หลังจากน้ำมันเบนซินที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมแล้ว เราจำเป็นต้องเร่งการเติบโตของไฟฟ้าที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมให้เร็วขึ้น

ข้อตกลงซื้อขายไฟฟ้าโดยตรงฉบับแรกเพิ่งเริ่มดำเนินการ ซึ่งเปิดโอกาสใหม่ๆ สำหรับการนำไฟฟ้าสีเขียวเข้าสู่กระบวนการผลิต และช่วยลดแรงกดดันต่อภาคพลังงานท่ามกลางการบริโภคที่สูงเป็นประวัติการณ์ในปัจจุบัน

ขั้นตอนการปฏิบัติงานแรกของกลไกใหม่

เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน เหตุการณ์ที่โรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ TTC Duc Hue 2 ของบริษัท TTC Duc Hue - Long An Joint Stock Company (จังหวัด เตย์นิง ) จำหน่ายไฟฟ้าให้กับบริษัท Samsung Electronics Vietnam Thai Nguyen Co., Ltd. (SEVT) ผ่านระบบสายส่งไฟฟ้าแห่งชาติ ได้รับความสนใจเป็นพิเศษ เนื่องจากเป็นครั้งแรกในเวียดนามที่หน่วยผลิตไฟฟ้าเข้าร่วมในข้อตกลงซื้อขายไฟฟ้าโดยตรง (DPPA) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ TTC Duc Hue 2 ได้เริ่มดำเนินการเชิงพาณิชย์ตั้งแต่วันที่ 19 พฤษภาคม พลังงานหมุนเวียนที่ส่งให้กับ SEVT ผลิตจากโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ TTC Duc Hue 2 ซึ่งมีกำลังการผลิตตามการออกแบบ 49 MWp/41.4 MWac ด้วยสัญญา DPPA นี้ คาดว่า SEVT จะได้รับการรับประกันผลผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ประมาณ 70 GWh/ปี ซึ่งเทียบเท่ากับการจ่ายไฟฟ้าให้กับครัวเรือนประมาณ 17,000 หลัง ในขณะเดียวกัน โครงการนี้คาดว่าจะช่วยลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกได้ประมาณ 46,000 ตัน CO₂/ปี

ธุรกิจการผลิตหลายพันแห่งในเขตอุตสาหกรรมมีความต้องการพลังงานหมุนเวียนอย่างมาก

ภาพ: นัท ทินห์

สำนักงานกำกับดูแลระบบไฟฟ้าและตลาดไฟฟ้าแห่งชาติ (NSMO) สังกัด กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ประกาศว่า ด้วยเหตุการณ์นี้ บริษัท TTC Duc Hue - Long An Joint Stock Company ได้กลายเป็นหน่วยผลิตไฟฟ้าแห่งแรกที่เข้าร่วมกลไก DPPA อย่างเป็นทางการผ่านโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติและทำการซื้อขายผ่านตลาดไฟฟ้าในเวียดนาม ในขณะเดียวกัน SEVT ก็เป็นลูกค้าองค์กรรายแรกที่ซื้อไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนผ่านกลไก DPPA นี่ไม่ใช่เพียงแค่ธุรกรรมเชิงพาณิชย์ครั้งแรกเท่านั้น แต่ยังเป็นก้าวสำคัญในทางปฏิบัติของการดำเนินงานของกลไกใหม่นี้ด้วย

อันที่จริง กลไก DPPA ได้ถูกนำมาใช้ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2567 ผ่านทางพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 80 และกรอบกฎหมายได้รับการปรับปรุงเพิ่มเติมและขยายขอบเขตของผู้เข้าร่วมในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 57 (มีนาคม 2568) อย่างไรก็ตาม เพิ่งจะมีการลงนามในสัญญาฉบับแรกภายใต้กลไกนี้ในขณะนี้เอง

ดร. เหงียน ดึ๊ก ลัม อดีตรองผู้อำนวยการสถาบันพลังงาน (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) แสดงความคิดเห็นว่า การที่โรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ในจังหวัดเตย์นิญสามารถจำหน่ายไฟฟ้าให้กับลูกค้าในจังหวัดไทเหงียนได้โดยตรงนั้น เป็นข่าวดีอย่างยิ่งทั้งใน ด้านเศรษฐกิจ และสิ่งแวดล้อม จากมุมมองทางเศรษฐกิจ การเปลี่ยนไปใช้พลังงานสะอาดมีความสำคัญอย่างยิ่ง เพราะเป็นการเปิดโอกาสที่ดีให้สินค้าจากเวียดนามสามารถตอบสนองมาตรฐานของตลาดหลักในยุโรป อเมริกา และเอเชียได้ดียิ่งขึ้น นอกจากนี้ยังเป็นสัญญาณที่ดีที่สุดในการดึงดูดนักลงทุนเกี่ยวกับศักยภาพของเวียดนามในการจัดหาไฟฟ้าสีเขียว จากมุมมองด้านสิ่งแวดล้อม นับเป็นก้าวสำคัญในการปฏิบัติตามพันธสัญญาในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

นายเหงียน กว็อก เวียด ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงาน กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท วินาซอล จำกัด (มหาชน) วิเคราะห์ว่า กลไก DPPA นั้นถูกสงวนไว้สำหรับการก่อสร้างโครงการพลังงานหมุนเวียนขนาดใหญ่ (ฟาร์ม) มานานแล้ว ไม่ใช่สำหรับพลังงานแสงอาทิตย์สำหรับที่อยู่อาศัย หรือพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาโรงงานและสถานประกอบการ ดังนั้น แม้จะมีความต้องการไฟฟ้าสีเขียวจากธุรกิจในเขตอุตสาหกรรมอย่างมหาศาล แต่พวกเขากลับไม่สามารถเข้าถึงได้ การสำรวจธุรกิจจำนวนมากในเขตอุตสาหกรรมฟูมี่ อะมาตา ลองดึ๊ก และดีพซี แสดงให้เห็นว่าพวกเขาทั้งหมดมีความต้องการไฟฟ้าสีเขียวผ่านข้อตกลงการซื้อโดยตรง “วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในเขตอุตสาหกรรมต้องการพลังงานหมุนเวียน แต่พวกเขาไม่สามารถใช้ไฟฟ้าได้เฉลี่ยต่อเดือนเกิน 200,000 กิโลวัตต์ชั่วโมง ในขณะเดียวกันก็มีจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับการผลิตเพื่อส่งออก ซึ่งต้องการใบรับรองสีเขียวสำหรับสินค้าส่งออกของพวกเขา… หากพลังงานหมุนเวียนได้รับนโยบายที่เปิดกว้าง เด็ดขาด และสอดคล้องกัน เช่นเดียวกับการดำเนินการเกี่ยวกับน้ำมันเบนซิน E10 ผมเชื่อว่าไฟฟ้าสีเขียวจะไหลเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจมากขึ้น” นายเหงียน กว็อก เวียด เน้นย้ำ

จำเป็นต้องมีมาตรการเร่งด่วนเพื่อแก้ไขอุปสรรคต่างๆ

นายฟาน คอง เทียน ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยการประยุกต์ใช้พลังงานอัจฉริยะ กล่าวว่า ข้อจำกัดที่สำคัญที่สุดของกลไก DPPA ในปัจจุบันผ่านโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ คือ การขาดทางเลือกที่แท้จริงสำหรับลูกค้า ผู้ขายและผู้ซื้อยังคงไม่มีอิสระในการเจรจาเงื่อนไขทางการค้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งราคาไฟฟ้าตามสัญญาในระยะยาว เพื่อลดความเสี่ยงจากความผันผวนของราคาในตลาดซื้อขายทันที นอกจากนี้ ต้นทุนของบริการโครงข่าย (การส่งและการจำหน่าย) ยังไม่ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจน ทำให้ธุรกิจที่เข้าร่วมยากที่จะกำหนดต้นทุนระหว่างการเจรจาต่อรองราคา...

ดร. เหงียน ดึ๊ก ลัม แนะนำว่าควรดำเนินการขจัดอุปสรรคต่อไปเพื่ออำนวยความสะดวกให้ภาคธุรกิจและประชาชนมีส่วนร่วมในกลไกพลังงานสีเขียว เนื่องจากสภาพอากาศที่ร้อนขึ้นเรื่อย ๆ ความต้องการใช้ไฟฟ้าสำหรับชีวิตประจำวันและการพัฒนาเศรษฐกิจจึงเพิ่มสูงขึ้น เวียดนามตั้งเป้าหมายที่จะเปลี่ยนหลังคาบ้านหลายล้านหลังให้เป็น "โรงไฟฟ้า" ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีนโยบายที่เปิดกว้างมากขึ้นเกี่ยวกับการซื้อขายไฟฟ้าเข้าสู่ระบบสายส่งและระหว่างครัวเรือนใกล้เคียง ดร. ลัม แนะนำว่า "ยิ่งนโยบายนี้แพร่หลายในสังคมมากเท่าไร ก็ยิ่งนำมาซึ่งประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมมากขึ้นเท่านั้น ในช่วงเปลี่ยนผ่านนี้ เพื่อส่งเสริมการพัฒนา รัฐบาลจำเป็นต้องให้แรงจูงใจทางภาษีสำหรับอุปกรณ์เพื่อลดต้นทุนการลงทุน"

ดร. เหงียน ดุย เคียม อาจารย์ประจำมหาวิทยาลัยกวีญอน (จังหวัดเกียลาย) กล่าวถึงการเปลี่ยนแปลงของราคาค่าไฟฟ้าในช่วงเวลาที่มีการใช้ไฟฟ้าสูงสุดสำหรับภาคการผลิตและธุรกิจว่าเป็นหลักฐานแสดงให้เห็นถึงความต้องการติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์บนหลังคาที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในพื้นที่ ธุรกิจบริการหลายแห่งกำลัง "เร่ง" ติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์เพื่อให้มีไฟฟ้าใช้ในช่วงเวลาที่มีการใช้ไฟฟ้าสูงสุด โดยเฉพาะในเวลากลางคืน นอกจากการใช้เองแล้ว หลายคนยังต้องการมีส่วนร่วมในการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาผ่านการลงทุนเพื่อขายไฟฟ้าโดยตรง อย่างไรก็ตาม นโยบายในปัจจุบันค่อนข้างยากลำบากสำหรับกิจกรรมประเภทนี้ ขั้นตอนต่างๆ ที่กำหนดให้นักลงทุนต้องมีหน้าที่ในการผลิต ส่ง และจำหน่ายไฟฟ้า ออกใบแจ้งหนี้ และขายไฟฟ้าเข้าสู่ระบบโครงข่ายไฟฟ้า ล้วนสร้างอุปสรรคระหว่างนักลงทุนและผู้ให้เช่า “มีขั้นตอนและนโยบายที่ซับซ้อนมากมายสำหรับกิจกรรมประเภทนี้ และยังไม่ชัดเจน ดังนั้นสิ่งที่ประชาชนและธุรกิจต้องการคือกรอบกฎหมายที่เปิดกว้างเพื่อส่งเสริมการพัฒนาของกิจกรรมประเภทนี้” ดร. เคียมเน้นย้ำ

จากข้อมูลของสมาคมพลังงานหมุนเวียนนครโฮจิมินห์ (HCMREA) ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดสำหรับพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาในปัจจุบันอยู่ที่กลไก แนวทางการตลาด และความพร้อมของระบบไฟฟ้า ปัจจุบันขั้นตอนการบริหารและการดำเนินการมีความซับซ้อน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อต้องขายไฟฟ้าเข้าสู่ระบบสายส่ง นอกจากนี้ ระบบไฟฟ้ายังคงออกแบบเป็นแบบรวมศูนย์ ดังนั้นการบูรณาการแหล่งพลังงานแบบกระจาย เช่น พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา จึงเผชิญกับข้อจำกัดมากมาย นครโฮจิมินห์และประเทศโดยรวมจำเป็นต้องมีนโยบายที่ก้าวล้ำและเป็นรูปธรรมมากขึ้นอย่างเร่งด่วน เช่น การพัฒนาแพ็กเกจสินเชื่อสีเขียวที่มีอัตราดอกเบี้ยพิเศษประมาณ 5-6% โดยได้รับการสนับสนุนจากธนาคารแห่งชาติเวียดนาม และในขณะเดียวกันก็ต้องลดขั้นตอนการบริหารให้ง่ายขึ้นและขจัดอุปสรรคที่ไม่จำเป็นออกไปให้มากที่สุด

ที่มา: https://thanhnien.vn/sau-xang-xanh-can-tang-toc-dien-xanh-185260602203653586.htm