนำผลิตภัณฑ์ใหม่มาใช้ในแต่ละหน่วย เพื่อปรับเปลี่ยนและพัฒนาผลิตภัณฑ์ให้เหมาะสม พัฒนาปูนซีเมนต์จำนวนมากให้สอดคล้องกับแนวโน้มความต้องการที่เปลี่ยนจากปูนซีเมนต์บรรจุถุงเป็นปูนซีเมนต์จำนวนมาก เพิ่มผลผลิตในสถานีผสมคอนกรีตเชิงพาณิชย์ ดำเนินการเชิงรุกเพื่อนำปูนซีเมนต์เข้าสู่โครงการลงทุนภาครัฐ...

เพื่อช่วยให้ผู้ผลิตซีเมนต์เอาชนะความยากลำบาก สมาคมซีเมนต์เวียดนามขอแนะนำให้นายกรัฐมนตรี กระทรวง และสาขาต่างๆ ค้นหาวิธีแก้ไขเพื่อเพิ่มการใช้ซีเมนต์ในประเทศผ่านการใช้โซลูชันสะพานลอยในการลงทุนสร้างทางหลวง โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีดินอ่อนแอและพื้นที่ที่ต้องระบายน้ำท่วม เช่น ภาคกลางและสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

พร้อมกันนี้ ขอแนะนำให้แก้ไขพระราชกฤษฎีกา 26/2023/ND-CP เกี่ยวกับการใช้ภาษีส่งออก 0% สำหรับปูนซีเมนต์คลิงเกอร์

สมาคมซีเมนต์เวียดนามกล่าวว่าการเพิ่มภาษีส่งออก ประกอบกับการส่งออกคลิงเกอร์ไม่สามารถหักลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มได้ ทำให้ธุรกิจซีเมนต์ไม่สามารถส่งออกสินค้าได้ และต้องหยุดการผลิต

ในปี 2568 ภาคธุรกิจคาดหวังเพียงส่งเสริมโครงการลงทุนภาครัฐด้านโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะคมนาคม ที่อยู่อาศัย โครงการทางหลวง สนามบิน ฯลฯ นอกจากนี้ แนวโน้มการสร้างอาคารสีเขียวและการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนจะเป็นปัจจัยสนับสนุนการใช้ปูนซีเมนต์ให้เติบโต

แหล่งที่มา