ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการระดับรัฐครั้งที่ 14 สำหรับงานและโครงการสำคัญระดับชาติที่สำคัญของภาคคมนาคมขนส่ง นายกรัฐมนตรี ในฐานะหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการได้สรุปในประกาศเลขที่ 432/TB-VPCP ลงวันที่ 24 กันยายน 2567 ซึ่งนายกรัฐมนตรีได้ชี้ให้เห็นภารกิจหลัก 4 ประการ มอบหมายงาน 83 ประการให้กับกระทรวง สาขา และท้องถิ่น เพื่อมุ่งเน้นการขจัดปัญหาและอุปสรรค เร่งรัดขั้นตอนการเตรียมการลงทุนสำหรับโครงการต่างๆ
ที่ผ่านมา กระทรวง กรม และท้องถิ่นต่างๆ ได้พยายามดำเนินงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย รายงานของ กระทรวงคมนาคม ระบุว่า จนถึงปัจจุบัน มีงานที่ได้รับมอบหมายแล้ว 41 งาน เสร็จทันเวลา 33 งาน อยู่ในระหว่างดำเนินการตามคำสั่งและการจัดการปกติ และอีก 2 งานยังไม่ถึงกำหนด ผลการปฏิบัติงานมีความก้าวหน้าอย่างมาก มีผลการปฏิบัติงานที่ชัดเจน หลายหน่วยงานและท้องถิ่นได้พยายามดำเนินงานให้สำเร็จลุล่วง
นายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิ่ง ประธานคณะกรรมการอำนวยการ ได้กล่าวชื่นชมจังหวัดดั๊กลัก, ห่าวซาง, อันซาง, ซ็อกจ่าง, ก่าเมา, บิ่ญดิ่ญ, กว๋างหงาย ฯลฯ ที่มีผลงานดีตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม โครงการบางโครงการ ได้แก่ (1) ช่วงเบียนฮวา-หวุงเต่า ผ่านจังหวัดด่งนาย, (2) ช่วงถนนวงแหวนโฮจิมินห์ 3 ผ่านจังหวัดด่งนาย, บิ่ญเซือง, (3) โครงการเตวียนกวาง- ห่าซาง ผ่านจังหวัดเตวียนกวาง และ (4) ช่วงกาวลาน-อันฮุย ผ่านจังหวัดด่งทับ ซึ่งมีกำหนดแล้วเสร็จในปี พ.ศ. 2568 ยังคงล่าช้าและไม่มีความคืบหน้าที่ชัดเจน หากปราศจากความมุ่งมั่น ความพยายาม และการแก้ไขปัญหาอุปสรรคต่างๆ อย่างทันท่วงที ทั้งในด้านพื้นที่ก่อสร้าง วัสดุก่อสร้าง ทรัพยากรบุคคลและอุปกรณ์ต่างๆ จะทำให้การดำเนินการตามแผนเป็นเรื่องยาก
สรุปประสบการณ์ 4 ข้อ
จากกระบวนการนำไปปฏิบัติ ได้พบประสบการณ์ต่างๆ ดังต่อไปนี้:
(1) ติดตามสถานการณ์จริงอย่างใกล้ชิด โดยระบุให้ชัดเจนว่าปัญหาอยู่ที่ใด เมื่อใด ใครจะเป็นผู้แก้ไข และจะใช้เวลานานเท่าใดในการแก้ไข
(2) ประสานงานระหว่างกระทรวง สาขา และท้องถิ่น เพื่อร่วมกันแก้ไขปัญหาและอุปสรรคโดยเฉพาะปัญหาเชิงสถาบัน
(3) หน่วยงานท้องถิ่นและผู้รับจ้างได้รับประสบการณ์จากการดำเนินการตามกระบวนการ และสั่งสมประสบการณ์เพื่อให้มีศักยภาพในการดำเนินโครงการขนาดใหญ่ในอนาคตมากขึ้น
(4) จำเป็นต้องปรับปรุงจำนวนสมาชิกสภาประเมินโครงการลงทุนให้เหลือเฉพาะกระทรวง สาขา และหน่วยงานที่จำเป็นเท่านั้น ต้องระบุกำหนดเวลาสำหรับการแสดงความคิดเห็นเฉพาะเจาะจงให้ชัดเจน หากไม่ได้รับการตอบกลับภายในกำหนดเวลาดังกล่าว ถือเป็นฉันทามติ และต้องรับผิดชอบอย่างเต็มที่หากไม่ตอบกลับภายในเวลาที่กำหนด (ซึ่งกำหนดไว้อย่างชัดเจนเมื่อยื่นและออกคำวินิจฉัยจัดตั้งสภาประเมินโครงการลงทุน)
เร่งความคืบหน้าการก่อสร้าง นำโครงการให้แล้วเสร็จก่อนกำหนด
นายกรัฐมนตรีขอให้หน่วยงานในท้องถิ่นดำเนินการอย่างมุ่งมั่นต่อไป ส่งเสริมความรับผิดชอบสูงสุด ระดมระบบการเมืองทั้งหมดเพื่อเร่งความคืบหน้าของงานเคลียร์พื้นที่ โดยคณะกรรมการพรรคทุกระดับเป็นผู้นำและกำกับดูแลแผนกและสาขาต่างๆ เพื่อจัดระเบียบการดำเนินการ องค์กรทางการเมืองและสังคมให้เข้มแข็งขึ้นในการตรวจสอบและกำกับดูแล เลขาธิการและประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดทำหน้าที่เป็นหัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลการเคลียร์พื้นที่เพื่อเป็นผู้นำและกำกับดูแลโดยตรง ให้ความสำคัญกับชีวิตของผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการเคลียร์พื้นที่ ต้องพบปะและเข้าใจความคิดและความปรารถนาของประชาชนโดยตรง เพื่อให้มีนโยบายและระเบียบปฏิบัติที่เหมาะสมและทันท่วงที โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเทศกาลตรุษจีน ให้ความสำคัญและดูแลชีวิตของคนงานที่อยู่ทำงานตลอดเทศกาลตรุษจีนที่ไซต์ก่อสร้างในพื้นที่ ไม่ปล่อยให้ผู้รับเหมา "โดดเดี่ยว" ที่ไซต์ก่อสร้าง
นักลงทุน ที่ปรึกษา และผู้รับเหมา ต้องมีแผนการที่เป็นวิทยาศาสตร์และสมเหตุสมผลในการจัดสรรทรัพยากรบุคคลให้ทำงานตลอดช่วงเทศกาลตรุษจีน ใส่ใจดูแลชีวิตของคนงานและกรรมกรในสถานที่ก่อสร้างอย่างสม่ำเสมอ
หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้เพิ่มการตรวจสอบและกระตุ้นให้ผู้รับจ้างเพิ่มเครื่องจักร อุปกรณ์ และบุคลากรในการก่อสร้างด้วยจิตวิญญาณ "ฝ่าฟันแดด ฝ่าฝน ไม่พ่ายแพ้ต่อพายุ" "ทำงาน 3 กะ 4 กะ" "ผ่านวันหยุด เทศกาลตรุษจีน และวันหยุดนักขัตฤกษ์" "กินเร็ว" "นอนเร็ว" "ทำงานไม่เพียงพอในตอนกลางวัน ทำงานตอนกลางคืน" เพื่อมีส่วนช่วยในการเร่งรัดความคืบหน้าในการก่อสร้าง นำโครงการไปสู่เส้นชัยก่อนกำหนด โดยเฉพาะโครงการที่มีแผนจะแล้วเสร็จในปี 2568 ในประเภททางด่วน 3,000 กม.
ทบทวนกฎระเบียบเพื่อแก้ไขปัญหาทางกฎหมาย ขั้นตอนการลงทุน ป้องกันการทุจริตคอร์รัปชัน ปราบปรามการยักยอกทรัพย์ คอร์รัปชัน และโดยเฉพาะการประหยัดและป้องกันการทุจริตโดยเร็ว
เร่งรัดกระบวนการดำเนินโครงการลงทุนให้เสร็จสิ้น
นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุน (ซึ่งเป็นหน่วยงานประจำของสภาการประเมินสหวิทยาการ) รับผิดชอบในการกระตุ้นและเร่งรัดการประเมินเอกสารต่างๆ รวมถึงโครงการ Tân Phú - Bao Loc, Hoa Lac - Hoa Binh และโครงการปรับปรุงและยกระดับทางหลวงหมายเลข 6 ผ่าน Xuan Mai - Hoa Binh โดยมีกำหนดแล้วเสร็จในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567
คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดไทบิ่ญ, ลามดง, บิ่ญเฟื้อก และฮัวบิ่ญ ได้ดำเนินการประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างแข็งขันและเชิงรุก มุ่งมั่นที่จะเร่งรัดให้ขั้นตอนสำหรับโครงการลงทุนภายใต้แนวทางการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) เสร็จสิ้นตามระเบียบข้อบังคับ ประสานงานอย่างแข็งขันกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเพื่อรับคำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนการคัดเลือกนักลงทุน (รวมถึงแบบฟอร์มการแต่งตั้งนักลงทุน) ตามระเบียบข้อบังคับใหม่ของกฎหมายการเสนอราคา กฎหมาย PPP... มุ่งมั่นที่จะเริ่มการก่อสร้างโครงการ Tân Phú - Bao Loc, Bao Loc - Lien Khuong, Ninh Binh - Nam Dinh - Thai Binh - Hai Phong, Gia Nghia - Chon Thanh ในเดือนกุมภาพันธ์ 2568
ความพยายามที่เข้มงวดมากขึ้นในการดำเนินการงานเคลียร์พื้นที่
ท้องที่ที่โครงการผ่านจะต้องดำเนินการตามคำสั่งอย่างเป็นทางการเลขที่ 80/CD-TTg ลงวันที่ 16 สิงหาคม พ.ศ. 2567 ต่อไป โดยต้องดำเนินการอย่างแน่วแน่ ส่งเสริมสำนึกแห่งความรับผิดชอบสูงสุด ระดมระบบการเมืองทั้งหมดเพื่อเร่งรัดความคืบหน้าของการเคลียร์พื้นที่สำหรับงานและโครงการระดับชาติที่สำคัญ ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของภาคการขนส่ง โดยเฉพาะจังหวัดเตวียนกวาง, คั๊ญฮหว่า, บิ่ญเซือง, ด่งนาย, เกียนซาง, บั๊กเลียว และนครดานัง ซึ่งจำเป็นต้องใช้ความพยายามอย่างเข้มข้นมากขึ้นในการจัดระเบียบการดำเนินงานเคลียร์พื้นที่
ท้องถิ่นดำเนินการเชิงรุกในโครงการเคลียร์พื้นที่ที่แยกออกจากโครงการลงทุนตามกฎหมาย
เร่งแก้ไขขั้นตอนการขออนุญาตทำเหมือง เพิ่มศักยภาพการทำเหมืองให้ทันต่อความคืบหน้าของโครงการ
เกี่ยวกับวัสดุก่อสร้างในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ประกาศดังกล่าวระบุชัดเจนว่า คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดเตี่ยนซาง เบ้นเทร จ่าวินห์ และอานซาง จะต้องแก้ไขขั้นตอนการออกใบอนุญาตการทำเหมืองและเพิ่มขีดความสามารถในการทำเหมืองทันทีเพื่อให้สอดคล้องกับความคืบหน้าของโครงการ
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้มีคำสั่งให้จังหวัดเตี่ยนซางและอันซางกำหนดแนวทางการไหลและทางเดินป้องกันการไหลทับของพื้นที่เหมืองแร่ และได้มีคำสั่งให้จังหวัดอันซางกำหนดขั้นตอนในการเร่งกระบวนการออกใบอนุญาตสำหรับการทำเหมืองหินแอนตราโก และปรับขีดความสามารถของโครงการขุดลอกแม่น้ำหวัมเนา
กระทรวงการก่อสร้างให้คำแนะนำแก่ท้องถิ่นในการขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการกำหนดและประกาศราคาของวัสดุที่นำมาใช้ในเหมืองแร่เพื่อจัดหาโครงการ
ให้กระทรวงการก่อสร้างเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงคมนาคม และกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพื่อดำเนินการตามคำสั่งของรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha (ประกาศเลขที่ 538/TB-VPCP ลงวันที่ 1 ธันวาคม 2567) เกี่ยวกับการทบทวนมาตรฐาน บรรทัดฐาน และขั้นตอนในการจัดการทรายทะเลสำหรับกิจกรรมการก่อสร้างและการฝังกลบขยะอย่างเร่งด่วน เพื่อเป็นพื้นฐานให้ท้องถิ่นได้ศึกษาวิจัยและนำร่องการดำเนินงานสำหรับงานและโครงการต่างๆ ในพื้นที่
ก่อสร้าง "ช่วงวันหยุด เทศกาลตรุษจีน และวันหยุดนักขัตฤกษ์" เพื่อสร้างทางด่วน 3,000 กม. ให้เสร็จภายในปี 2568
เป้าหมายในการสร้างทางด่วนระยะทาง 3,000 กม. ให้เสร็จภายในปี 2568 ถือเป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญอย่างยิ่งสำหรับพรรคการเมืองทั้งหมด ประชาชน และกองทัพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการดำเนินโครงการต่างๆ เพื่อเฉลิมฉลองการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14
นายกรัฐมนตรีได้กำชับให้กระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กำชับให้ผู้ลงทุนและผู้รับจ้างประสานงานกับท้องถิ่น เพื่อขจัดอุปสรรคและความยากลำบากในการเคลียร์พื้นที่ การย้ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค และการจัดหาวัสดุก่อสร้าง ให้มุ่งเน้น มุ่งมั่น พยายามอย่างเต็มที่ และดำเนินการก่อสร้างอย่างแน่วแน่ด้วยจิตวิญญาณของ “ฝ่าฟันแดด ฝ่าฝน” “ทำงานอย่างเดียว ไม่ถอย” “3 กะ 4 กะ” “กินเร็ว นอนเร็ว” “ผ่านวันหยุด เทศกาลตรุษจีน และวันหยุดนักขัตฤกษ์” “ทำงานให้เสร็จ” “มุ่งมั่นที่จะทำ ทำตามที่สัญญา” เพื่อเร่งรัดความคืบหน้าของการดำเนินโครงการ ด้วยจิตวิญญาณ “ทุกคนเพื่อประชาชน เพื่อการพัฒนาประเทศ” ไม่ลำเอียงหรือละเลยในการกำกับดูแลและดำเนินการ ไม่กระทบต่อความก้าวหน้าและคุณภาพ
นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงคมนาคมและกระทรวงมหาดไทยประสานงานจัดทำสรุปโครงการเบื้องต้น “โครงการจำลอง 500 วัน 5 คืน สำเร็จทางด่วน 3,000 กม.” ในเดือนมกราคม 2568 รวมถึงการยกย่องและให้กำลังใจหน่วยงาน หน่วยงาน โครงการ แกนนำ และผู้ปฏิบัติงานที่เป็นแบบอย่างที่ดี เอาชนะอุปสรรค บรรลุและเกินเป้าหมาย ตำหนิ ตำหนิติเตียน และลงโทษหน่วยงาน หน่วยงาน และบุคคลที่ขาดความรับผิดชอบและทำให้ความคืบหน้าล่าช้า ประเมินและทบทวนความคืบหน้าแบบ “แกนต์” ของแต่ละโครงการ และหาแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงทีเพื่อขจัดอุปสรรคและปัญหาในการดำเนินโครงการ โดยกำหนดให้โครงการจำลองสำเร็จตามเป้าหมายก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2568
มุ่งมั่นพัฒนาโครงการท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่นให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2568
ในส่วนของการจัดองค์กรและดำเนินการก่อสร้างในพื้นที่ก่อสร้าง นายกรัฐมนตรีได้ขอให้คณะกรรมการบริหารโครงการ ที่ปรึกษา และผู้รับเหมา ศึกษาจากประสบการณ์ในกระบวนการดำเนินการ ทบทวนและจัดระเบียบการก่อสร้างในพื้นที่ก่อสร้างใหม่โดยเร็ว ดำเนินการก่อสร้างอย่างราบรื่น เป็นวิทยาศาสตร์ และพร้อมกันในหลาย ๆ สถานที่ ตามหลักการ "กลิ้ง" ก่อสร้างใหม่และทำให้เส้นทางสำคัญของความคืบหน้าเสร็จสมบูรณ์ กระตุ้นและระดมกำลังทั้งหมดของผู้รับเหมาหลักและผู้รับเหมาช่วง (โดยใช้เครื่องจักรและอุปกรณ์ที่ทันสมัยเป็นหลัก โดยผสมผสานอุปกรณ์ที่มีอยู่) เพื่อใช้งานได้ตลอด 24 ชั่วโมง โดยใช้ประโยชน์จากสภาพอากาศที่เอื้ออำนวยต่อการก่อสร้าง
กระทรวงคมนาคมและ ACV ประสานงานกับผู้รับเหมาเพื่อทบทวนและพัฒนาแผนและกำหนดการใหม่เพื่อมุ่งมั่นที่จะทำให้โครงการท่าอากาศยานนานาชาติลองแถ่งเสร็จสมบูรณ์ก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2568 ตามข้อสรุปของนายกรัฐมนตรีในประกาศหมายเลข 545/TB-VPCP ลงวันที่ 4 ธันวาคม 2567 ของสำนักงานรัฐบาล รายงานปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอแนะโดยเร็วเพื่อให้เสร็จสิ้นเป้าหมายความคืบหน้าที่ตั้งไว้ก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2567 และเริ่มการเคลื่อนไหวเลียนแบบ "365 วันและคืนแห่งการเลียนแบบเพื่อเสร็จสิ้นโครงการท่าอากาศยานนานาชาติลองแถ่งเพื่อต้อนรับการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14" ในเดือนมกราคม 2568...
การแสดงความคิดเห็น (0)