ความจำเป็นและความเร่งด่วนในการร่างและประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและช่วยเหลือเหตุเพลิงไหม้

(หนังสือพิมพ์ดานตรี) - การออกกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและกู้ภัยอัคคีภัยเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อตอบสนองความต้องการเร่งด่วนด้านการป้องกันและกู้ภัยอัคคีภัย ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาและนวัตกรรมของประเทศ รวมถึงการดำรงชีวิตอย่างสงบสุขของประชาชน

เสริมสร้างมาตรการป้องกันและควบคุมอัคคีภัยและการระเบิด ตลอดจนปฏิบัติการค้นหาและกู้ภัย

ตามข้อมูลจากกรมตำรวจป้องกันและกู้ภัยอัคคีภัย เพื่อตอบสนองความต้องการเชิงวัตถุประสงค์ในการเสริมสร้างงานป้องกันและกู้ภัยอัคคีภัยเพื่อปกป้องการผลิตและชีวิตที่สงบสุขของประชาชน พรรค รัฐสภา และรัฐบาลได้ออกคำสั่งเกี่ยวกับความจำเป็นในการจัดทำระเบียบข้อบังคับด้านการป้องกันและกู้ภัยอัคคีภัยเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการในทางปฏิบัติ

นอกจากนี้ เอกสารการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 ของพรรคยังระบุถึงความจำเป็นในการเสริมสร้างการป้องกันและควบคุมอัคคีภัยและการระเบิด ตลอดจนปฏิบัติการค้นหาและกู้ภัย การตอบสนองต่อภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการค้นหาและกู้ภัย การป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ และการควบคุมโรค และการดำเนินนโยบายทางสังคมอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อให้มั่นใจในความมั่นคงทางสังคมและความมั่นคงของมนุษย์

Sự cần thiết và cấp thiết khi xây dựng và ban hành Luật PCCCCNCH - 1 — เจ้าหน้าที่ดับเพลิงสอนนักเรียนวิธีการใช้อุปกรณ์ดับเพลิง (ภาพ: ตรัน ทันห์)

เจ้าหน้าที่ระบุว่า การรวมภารกิจค้นหาและกู้ภัยไว้ในกฎหมายนั้น มีจุดประสงค์เพื่อปกป้องสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองตามที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญปี 2013

ในความเป็นจริงแล้ว กองกำลังตำรวจป้องกันและกู้ภัยอัคคีภัยยังคงปฏิบัติภารกิจที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการกู้ภัยของรัฐ และเป็นกำลังหลักถาวรในงานนี้

นอกจากนี้ กองกำลังตำรวจป้องกันและกู้ภัยอัคคีภัยยังมีคุณสมบัติทางวิชาชีพ บุคลากร และอุปกรณ์ที่จำเป็นครบถ้วนในการปฏิบัติภารกิจกู้ภัย อย่างไรก็ตาม ปัจจุบัน กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอัคคีภัยได้ควบคุมเฉพาะกิจกรรมการป้องกันและควบคุมอัคคีภัยเท่านั้น ส่วนกิจกรรมกู้ภัยนั้นถูกควบคุมโดยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 83/2017/ND-CP ลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2560 ซึ่งกำหนดขอบเขตงานกู้ภัยและบรรเทาทุกข์ของกองกำลังตำรวจป้องกันและควบคุมอัคคีภัย การขาดความสม่ำเสมอและความเป็นเอกภาพในระบบกฎหมายนี้ ขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญปี 2556 และล้มเหลวในการให้พื้นฐานทางกฎหมายแก่กองกำลังตำรวจป้องกันและกู้ภัยในการปฏิบัติหน้าที่

ตามข้อมูลจากกรมตำรวจป้องกันและกู้ภัย ซึ่งอ้างอิงจากประสบการณ์ของหลายประเทศทั่ว โลก เช่น ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ รัสเซีย สหรัฐอเมริกา เยอรมนี ฝรั่งเศส ไทย สิงคโปร์ มาเลเซีย เป็นต้น ทุกประเทศต่างมอบหมายภารกิจกู้ภัยให้แก่หน่วยงานป้องกันและกู้ภัยเฉพาะทางเป็นความรับผิดชอบหลัก

นอกจากนี้ การประสานงานของหน่วยงานท้องถิ่นอื่นๆ ยังส่งผลให้การปฏิบัติการกู้ภัยมีประสิทธิภาพสูงเมื่อเกิดเหตุการณ์หรือเหตุฉุกเฉินขึ้น

"ด้วยเหตุนี้ การประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและกู้ภัยอัคคีภัยจะช่วยแก้ไขข้อจำกัด อุปสรรค และข้อบกพร่องของกฎหมายฉบับปัจจุบัน และตอบสนองความต้องการเชิงปฏิบัติที่เป็นรูปธรรมดังที่กล่าวมาข้างต้น" กรมตำรวจป้องกันและกู้ภัยอัคคีภัยแจ้ง

วัตถุประสงค์และมุมมองในการร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและช่วยเหลือผู้ประสบภัยจากอัคคีภัย

ตามข้อมูลจากกรมตำรวจป้องกันและปราบปรามอัคคีภัย การร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามอัคคีภัยมีวัตถุประสงค์สามประการ ประการแรก คือ เพื่อวางรากฐานทัศนะและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการเสริมสร้างและปรับปรุงประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐในด้านการป้องกันและควบคุมอัคคีภัย และประการที่สาม คือ เพื่อวางรากฐานและสร้างกฎหมายเพื่อให้มั่นใจได้ว่าบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม

ประการที่สอง มีเป้าหมายเพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติในการสร้างความมั่นคงและระเบียบเรียบร้อย ปกป้องชีวิตและสุขภาพของประชาชน ทรัพย์สินของรัฐ หน่วยงาน องค์กร และบุคคล ตลอดจนสร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยเพื่อส่งเสริมการพัฒนา ทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม และการบูรณาการระหว่างประเทศ

ประการที่สาม จำเป็นต้องสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่สมบูรณ์สำหรับกิจกรรมการป้องกันและกู้ภัยจากอัคคีภัย สร้างความสอดคล้องและเป็นเอกภาพในระบบกฎหมาย แก้ไขข้อจำกัด อุปสรรค และความไม่เพียงพอของกฎหมายปัจจุบัน และเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับเพื่อให้ตรงกับความต้องการในทางปฏิบัติในสถานการณ์ใหม่

นอกจากนี้ การร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและกู้ภัยจากอัคคีภัยต้องคำนึงถึงสามประเด็นหลัก ประการแรก คือ การปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพภายในระบบกฎหมาย และประการที่สอง คือ การทำให้บทบัญญัติของกฎหมายมีความเฉพาะเจาะจงและสามารถนำไปปฏิบัติได้จริง

ประการที่สอง จำเป็นต้องสรุปและรวบรวมภาพรวมของการนำกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและกู้ภัยอัคคีภัยไปใช้ในทางปฏิบัติอย่างครบถ้วนและครอบคลุม โดยสืบทอดกฎระเบียบที่ยังคงมีความเกี่ยวข้อง แก้ไขข้อจำกัด อุปสรรค และข้อบกพร่อง และเพิ่มเติมกฎระเบียบใหม่เพื่อปรับปรุงประสิทธิผลของงานป้องกันและกู้ภัยอัคคีภัย

ประการที่สาม เราจะเลือกอ้างอิงกฎหมายของหลายประเทศเกี่ยวกับการป้องกันและกู้ภัยจากอัคคีภัย เพื่อนำระเบียบข้อบังคับที่เหมาะสมกับสภาพความเป็นจริงในเวียดนามมาใช้

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/su-can-thiet-va-cap-thiet-khi-xay-dung-va-ban-hanh-luat-pccccnch-20241122122238799.htm