โครงการส่งเสริมศักยภาพภูมิภาคตะวันตก
ชาวบ้านไทเซิน 1 ตำบลม่อนเซิน อำเภอกงเกือง มีประเพณีการทำไวน์จากยีสต์ของสมุนไพร 36 ชนิดที่เก็บมาจากป่า คุณห่า ถิ ติญ ในหมู่บ้านไทเซิน 1 เล่าว่า เพื่อให้ได้สมุนไพรมาหมักใบ จำเป็นต้องเข้าไปในป่าลึกเพื่อให้ได้ปริมาณและความหลากหลายที่เพียงพอ ในบรรดาสมุนไพรเหล่านั้น มีพืชสมุนไพรหลายชนิดที่กำลังหายากขึ้นเรื่อยๆ เช่น กระวาน ชะเอมเทศ ขิง ข่าป่า และโสม...
“หลายปีที่ผ่านมา แหล่งที่มาของสมุนไพรจากป่าช่วยให้ครอบครัวของฉันมีงานทำและมีรายได้จากการหมักใบชา ฉันหวังว่าท้องถิ่น หน่วยงาน และภาคส่วนต่างๆ จะช่วยกันอนุรักษ์และปลูกพืชสมุนไพรอันทรงคุณค่า เพื่อสร้างชีวิตความเป็นอยู่ที่ดีอย่างยั่งยืนให้กับประชาชน... มิฉะนั้น หากนำไปใช้ประโยชน์มากเกินไป แหล่งที่มาของสมุนไพรธรรมชาติก็จะหมดสิ้นไปในที่สุด” คุณติญห์กล่าว
ในความเป็นจริง หากท้องถิ่นและประชาชนร่วมกันอนุรักษ์และเผยแพร่พืชสมุนไพรอันทรงคุณค่า พวกเขาจะสร้างรายได้ สร้างงานที่ยั่งยืน และ "อยู่ร่วมกัน" ร่วมกับป่า ยกตัวอย่างเช่น เทศบาลเอียนฮวา อำเภอเตืองเซือง ได้สร้างต้นแบบการปลูกต้นโป๊ยกั๊กสีม่วงใต้ร่มเงาป่าตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 จนถึงปัจจุบัน มีผู้ชำนาญการปลูกและดูแลต้นโป๊ยกั๊กสีม่วงแล้ว 15 คน ให้ผลผลิตใบสด 8.5 ตันต่อเฮกตาร์ ราคารับซื้อใบโป๊ยกั๊กสีม่วงอยู่ที่ 20,000-30,000 ดอง/กก. ใบสด และ 180,000-250,000 ดอง/กก. ใบแห้ง ผลผลิตต่อเฮกตาร์มากกว่า 40 ล้านดอง/การเก็บเกี่ยว สามารถเก็บเกี่ยวได้ปีละ 2-3 ครั้ง
อำเภอเตืองเซืองมีพื้นที่ป่าประมาณ 222,000 เฮกตาร์ ด้วยความหลากหลายของทรัพยากรพืชสมุนไพร การพัฒนาพืชสมุนไพรใต้ร่มเงาป่าจึงเป็นหนึ่งในแนวทางการพัฒนาท้องถิ่น เช่นเดียวกับพื้นที่อื่นๆ ทางตะวันตกที่มีศักยภาพด้านพืชสมุนไพรสูงมาก โดยเฉพาะที่กีเซิน ซึ่งมีพืชเฉพาะถิ่นหลายชนิด เช่น โสมพูซาไลแลง โสมเจ็ดใบ โสมดอกเดียวเจ็ดใบ โสมแดงหลายดอก ดาวเหลือง ดาวแดง ซิโต้... ในเขตนี้ หากนับเฉพาะต้นโบโบแล้ว มีพื้นที่มากกว่า 1,000 เฮกตาร์ ซึ่งเป็นพืชสมุนไพรที่อยู่ในรายชื่อผลิตภัณฑ์จากป่าขั้นรองที่ไม่อนุญาตให้ใช้ประโยชน์ แม้ว่าต้นไม้ชนิดนี้จะสร้างรายได้หลายสิบล้านด่งต่อปีให้กับครัวเรือนก็ตาม หากนำต้นโบโบเข้ามาปลูกและแปรรูปเป็นพืชสมุนไพร ก็จะเป็นหนึ่งในพืชที่ช่วยบรรเทาความยากจนให้กับประชาชนในท้องถิ่น
ความกังวลเกี่ยวกับการพัฒนา เศรษฐกิจ จากพืชสมุนไพรในตะวันตกเริ่มมีขึ้นเมื่อรัฐบาลกลางได้จัดสรรงบลงทุนสาธารณะสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติ (NTP) 3 โครงการเกี่ยวกับการพัฒนาชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืนในช่วงปี 2564-2568 และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2564-2573 ตั้งแต่ปี 2565 เป็นต้นไป
ใน จังหวัดเหงะอาน มีโครงการ “การลงทุนในพื้นที่ปลูกสมุนไพรอันทรงคุณค่า” ในช่วงปี 2564 - 2568 ภายใต้โครงการย่อยที่ 2 โครงการที่ 3 ของโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของพื้นที่ชนกลุ่มน้อย
การดำเนินโครงการนี้จะช่วยส่งเสริมศักยภาพอันยิ่งใหญ่ในการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทางการแพทย์เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ และการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพในภูมิภาคตะวันตก งบประมาณโครงการตลอดระยะนี้อยู่ที่ 229 พันล้านดอง แบ่งเป็นงบประมาณแผ่นดิน 68 พันล้านดอง เงินกู้จากธนาคารนโยบายสังคม 96 พันล้านดอง และเงินทุนอื่นๆ อีก 65 พันล้านดอง
จนถึงปัจจุบัน โครงการย่อยที่ 2 ภายใต้โครงการที่ 3 ของโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ได้รับการออกโดยสภาประชาชนจังหวัด โดยมีมติจัดสรรเงินลงทุน 28,733 พันล้านดองในมติหมายเลข 45/NQ-HDND ลงวันที่ 22 ตุลาคม 2565 สำหรับระยะเวลา 2564-2568
จะเห็นได้ว่านี่เป็นการเคลื่อนไหวเชิงบวกที่สร้างความหวังให้กับประชาชนในเขตตะวันตกในการพัฒนาเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการปลูก แปรรูป และถนอมสมุนไพรที่มีอยู่ในท้องถิ่น
อย่างไรก็ตาม ณ วันที่ 31 กรกฎาคม 2566 โครงการนี้หยุดลงเพียงการจัดสรรเงินทุนเท่านั้น โดยความคืบหน้าในการเบิกจ่ายเป็น 0% เนื่องจากปัญหาเกี่ยวกับเกณฑ์ขนาดพื้นที่และการจัดสรรเงินทุนสำหรับแต่ละท้องถิ่น
ในปี 2561 เพื่อส่งเสริมจุดแข็งของสมุนไพรและสร้างจังหวัดเหงะอานให้เป็นพื้นที่ปลูกและแปรรูปสมุนไพรที่มีขนาดอุตสาหกรรมและมีเทคโนโลยีสูง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอานจึงได้อนุมัติแผนพัฒนาสมุนไพรโดยรวมในจังหวัดเหงะอานจนถึงปี 2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 (มติเลขที่ 1187/QD-UBND ลงวันที่ 3 เมษายน 2561)
วางแผนพื้นที่ป่าที่มีพืชสมุนไพรที่เจริญเติบโตตามธรรมชาติใน 3 พื้นที่นิเวศ ได้แก่ ภูเขาสูง ภูเขาขนาดกลาง ที่ราบลุ่ม และที่ราบ เพื่อใช้ประโยชน์จากพืชสมุนไพร 17 ชนิดหรือกลุ่มชนิดที่มีศักยภาพในการสร้างแหล่งสมุนไพรอย่างยั่งยืน มุ่งมั่นพัฒนาพื้นที่ปลูกพืชสมุนไพรเข้มข้นในจังหวัดเหงะอานให้ครบ 885 เฮกตาร์ ภายในปี พ.ศ. 2568 คิดเป็น 60% ของพื้นที่ทั้งหมด และผลผลิตเป็นไปตามมาตรฐาน GACP-WHO ภายในปี พ.ศ. 2573 จะเพิ่มพื้นที่ปลูกเป็น 950 เฮกตาร์ คิดเป็น 100% ของพื้นที่ทั้งหมด และผลผลิตเป็นไปตามมาตรฐาน GACP-WHO คิดเป็น 100% ของความต้องการพืชสมุนไพรในจังหวัด
รับรู้ข้อบกพร่อง รีบจัดสรรงบประมาณเพื่อดำเนินโครงการ
ตามมติที่ 45/NQ-HDND ลงวันที่ 12 ตุลาคม 2565 อำเภอกีเซินได้รับการจัดสรรเงิน 6,643 พันล้านดอง อำเภอเตืองเซือง 6,642 พันล้านดอง อำเภอกงเกือง 4,403 พันล้านดอง อำเภอเกวฟอง 6,642 พันล้านดอง และอำเภอกวีเจิว 4,403 พันล้านดอง
อย่างไรก็ตาม จากผลตอบรับจากหน่วยงานในพื้นที่ นอกจากอำเภอกีเซินแล้ว อำเภออื่นๆ ที่เหลือยังไม่มีพื้นที่เพียงพอสำหรับการดำเนินโครงการ จึงยังไม่มีการเบิกจ่ายงบประมาณ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการกำหนดให้พื้นที่ดังกล่าวต้องมีพื้นที่เพียงพอสำหรับการปลูกสมุนไพร 210 เฮกตาร์ขึ้นไป โดยไม่ต้องจัดสรรพื้นที่ต่อเนื่องกัน
เกี่ยวกับสภาพพื้นที่ในอำเภอกงเกือง เช่น อำเภอกงเกือง นายเลืองเวียดตุง หัวหน้าฝ่ายกิจการชาติพันธุ์ คณะกรรมการประชาชนอำเภอ กล่าวว่า กงเกืองได้รับเงินทุนสนับสนุนโครงการปลูกพืชสมุนไพรมากกว่า 4 พันล้านดอง แต่กงเกืองไม่มีพื้นที่ 210 เฮกตาร์เพียงพอสำหรับการดำเนินการ และแม้จะมีพื้นที่ 210 เฮกตาร์เพียงพอ แต่เงินทุนที่ได้รับการจัดสรรมากกว่า 4 พันล้านดองสำหรับปี 2564-2568 ก็ไม่สามารถดำเนินการได้ ดังนั้น อำเภอจึงกำลังศึกษาและเสนอให้คืนเงินทุนที่ได้รับการจัดสรร
ในขณะเดียวกัน “สำหรับอำเภอกีเซิน ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในการดำเนินการ การจัดสรรเงินทุนกว่า 6 พันล้านดองนั้นค่อนข้างจำกัดและยากต่อการดำเนินการ ดังนั้น เพื่อให้มีพื้นฐานสำหรับการดำเนินโครงการย่อยที่ 2 และ 3 ของโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 เมื่อวันที่ 24 เมษายน พ.ศ. 2566 อำเภอกีเซินได้ออกเอกสารเลขที่ 498 เสนอให้ปรับแผนการลงทุนสำหรับการดำเนินโครงการลงทุนในพื้นที่ปลูกพืชสมุนไพรอันทรงคุณค่าต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและหน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้อง โดยกีเซินเสนอให้มุ่งเน้นการลงทุนในพื้นที่ปลูกพืชสมุนไพรในกีเซิน โดยไม่กระจายการลงทุนไปยังพื้นที่อื่น” นายเหงียน ฮู มินห์ ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอกีเซินกล่าว
หลังจากได้รับข้อเสนอจากคณะกรรมการประชาชนอำเภอกีเซิน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอานได้ส่งเอกสารถึงคณะกรรมการชาติพันธุ์ของรัฐบาล โดยเสนอให้เลือกเฉพาะอำเภอกีเซินเท่านั้นในการดำเนินโครงการ
ก่อนหน้านี้ กรมการแพทย์แผนโบราณและการจัดการร้านขายยา และคณะกรรมการประชาชนอำเภอกีเซิน ก็ได้ดำเนินการสำรวจและประเมินผลเช่นกัน เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2565 กรมการแพทย์แผนโบราณและการจัดการร้านขายยา ได้ยื่นคำร้องต่อกรมอนามัยจังหวัดเหงะอาน เพื่อเสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ลงทุนและให้การสนับสนุนอย่างเข้มข้นในพื้นที่โครงการสมุนไพรอันทรงคุณค่าในเขตกีเซิน เพื่อหลีกเลี่ยงการลงทุนขนาดเล็กและกระจัดกระจาย
นาย Pham Van Hoa รองหัวหน้าแผนกกิจการชาติพันธุ์ของคณะกรรมการประชาชนอำเภอ Kỳ Sơn กล่าวว่า อำเภอ Kỳ Sơn หวังว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะยังคงให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลกรมอนามัย กรมการวางแผนและการลงทุน และคณะกรรมการกิจการชาติพันธุ์จังหวัด เพื่อตรวจสอบและขจัดปัญหาต่างๆ ของอำเภอโดยเร็วที่สุด ผ่านการปรึกษาหารือเกี่ยวกับการปรับแผนการลงทุนเพื่อสนับสนุนท้องถิ่นในการสร้างพื้นที่ปลูกพืชสมุนไพรอันทรงคุณค่า เพื่อให้โครงการสามารถเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐได้ในเร็วๆ นี้ เพื่อไม่ให้เกิดความล่าช้า และส่งเสริมศักยภาพและจุดแข็งทางเศรษฐกิจของท้องถิ่น
เมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม 2566 คณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์แห่งจังหวัดได้ออกมติที่ 418/NQ-BCSĐ ว่าด้วยการส่งเสริมการจัดสรรและการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ โครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ และโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในจังหวัดเหงะอาน สำหรับปี 2566-2568 มติดังกล่าวระบุเป้าหมายอย่างชัดเจนในการดำเนินการตามแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางสำหรับปี 2564-2568 ให้สำเร็จ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การมุ่งมั่นให้อัตราการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐประจำปีอยู่ที่ 95-100% ของแผนที่กำหนด เบิกจ่ายแหล่งทุนภายใต้แผนฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 100% ในปี 2566 พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขหลักที่กล่าวไว้ข้างต้น โดยเน้นย้ำว่าคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกระดับ มุ่งเน้นที่การนำและกำกับดูแลการปฏิบัติตามมติและแนวทางของส่วนกลางและจังหวัดในการส่งเสริมการจัดสรรและเบิกจ่ายทุนการลงทุนสาธารณะ โครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ และโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม อย่างเข้มงวด ทันท่วงที และมีประสิทธิภาพ
แหล่งที่มา
![[ข่าวการเดินเรือ] กว่า 80% ของความสามารถในการขนส่งตู้คอนเทนเนอร์ทั่วโลกอยู่ในมือของ MSC และพันธมิตรการขนส่งรายใหญ่](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
การแสดงความคิดเห็น (0)