การประสานนโยบายประกันสังคมให้ทันท่วงที

หลังจากรวมเข้ากับเมืองบิ่ญเซืองและบ่าเหรียะ-หวุงเต่า นครโฮจิมินห์กลายเป็นมหานครที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ ความจำเป็นในการมีระบบนโยบายประกันสังคมที่เชื่อมโยงกันเป็นหนึ่งเดียวและครอบคลุมทั่วทั้งภูมิภาคจึงกลายเป็นเรื่องเร่งด่วนอย่างยิ่ง

ในฐานะหัวรถจักร เศรษฐกิจ ของประเทศ นครโฮจิมินห์เป็นผู้นำในการดำเนินนโยบายประกันสังคมที่ก้าวหน้ามาโดยตลอด เพื่อไม่ให้ใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง หลังจากการควบรวมกิจการ นครโฮจิมินห์ได้กำหนดความรับผิดชอบในการเพิ่มอัตราการเข้าร่วมโครงการประกันสังคม (SI) และประกันสุขภาพ (HI) ให้กับประชากรแต่ละกลุ่มอย่างรวดเร็ว ไม่ว่าจะเป็นในเขตเมืองชั้นใน เขตชานเมือง หรือพื้นที่ห่างไกล เพื่อให้ทุกคนได้รับนโยบายเดียวกัน

เมืองนี้ยังคงรักษานโยบายประกันสังคมและประกันสุขภาพไว้ เช่น การสนับสนุนประกันสุขภาพสำหรับนักเรียน ผู้สูงอายุ และเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย... อย่างไรก็ตาม หากปราศจากกรอบนโยบายร่วมกัน ก็ยังคงมีความแตกต่างในระดับการบังคับใช้ในแต่ละพื้นที่ภายในเมืองเดียวกัน ดังนั้น เมืองจึงกำลังเร่งรัดจัดทำร่างมติเกี่ยวกับประกันสังคมให้แล้วเสร็จ เพื่อให้ครอบคลุมทั่วทั้งพื้นที่ เพื่อกลั่นกรองนโยบายที่ดีที่สุดจากสามจังหวัดและสามเมืองก่อนหน้า

ข้อเสนอที่โดดเด่นคือ ประชาชนที่มีอายุระหว่าง 60 ถึงต่ำกว่า 75 ปี ที่ไม่ได้รับเงินบำนาญหรือได้รับการสนับสนุนจากรัฐ ครัวเรือนที่ยากจน ครัวเรือนที่เกือบยากจน นักเรียนที่ด้อยโอกาส เด็กกำพร้า ผู้พิการเล็กน้อย ผู้ที่สิทธิประโยชน์การว่างงานหมดอายุแล้วแต่ยังคงว่างงานหลังจาก 3 เดือน... จะได้รับการสนับสนุนให้ซื้อบัตรประกันสุขภาพหรือเข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจ หากได้รับการอนุมัติ นโยบายด้านมนุษยธรรมนี้จะช่วยเหลือผู้รับประโยชน์มากกว่า 2.8 ล้านคน โดยมีค่าใช้จ่ายประมาณ 1,600 พันล้านดองต่อปี

อย่างไรก็ตาม ยังมีอีกหลายกรณีที่ “หลุดรอด” จากการประกันสังคมได้ง่าย ซึ่งเสี่ยงต่อปัญหาสุขภาพหรือการสูญเสียงานมากที่สุด เช่น หญิงโสดที่เลี้ยงดูลูกเล็กที่ไม่ได้มาจากครอบครัวที่ยากจนหรือเกือบยากจน แรงงานอิสระ เช่น คนขับมอเตอร์ไซค์รับจ้าง พ่อค้าแม่ค้าริมถนน แม่บ้าน คนงานตามฤดูกาล นักศึกษาที่อยู่ในภาวะยากลำบากแต่ยังไม่บรรลุเกณฑ์ความยากจน คนโสดที่อายุเกินเกณฑ์มาตรฐาน ชาวประมง เกษตรกรบนเกาะและพื้นที่ห่างไกล...

ดังนั้น การออกแบบนโยบายเชิงรุกเพื่อคุ้มครองกลุ่มผู้ด้อยโอกาสและกลุ่มเปราะบางที่สุดจะช่วยให้ทุกคนมีส่วนร่วมในเครือข่ายประกันสังคมที่มีความหมาย นครโฮจิมินห์กำลังบังคับใช้กฎหมายประกันสังคม พ.ศ. 2567 ซึ่งเป็นกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายประกันสุขภาพ (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568) พร้อมทั้งกฎระเบียบใหม่ๆ มากมาย

นับเป็นช่วงเวลาสำคัญในการพัฒนาระบบประกันสังคมใน 168 เขต ตำบล และเขตเศรษฐกิจพิเศษ ในเขตมหานครที่มีประชากรประมาณ 14 ล้านคน ในช่วง 5 เดือนแรกของปี พ.ศ. 2568 สำนักงานประกันสังคมของเขต 27 (รวมถึงนครโฮจิมินห์ บิ่ญเซือง และ บ่าเรีย-หวุงเต่า ) ได้จ่ายเงินมากกว่า 9,000 พันล้านดอง ให้แก่ผู้ได้รับสิทธิประโยชน์ประมาณ 1.2 ล้านคน จากกรณีเจ็บป่วย คลอดบุตร พักฟื้น ประกันสังคมแบบครั้งเดียว ประกันอุบัติเหตุ ประกันบำนาญ และประกันการเสียชีวิต เป็นต้น

ขณะเดียวกัน กองทุนประกันสุขภาพได้จ่ายเงินเกือบ 12,000 พันล้านดองสำหรับการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลมากกว่า 13 ล้านครั้งโดยใช้บัตรประกันสุขภาพ ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงบทบาทสำคัญของประกันสังคมและกรมธรรม์ประกันสุขภาพ รวมถึงแรงกดดันทางการเงินมหาศาลต่อระบบประกันสังคมในอนาคต เพื่อส่งเสริมให้ประชาชนเข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจ ผู้เชี่ยวชาญบางท่านได้เสนอให้นครโฮจิมินห์พิจารณาสนับสนุนเบี้ยประกันสุขภาพ 50% สำหรับพนักงานที่ได้รับการยืนยันการทำงาน 3-6 เดือนต่อปี และ 70%-100% สำหรับพนักงานที่ทำงาน 6 เดือนขึ้นไป นอกจากนี้ ผู้เข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจยังได้รับการสนับสนุนจากรัฐในวงเงินสูงสุดถึง 50% ของเบี้ยประกันสังคมภาคสมัครใจ ช่วยให้พวกเขาสามารถบรรลุเงื่อนไขการเกษียณอายุ เงินบำนาญ และประกันสุขภาพได้ในเร็วๆ นี้ นี่เป็นทางออกที่จำเป็นและช่วยลดภาระของระบบประกันสังคมในอนาคต

อย่างไรก็ตาม ในบริบทของประชากรสูงอายุที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว การดูแลด้านประกันสังคมที่ครอบคลุมและระยะยาวจึงเป็นแรงกดดันสำคัญสำหรับเมือง ประสบการณ์ตลอดหลายปีที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่าความเข้มแข็งของชุมชนจากองค์กรทางสังคม ธุรกิจ และสหภาพแรงงาน เป็นเสาหลักสำคัญที่จะช่วยขยายเครือข่ายประกันสังคมที่ยั่งยืน

จากรูปแบบซูเปอร์มาร์เก็ตรักษาเสถียรภาพราคา สถานี แพทย์ เคลื่อนที่ ทุนการศึกษาสำหรับเด็กด้อยโอกาส ไปจนถึงโครงการสนับสนุนผู้พิการและผู้สูงอายุที่โดดเดี่ยว... ล้วนแสดงให้เห็นผลลัพธ์เชิงบวก หากมีการประสานงานอย่างสอดประสานกัน ในบริบทใหม่ของมหานคร เครือข่ายนี้ควรได้รับการจัดระเบียบอย่างมืออาชีพ พร้อมกลไกในการยกย่อง ยกย่อง และส่งเสริมการมีส่วนร่วมในงานประกันสังคม นอกจากนี้ เทคโนโลยียังถูกนำมาใช้เป็นกลไกสำคัญในการลดระยะเวลาในการดำเนินการและลดขั้นตอนการบริหารงานสำหรับผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือ

นครโฮจิมินห์กำลังพยายามเร่งรัดและประสานนโยบายประกันสังคมเพื่อให้ประชาชนทุกคนได้รับสิทธิ นี่คือเครื่องพิสูจน์ถึงรูปแบบการพัฒนาที่คำนึงถึงมนุษยธรรม ตามแนวทางของเลขาธิการโต ลัม ที่ว่า ความเจริญรุ่งเรืองไม่ได้หมายถึงการเติบโตทางเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว แต่ยังรวมถึงความสามารถในการสร้างสังคมที่ปลอดภัย ยุติธรรม และมีความสุขมากขึ้นสำหรับทุกคน โดยไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง!

รายได้

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/som-dong-bo-cac-chinh-sach-an-sinh-xa-hoi-post806729.html