การจัด 34 จังหวัด-เมือง-พื้นที่พัฒนาใหม่-ตอนที่ 1: เสาหลักการเติบโตภาคตะวันออกแข็งแกร่งขึ้น

เมื่อจังหวัดไห่เซืองรวมเข้ากับเมืองไห่ฟอง จะมีจุดเด่นพิเศษคือการขยายห่วงโซ่อุปทาน ไม่ว่าจะเป็นด้านโลจิสติกส์ อุตสาหกรรม บริการ ไปจนถึงภูมิภาคตอนในตอนเหนือ สร้างความแข็งแกร่งด้านการพัฒนาที่ยั่งยืนให้กับเมืองไห่ฟองแห่งใหม่

การจัดวางจังหวัดและเมืองเป็นยุทธศาสตร์การพัฒนาที่ครอบคลุม ซึ่งพิจารณาในหลากหลายด้าน ทั้งด้านพื้นที่ ประชากร สภาพธรรมชาติ วัฒนธรรมและสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสามารถในการสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ ก่อให้เกิดเสาหลักการเติบโตขนาดใหญ่ และความสามารถในการแข่งขันที่สูงขึ้นในบริบทของโลกาภิวัตน์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อจังหวัด ไห่เซือง รวมเข้ากับเมืองไห่ฟอง จะมีจุดเด่นพิเศษ คือการขยายห่วงโซ่อุปทาน ทั้งด้านโลจิสติกส์ อุตสาหกรรม บริการ และลึกเข้าไปในพื้นที่ตอนในของภาคเหนือ เพื่อสร้างความแข็งแกร่งด้านการพัฒนาที่ยั่งยืนให้กับเมืองไห่ฟองแห่งใหม่

การส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบ

ปัจจุบัน จังหวัดไห่เซืองมีพื้นที่ธรรมชาติมากกว่า ^{1,670 ตารางกิโลเมตร} ตั้งอยู่ใจกลางเขต เศรษฐกิจ สำคัญทางตอนเหนือ บนเส้นทางเศรษฐกิจฮานอย-ไฮฟอง-กว๋างนิญ ซึ่งเป็นประตูเชื่อมโยงกรุงฮานอยกับท่าเรือไฮฟองและภาคตะวันออกเฉียงเหนือ จังหวัดไห่เซืองมุ่งมั่นที่จะพัฒนาเป็นจังหวัดอุตสาหกรรมที่ทันสมัย ​​เป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมที่คึกคักของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง และมีขนาดเศรษฐกิจขนาดใหญ่ของประเทศ

ท่าเรือคอนเทนเนอร์นานาชาติตันจัง (ท่าเรือน้ำลึกที่ใหญ่ที่สุดในภาคเหนือ) ตั้งอยู่ที่ปากแม่น้ำหล่าจเฮวียนและซ่งจันห์ ในเมืองก๊าตไห่ เขตก๊าตไห่ เมือง ไฮฟอง ภาพโดย: DUC NGHIA

ขณะเดียวกัน เมืองไฮฟองมีพื้นที่ธรรมชาติมากกว่า 1,526 ตารางกิโลเมตร ^และ มีประชากรมากกว่า 2.4 ล้านคน เมืองนี้มีหน่วยการปกครองระดับอำเภอ 15 แห่ง และหน่วยการปกครองระดับตำบล 167 แห่ง ในฐานะเขตเมืองระดับ 1 (ศูนย์กลางแห่งชาติ) ห่างจากกรุงฮานอยประมาณ 100 กิโลเมตร เมืองไฮฟองเป็นหนึ่งในสามเสาหลักของสามเหลี่ยมการเติบโตฮานอย-ไฮฟอง-กว๋างนิญ ตั้งอยู่บนถนนสายสำคัญที่เชื่อมต่อกรุงฮานอยกับจังหวัดหุ่งเอียน ไหเซือง และกว๋างนิญ เมืองไฮฟองได้รับการยกย่องให้เป็นหนึ่งในศูนย์กลางทางเศรษฐกิจที่สำคัญของเวียดนาม เป็นศูนย์กลางสำคัญของอุตสาหกรรมท่าเรือและบริการโลจิสติกส์ของประเทศ และเป็นศูนย์กลางการฝึกอบรมและการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในภูมิภาค

ในด้านศักยภาพการพัฒนาทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคม จังหวัดไห่เซืองและเมืองไฮฟองตั้งอยู่ติดกันทางภูมิศาสตร์ โดยตั้งอยู่ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ลักษณะภูมิประเทศส่วนใหญ่เป็นที่ราบลุ่ม เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาอุตสาหกรรม เกษตรกรรม และคมนาคม ทั้งสองพื้นที่มีโครงสร้างทางเศรษฐกิจที่คล้ายคลึงกัน โดยมีสัดส่วนอุตสาหกรรม การก่อสร้าง และบริการมากกว่า 74% มีรายได้เฉลี่ยมากกว่า 63 ล้านดอง/คน/ปี มีระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งที่สะดวกสบาย เชื่อมโยงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อขยายพื้นที่พัฒนาของเมืองใหม่...

นายเล เตี่ยน เชา เลขาธิการพรรคการเมืองไฮฟอง กล่าวว่า นครไฮฟองมุ่งมั่นที่จะปลดปล่อยทรัพยากรทั้งหมดเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ โดยยึดหลักวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการเปลี่ยนแปลงสีเขียวเป็นแรงขับเคลื่อนหลัก สร้างสถาบันพัฒนาที่ทันสมัย ​​เปิดกว้าง และโปร่งใส สนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน และสร้างชุมชนธุรกิจไฮฟองที่แข็งแกร่งในอนาคต ขณะเดียวกัน เดินหน้าโครงการโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ให้สำเร็จ โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบท่าเรือ สนามบิน รถไฟความเร็วสูง เพื่อให้นครไฮฟองกลายเป็นศูนย์กลางการขนส่ง โลจิสติกส์ และอุตสาหกรรมชั้นนำของประเทศ

ในสุนทรพจน์เนื่องในโอกาสครบรอบ 70 ปี วันปลดปล่อยเมืองไฮฟอง ประธานาธิบดีเลืองเกื่องเน้นย้ำว่า ด้วยรากฐานที่มั่นคงและความสำเร็จหลังการปลดปล่อย 70 ปี เมืองไฮฟองจึงมีโอกาสอันยิ่งใหญ่ที่จะกลายเป็นเมืองชั้นนำของประเทศในด้านการพัฒนาอุตสาหกรรมและการพัฒนาสมัยใหม่ เคียงบ่าเคียงไหล่กับเมืองต่างๆ ที่เป็นเอกลักษณ์ในเอเชีย และมีส่วนสนับสนุนให้ประเทศก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ด้วยความมั่นใจ ยุคแห่งการพัฒนาที่แข็งแกร่งและความเจริญรุ่งเรืองของประเทศ

ประธานาธิบดียังได้ขอให้รัฐบาล กองทัพ และประชาชนเมืองไฮฟอง มุ่งเน้นการส่งเสริมความสำเร็จและผลลัพธ์ ให้มีความสามัคคีและความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันอย่างสูง ใช้ประโยชน์จากทุกโอกาส เอาชนะอุปสรรคและความท้าทายทั้งปวง และมุ่งมั่นพัฒนาอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองไฮฟองจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการทบทวนและปรับปรุงการวางแผนอย่างเชิงรุก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อหน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจขยายพื้นที่พัฒนาใหม่ไปสู่เขตเมืองที่ทันสมัย ​​เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และมุ่งเน้นการพัฒนาพื้นที่ริมน้ำให้เป็นพื้นที่เศรษฐกิจและบริการที่ยั่งยืน

การเพิ่มปริมาณการจราจร

การควบรวมจังหวัดไฮฟองและเมืองไฮฟองเข้าด้วยกัน คาดว่าข้อได้เปรียบด้านการขนส่งของเมืองท่าแห่งนี้จะนำมาซึ่งโอกาสการพัฒนาที่แข็งแกร่งในภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการขนส่งขนาดใหญ่ที่กำลังดำเนินการและจะดำเนินไปจะสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม นายเหงียน ดาญ ฮุย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงก่อสร้าง กล่าวว่า เมืองไฮฟองมีการขนส่งทางทะเล การบิน ทางรถไฟ และทางถนนทุกประเภท โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ท่าเรือไฮฟอง ซึ่งเป็นท่าเรือที่ใหญ่ที่สุดในภาคเหนือของประเทศ ได้จัดตั้งเส้นทางการขนส่งระหว่างประเทศ 14 เส้นทาง

เรือสำราญจอดทอดสมออยู่ที่หมู่เกาะกั๊ตบา เมืองไฮฟอง ภาพโดย: DUC NGHIA

ตามแผนการพัฒนาพื้นที่ทางบกและท่าเรือในไฮฟองในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 โดยคำนึงถึงวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 ระบบท่าเรือไฮฟองจะได้รับการลงทุนอย่างหนักเพื่อรองรับปริมาณสินค้าที่ผ่านเข้าออกจาก 175.4 ล้านตัน เป็น 215.5 ล้านตันต่อปี ตอบสนองความต้องการผู้โดยสาร 20,400-22,800 คนต่อปี โครงการรถไฟลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง ซึ่งมีมูลค่าการลงทุนรวม 203,000 พันล้านดอง กำลังเตรียมการเริ่มก่อสร้างในกลางเดือนธันวาคมนี้ การควบรวมกิจการของทั้งสองพื้นที่จะช่วยเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งได้อย่างมีประสิทธิภาพและสอดคล้องกันมากขึ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เส้นทางที่มีอยู่เดิม เช่น ทางด่วนสายฮานอย-ไฮฟอง จะได้รับการบริหารจัดการ บำรุงรักษา และปรับปรุงอย่างสอดประสานกัน ช่วยลดความซ้ำซ้อนในการลงทุนและเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงาน ทางหลวงหมายเลข 5 และทางหลวงหมายเลข 10 จะช่วยให้การจราจรคล่องตัว ขยายตัว และสะดวกยิ่งขึ้น ด้วยข้อได้เปรียบของไฮเดืองในฐานะศูนย์กลางอุตสาหกรรมและไฮฟองในฐานะศูนย์กลางการขนส่งหลายรูปแบบ การผสานรวมพื้นที่ทั้งสองเข้าด้วยกันด้วยกลยุทธ์การพัฒนาร่วมกันจะช่วยให้นิคมอุตสาหกรรมเชื่อมต่อกันได้อย่างง่ายดาย ลดต้นทุนด้านโลจิสติกส์ และเพิ่มขีดความสามารถในการนำเข้าและส่งออก

นายเจิ่น หง็อก จิญ ประธานสมาคมวางแผนพัฒนาเมืองแห่งเวียดนาม กล่าวว่า การควบรวมกิจการครั้งนี้ช่วยสร้างแกนการจราจรข้ามภูมิภาคที่ต่อเนื่อง ไม่จำกัดขอบเขตการบริหาร เส้นทางไฮเซือง - อันเซือง - ฮ่องบั่ง สามารถวางแผนให้เป็นแกนเมืองและอุตสาหกรรมที่สมบูรณ์ เส้นทางรถโดยสารประจำทางสามารถขยายได้ เชื่อมโยงระหว่างศูนย์กลางเมืองและพื้นที่ใกล้เคียงได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น พื้นที่เมืองขนาดใหญ่ที่ควบรวมกิจการนี้จะสร้างเงื่อนไขสำหรับการดำเนินโครงการ BOT และ PPP ซึ่งดึงดูดนักลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานมากขึ้น

* นายเหงียน หง็อก ตู ผู้อำนวยการฝ่ายการเงินเมืองไฮฟอง: เพิ่มโอกาสในการดึงดูดการลงทุนจากทั้งในและต่างประเทศ

กรมฯ ได้เสนอต่อผู้นำคณะกรรมการประชาชนนครไฮฟอง เพื่อดำเนินการวางแผนและปรับโครงสร้างพื้นที่พัฒนาตามรูปแบบการให้บริการแบบบูรณาการอุตสาหกรรมและเมืองหลายขั้ว เพื่อสร้างแรงผลักดันใหม่จากเมืองชั้นในและชานเมือง พร้อมจัดตั้งศูนย์บริหาร อุตสาหกรรม และโลจิสติกส์ที่ทันสมัยหลังจากการควบรวมกิจการ พร้อมกันนี้ กรมฯ ยังพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์อย่างทันท่วงทีและทันสมัย ​​โดยมุ่งเน้นการสร้างท่าเรือที่เหลืออยู่ของท่าเรือ Lach Huyen ให้เสร็จสมบูรณ์ พัฒนาท่าเรือน้ำโด่เซินรุ่นใหม่ สนามบินนานาชาติเตี่ยนหล่าง รถไฟความเร็วสูงสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง เครือข่ายโลจิสติกส์ และโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่ครอบคลุมถึงระดับชุมชน สร้างรากฐานเศรษฐกิจดิจิทัล เพิ่มโอกาสในการดึงดูดการลงทุนทั้งในและต่างประเทศ กรมฯ จะนำเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนนครไฮฟองเพื่อวิเคราะห์ตัวชี้วัด 142 ตัวในดัชนีความสามารถในการแข่งขันระดับจังหวัด (PCI) ของเมืองไฮฟองและจังหวัดไฮเซือง ค้นหาจุดแข็งและจุดที่ต้องแก้ไข เพื่อเสนอให้นครปรับปรุงคะแนนและรักษาอันดับในปีต่อๆ ไป

* ดร. เหงียนซียุง: สร้างเสาการเติบโตใหม่

การควบรวมจังหวัดและเมืองต่างๆ เข้าด้วยกันไม่เพียงแต่เป็นการปฏิรูปการบริหารที่เรียบง่ายเท่านั้น แต่ยังเป็นกลไกสำคัญในการสร้างหน่วยการบริหารที่มีขนาดใหญ่เพียงพอ มีการพัฒนาและเชื่อมโยงกันอย่างเพียงพอ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นี่คือหลักการและเงื่อนไขที่จำเป็นในการสร้างเสาหลักการเติบโตใหม่บนแผนที่การพัฒนาระดับภูมิภาค พื้นที่ใหม่เหล่านี้จะสร้างพื้นที่การพัฒนาอย่างต่อเนื่องระหว่างเขตเมืองส่วนกลาง พื้นที่ชายฝั่งทะเล พื้นที่ราบ และพื้นที่ภูเขา ซึ่งจะเชื่อมโยงห่วงโซ่คุณค่าการผลิต โลจิสติกส์ การบริโภค และการส่งออกเข้าด้วยกันอย่างสมบูรณ์

ขณะนี้ เงื่อนไขการดำเนินการทั้งหมดได้บรรลุผลแล้ว ในทางการเมือง มติ 60-NQ/TW ได้กำหนดแนวทางไว้อย่างชัดเจนว่า หน่วยงานบริหารต้องมีขนาดใหญ่เพียงพอ แข็งแกร่งเพียงพอ และไม่ดำรงสถานะจังหวัดที่อ่อนแอและพึ่งพาอาศัยกันเป็นเวลานาน ในทางกฎหมาย รัฐสภาได้พิจารณาคำวินิจฉัยขั้นสุดท้ายแล้ว ประชาชนและภาคธุรกิจต่างเห็นพ้องต้องกัน หากไม่ดำเนินการทันที โอกาสครั้งประวัติศาสตร์นี้จะผ่านไป และประเทศชาติจะยังคงถูกฉุดรั้งไว้ด้วยรูปแบบการบริหารที่ไม่เหมาะสมกับระดับการพัฒนาใหม่อีกต่อไป

DO TRUNG - BICH QUIYEN

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/sap-xep-34-tinh-thanh-khong-gian-phat-trien-moi-bai-1-cuc-tang-truong-phia-dong-them-manh-post800575.html