ปรับโครงสร้างเครือข่ายส่งเสริมการเกษตรทั่วประเทศใหม่ก่อนวันที่ 30 ตุลาคม

เมื่อเช้าวันที่ 17 ตุลาคม กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้จัดการประชุมออนไลน์กับ 34 จังหวัดและเมือง เพื่อหารือเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างระบบส่งเสริมการเกษตรทั่วประเทศให้สอดคล้องกับหนังสือเวียนฉบับใหม่

ภาพบรรยากาศการประชุมในเช้าวันที่ 17 ตุลาคม

การให้บริการส่งเสริมการเกษตรระดับรากหญ้าหยุดชะงักเนื่องจากขาดแคลนบุคลากร

ตามข้อมูลจากตัวแทน กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ระบบส่งเสริมการเกษตรในเวียดนามก่อตั้งขึ้นในปี 1993 ก่อนการปรับโครงสร้าง ระบบดังกล่าวจัดวางอย่างเป็นระบบตั้งแต่ระดับจังหวัดจนถึงระดับตำบล

ในระดับจังหวัด ศูนย์ส่งเสริมการเกษตรเป็นหน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้กรม เกษตร และพัฒนาชนบท (ปัจจุบันคือกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม) มีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินกิจกรรมส่งเสริมการเกษตรในพื้นที่

ก่อนหน้านี้ ในระดับอำเภอ สถานีส่งเสริมการเกษตรหรือศูนย์บริการทางการเกษตรเป็นหน่วยงานบริการสาธารณะที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการประชาชนอำเภอ ทำหน้าที่หลายอย่างในด้านการเกษตร

ในระดับตำบล มีเจ้าหน้าที่ส่งเสริมการเกษตรประมาณ 10,000 คน และผู้ร่วมงานในหมู่บ้านอีกกว่า 21,000 คน ดำเนินกิจกรรมส่งเสริมการเกษตร ส่วนในระดับประเทศ มีกลุ่มส่งเสริมการเกษตรชุมชน 5,187 กลุ่ม โดยมีสมาชิก 47,493 คน

ตัวแทนจากท้องถิ่นต่างๆ ได้กล่าวสุนทรพจน์ผ่านทางออนไลน์

หลังจากการปรับโครงสร้างการปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นรูปแบบสองระดับ จังหวัดและเมืองต่างๆ ได้ปรับโครงสร้างศูนย์ส่งเสริมการเกษตรระดับจังหวัดใหม่ โดยอยู่ภายใต้กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ปัจจุบันมีเจ้าหน้าที่ 1,763 คน ปฏิบัติงานอยู่ที่ศูนย์ส่งเสริมการเกษตรระดับจังหวัดเหล่านี้

ในระดับภูมิภาค ประเทศมีสถานีส่งเสริมการเกษตร 324 แห่ง มีเจ้าหน้าที่ 4,518 คน จัดโครงสร้างตาม 3 รูปแบบ ได้แก่: 24 จังหวัดและเมืองจากทั้งหมด 34 แห่ง จัดตั้งสถานีส่งเสริมการเกษตรโดยศูนย์ส่งเสริมการเกษตรประจำจังหวัด; 3 จังหวัดจัดตั้งศูนย์บริการการเกษตรระดับภูมิภาคโดยกรมการเกษตรและสิ่งแวดล้อม ( ฮานอย , แทงฮวา, กวางจี); และ 2 จังหวัดมอบหมายการบริหารจัดการให้แก่คณะกรรมการประชาชนประจำตำบล (ลาวไก, กวางงาย)

อย่างไรก็ตาม จากการประเมินของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม พบว่าความคืบหน้าในการปรับโครงสร้างในระดับตำบลยังคงล่าช้า ปัจจุบัน มีเพียงจังหวัดบักนิญ จังหวัดเกิ่นโถ และจังหวัดฟูโถ เท่านั้นที่จัดตั้งหน่วยงานบริการสาธารณะตามระเบียบใหม่แล้ว

ปัจจุบัน เจ้าหน้าที่ส่งเสริมการเกษตรระดับรากหญ้าและผู้ประสานงานในหมู่บ้านส่วนใหญ่ไม่ได้ปฏิบัติงานและยังไม่ได้ปรับโครงสร้างใหม่ตามรูปแบบใหม่

กลุ่มส่งเสริมการเกษตรในชุมชนหลายแห่งยังคงดำเนินงานในรูปแบบเดิม โดยไม่ปรับตัวให้เข้ากับหน่วยงานบริหารใหม่ ส่งผลให้การให้การสนับสนุนทางเทคนิคแก่เกษตรกรหยุดชะงัก

ตัวแทนจากกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมระบุว่า การขาดแคลนเจ้าหน้าที่ส่งเสริมการเกษตรระดับรากหญ้าได้ส่งผลกระทบต่อกิจกรรมในหลายพื้นที่

หนังสือเวียนฉบับที่ 60: การเสริมสร้างความเข้มแข็งของระบบส่งเสริมการเกษตรทั่วประเทศ

ตามคำสั่งของเลขาธิการใหญ่โต ลัม กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม โดยประสานงานกับกระทรวงมหาดไทยและคณะกรรมการพรรคของรัฐบาล ได้เร่งพัฒนาและออกหนังสือเวียนฉบับที่ 60/2025/TT-BNNMT ลงวันที่ 14 ตุลาคม 2568 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 ตุลาคม 2568

สาระสำคัญสองประการของหนังสือเวียนฉบับนี้คือ: หน่วยงานส่งเสริมการเกษตรระดับจังหวัด (ศูนย์ส่งเสริมการเกษตรจังหวัด) เป็นหน่วยงานบริการสาธารณะที่ขึ้นตรงต่อกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ส่วนหน่วยงานส่งเสริมการเกษตรระดับตำบลเป็นหน่วยงานบริการสาธารณะที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล อำเภอ หรือเขตปกครองพิเศษ

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม นายเจิ่น ทันห์ นาม เป็นประธานการประชุม

นายเจิ่น ทันห์ นาม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ซึ่งเป็นประธานในการประชุม กล่าวว่า กระทรวงได้เสนอแผนปรับปรุงระบบส่งเสริมการเกษตร โดยมุ่งเน้นที่พื้นที่ท้องถิ่น ใกล้ชิดประชาชน และให้บริการประชาชนโดยตรง ศูนย์ส่งเสริมการเกษตรระดับจังหวัดจะมีหน้าที่ให้คำแนะนำ ประสานงาน ตรวจสอบ และสนับสนุนงานส่งเสริมการเกษตรระดับตำบล

ในระดับตำบล หน่วยงานบริหารแต่ละแห่งจะจัดตั้งหน่วยงานบริการสาธารณะเพื่อให้บริการที่จำเป็น รวมถึงการส่งเสริมการเกษตร โดยมีเจ้าหน้าที่เฉพาะด้าน 2-3 คน แต่ละตำบลจะมีเจ้าหน้าที่อย่างน้อย 5-6 คนที่รับผิดชอบด้านการเกษตร เพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมส่งเสริมการเกษตรดำเนินไปอย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพ สนับสนุนการพัฒนาการเกษตรที่ยั่งยืนและทันสมัย

รองรัฐมนตรี ตรัน ทันห์ นาม ประเมินว่า ภายใต้รูปแบบใหม่นี้ ระบบส่งเสริมการเกษตรระดับท้องถิ่นทั้งหมดได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ในระดับจังหวัดและตำบล เพื่อให้การดำเนินงานคล่องตัวและนำกิจกรรมส่งเสริมการเกษตรเข้าใกล้เกษตรกรมากขึ้น

รองรัฐมนตรี ตรัน ทันห์ นาม เน้นย้ำว่า "ตามหนังสือเวียนดังกล่าว หน่วยงานท้องถิ่นต้องจัดตั้งหน่วยงานบริการส่งเสริมการเกษตรระดับตำบลให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 ตุลาคม 2568"

นางฟ้า

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/sap-xep-lai-mang-luoi-khuyen-nong-ca-nuoc-truc-ngay-30-10-post818502.html