การพิจารณาข้อร้องเรียนของประชาชนเกี่ยวกับที่ดินสาธารณะ

พลเมืองชาวเชา แถ่ง ดัง (อาศัยอยู่ในตำบลฟูซวน อำเภอฟูเติน) ได้โต้แย้งเพื่อเรียกร้องคืนที่ดินโรงเรียนประถมศึกษาฟูเซิน (พื้นที่ย่อย A2) โดยเรียกร้องค่าชดเชยความเสียหายที่เกิดจากการก่อสร้างห้องเรียน 2 ห้องในช่วง 27 ปีที่ผ่านมา ผลการตรวจสอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานท้องถิ่น พบว่าข้อมูลที่คู่กรณีให้มาไม่มีมูลความจริงในการกำหนดแหล่งที่มาทางกฎหมายของการใช้ประโยชน์ที่ดิน สถานะปัจจุบันของที่ดินที่มีห้องเรียน 2 ห้องซึ่งเป็นข้อพิพาทเป็นทรัพย์สินสาธารณะ

นายดังระบุว่า ในปี พ.ศ. 2537 หลังจากโอนที่ดินประมาณ 924 ตารางเมตรจากนายตรัน วัน ไห่ นายดังไม่ได้ใช้ประโยชน์ที่ดินผืนนั้นทันที เนื่องจากเขาอาศัยอยู่กับครอบครัวซึ่งอยู่ห่างออกไปประมาณ 100 เมตร (ทั้งสองแห่งอยู่บนถนนเลียบคลองถั่นหนอง) เช่นเดียวกัน ในปี พ.ศ. 2537 คณะกรรมการประชาชนตำบลฟูซวนได้สร้างห้องเรียนใหม่ 2 ห้องบนที่ดินที่นายดังโอนไป เขาได้ประท้วงและร้องเรียนต่อผู้นำคณะกรรมการประชาชนตำบล ผู้นำตอบว่า "อนุญาตให้ก่อสร้างได้ หากเป็นที่ดินของครอบครัวนายดัง รัฐจะชดเชยให้" (เนื้อหาของการประชุมได้บันทึกไว้ในสมุดงานของสำนักงานคณะกรรมการพรรคประจำตำบล) แต่พวกเขารออย่างยาวนานโดยไม่ได้รับการพิจารณาหาข้อยุติ

ในปี พ.ศ. 2538 ผมได้ปรับพื้นที่และปรับปรุงที่ดินสำหรับทำกิน ปลูกต้นไม้ ขุดบ่อน้ำ ในปี พ.ศ. 2539 ผมได้สร้างบ้านขึ้นมาหลังหนึ่ง โดยสร้างให้อยู่ในระดับเดียวกับห้องเรียนที่เพิ่งสร้างใหม่ 2 ห้อง แต่เนื่องจากคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลสนับสนุนให้ผมย้ายกลับ และสนับสนุนเงิน 500,000 ดอง ในปี พ.ศ. 2551 ผมจึงย้ายบ้านตามที่ร้องขอ ที่ดินที่คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลฟูซวนสร้างห้องเรียนใหม่ 2 ห้อง ไม่ใช่ที่ดินที่คุณนายต๊อตบริจาคให้โรงเรียน แต่เป็นส่วนหนึ่งของขอบเขตและพื้นที่ที่ดินที่คุณนายต๊อตโอนให้นายไห่ และคุณไห่โอนให้ผม ผมร้องเรียนและขอให้ยุติข้อพิพาทที่ดินมาหลายปีแล้ว เมื่อวันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2561 มีบันทึกการไกล่เกลี่ยโดยสภาไกล่เกลี่ยสรุปว่า "การไกล่เกลี่ยไม่สำเร็จ" คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลได้สร้างห้องเรียน 2 ห้องสำหรับโครงการ A2 แต่ไม่ได้ใช้ประโยชน์มานานกว่า 10 ปีแล้ว สภาพปัจจุบันทรุดโทรมลง ผมจึงขอคืนที่ดิน ในทางกลับกัน เกือบ 30 ปีแล้วที่ผมไม่สามารถใช้ที่ดินได้ ส่งผลกระทบต่อ เศรษฐกิจ และชีวิตครอบครัว ผมขอเสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาสนับสนุนเงิน 130 ล้านดอง" - คุณ Dang แสดงความคิดเห็น

นายเชา ทัญ กำลังแสดงความคิดเห็นของเขา

ในการประชุมกับประชาชนเมืองเจาถั่นห์ดัง เมื่อวันที่ 11 มิถุนายน นายเหงียนก๊วกเบา รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอฟู่เติน แจ้งว่าที่ดินดังกล่าวเดิมทีเป็นของครอบครัวนางเล ทิ ต็อต ซึ่งมีสามีคือนายโว วัน ดุง ก่อนปี พ.ศ. 2537 และโอนให้แก่นายตรัน วัน ไห่ หลังจากนั้น นายตรัน วัน ไห่ ได้โอนที่ดินดังกล่าวให้แก่นายเชาถั่นห์ดัง (เอกสารการโอนกรรมสิทธิ์เขียนด้วยลายมือ ไม่ได้รับการรับรองจากหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น) คณะกรรมการประชาชนตำบลฟู่ซวน ได้สร้างห้องเรียนใหม่ 2 ห้องบนที่ดินผืนนี้ ซึ่งนายดังอ้างว่าเป็นที่ดินที่โอนมาจากนายตรัน วัน ไห่

รองอธิบดีกรม วิชาการเกษตร และสิ่งแวดล้อม นายหวอ หุ่ง ดุง กล่าวว่า เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 2566 นายดังได้ยื่นคำร้องพิพาทที่ดิน (การเวนคืนที่ดิน) และส่งเรื่องไปยังคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาหาข้อยุติ ต่อมาในวันที่ 25 พฤษภาคม 2566 สำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกหนังสือมอบหมายให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ปัจจุบันคือกรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อม) ตรวจสอบคดีและให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาและแก้ไขปัญหาตามบทบัญญัติของกฎหมาย ที่ดินที่นายดังเวนคืนยังไม่ได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน และระบุไว้ในบันทึกการจัดการที่ดินสาธารณะว่าเป็นที่ดินพิพาท ที่ดินนี้เป็นของนางสาวเล ถิ ต็อต ซึ่งสามีของนางหวอ วัน ดุง ได้บริจาคที่ดินให้แก่รัฐเพื่อสร้างโรงเรียน ดังนั้นจึงไม่มีมูลเหตุเพียงพอที่จะส่งมอบที่ดินให้แก่นายดัง

นายกาว แถ่ง เซิน (ประธานสมาคมทนายความประจำจังหวัด) ให้ความเห็นว่า “ตามมาตรา 236 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 คดีของนายเชา แถ่ง ดัง เป็นข้อพิพาทที่ดินที่ไม่มีหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน และคู่กรณีฝ่ายหนึ่งเป็นองค์กร คู่กรณีสามารถเลือกวิธีการระงับข้อพิพาทที่ดินได้สองวิธี โดยคณะกรรมการประชาชนระดับอำนาจ หรือยื่นฟ้องต่อศาลที่มีเขตอำนาจ อย่างไรก็ตาม ตามข้อบังคับทางกฎหมายในปัจจุบัน ข้อพิพาทที่ดินที่มีบ้านเรือน สิ่งก่อสร้าง และสิ่งปลูกสร้างบนที่ดิน อำนาจในการระงับข้อพิพาทเป็นของศาลประชาชน”

หลังจากรับฟังความคิดเห็นและบทวิเคราะห์จากประชาชนจากหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นแล้ว นายโฮ วัน มุง สมาชิกสำรองของคณะกรรมการกลางพรรค รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด และประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด อานซาง ได้มอบหมายให้กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมทบทวนกฎระเบียบทั้งหมด และร่วมกับสำนักงานตรวจการจังหวัด ให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดว่าข้อร้องเรียนของนายดังมีสิทธิ์รับหรือไม่ จากนั้นจึงดำเนินการตามขั้นตอนที่กฎหมายกำหนดเกี่ยวกับการแก้ไขข้อร้องเรียนในภาคที่ดิน องค์กรและบุคคลในคดีสามารถเลือกที่จะยื่นฟ้องต่อศาลเพื่อขอให้พิจารณาและคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของตน

ที่มา: https://baoangiang.com.vn/ra-soat-lai-khieu-nai-cua-cong-dan-lien-quan-den-dat-cong-a422950.html