เสริมสร้างการระดมทรัพยากรเพื่อดำเนินนโยบายค่ารักษาพยาบาลฟรี

การดำเนินนโยบายการเก็บค่าบริการโรงพยาบาลฟรี จะช่วยให้ประชาชนโดยเฉพาะกลุ่มที่มีความสำคัญมีสุขภาพที่ดีขึ้น...

รายงานของ กระทรวงสาธารณสุข ระบุว่า เวียดนามได้รับการยกย่องอย่างสูงจากประชาคมโลกในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนด้านสุขภาพขององค์การสหประชาชาติ ดัชนีความครอบคลุมบริการสุขภาพที่จำเป็นของเวียดนามสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศต่างๆ ในภูมิภาค ตัวชี้วัดด้านสุขภาพของประชาชนหลายตัวยังเหนือกว่าหลายประเทศที่มีระดับการพัฒนาที่เท่าเทียมกัน อย่างไรก็ตาม งานด้านการปกป้อง ดูแล และพัฒนาสุขภาพของประชาชนยังคงมีข้อจำกัด ความไม่เพียงพอ ความยากลำบาก และความท้าทาย

เพื่อปรับปรุงการดูแลสุขภาพของประชาชนในยุคใหม่ เมื่อวันที่ 9 กันยายน พ.ศ. 2568 โปลิตบูโร ได้ออกมติที่ 72-NQ/TW เกี่ยวกับแนวทางแก้ปัญหาที่ก้าวล้ำหลายประการในการปกป้อง ดูแล และปรับปรุงสุขภาพของประชาชน

มติมีเป้าหมายที่จะสร้างเวียดนามที่มีสุขภาพดี โดยประชาชนทุกคนจะได้รับการดูแลสุขภาพ มีอายุยืนยาว มีสุขภาพแข็งแรง และมีสุขภาพที่ดี ปรับปรุงสมรรถภาพทางกาย สร้างความตระหนักรู้ในการคุ้มครองสุขภาพ และป้องกันโรคอย่างจริงจังทั่วทั้งสังคม โดยมีส่วนสนับสนุนที่สำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาประเทศที่ร่ำรวย มีอารยธรรม และเจริญรุ่งเรือง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติดังกล่าวได้กำหนดเป้าหมายว่า “ภายในปี พ.ศ. 2573 ประชาชนจะได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมโรงพยาบาลในระดับพื้นฐานภายใต้ขอบเขตสิทธิประโยชน์ประกัน สุขภาพ ตามแผนงาน” ต่อมาในวันที่ 15 กันยายน พ.ศ. 2568 รัฐบาลได้ออกมติที่ 282/NQ-CP มอบหมายให้กระทรวงสาธารณสุขเป็นประธานในการจัดทำ “โครงการนำนโยบายยกเว้นค่าธรรมเนียมโรงพยาบาลตามแผนงานไปปฏิบัติอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยพิจารณาจากระดับเงินสมทบประกันสุขภาพที่เพิ่มขึ้นตามระเบียบข้อบังคับ”

แม้ว่าอัตราการครอบคลุมประกันสุขภาพของเวียดนามจะสูงถึง 94.29% ของประชากร แต่เครือข่ายการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลก็กระจายตัวไปทั่วถึงระดับชุมชน ศักยภาพของบุคลากรทางการแพทย์ทั้งในระดับเฉพาะทาง ระดับพื้นฐาน และระดับเริ่มต้นได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ รายการยาและอุปกรณ์ทางการแพทย์ที่อยู่ในขอบเขตและสิทธิประโยชน์ของผู้ป่วยที่มีบัตรประกันสุขภาพกำลังขยายตัวเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ... แต่ยังมีความท้าทายมากมายที่ต้องแก้ไข นั่นคือ ค่าใช้จ่ายส่วนตัวของประชาชนยังคงคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 40% ของค่าใช้จ่ายการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลทั้งหมด ซึ่งอยู่ในระดับสูงตามคำแนะนำขององค์การอนามัยโลก ความเสี่ยงที่จะเกิดความยากจนเนื่องจากความเจ็บป่วยยังคงมีอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มคนยากจน กลุ่มเปราะบาง ผู้ป่วยโรคเรื้อรัง หรือผู้ที่ต้องเข้ารับการรักษาในระยะยาว แรงกดดันทางการเงินต่อครัวเรือนจะยิ่งรุนแรงขึ้นหากไม่มีการแก้ไขปัญหาที่เข้มแข็งจากนโยบายสาธารณะ

ดังนั้น นโยบายการค่อยๆ มุ่งสู่การให้บริการฟรีโรงพยาบาลจึงเป็นข้อกำหนดเร่งด่วนที่เป็นรูปธรรม ซึ่งไม่เพียงสะท้อนถึงความดีงามของระบบนโยบายสังคมของเวียดนามเท่านั้น แต่ยังเป็นการรับประกันสิทธิของประชาชนในการได้รับบริการด้านสุขภาพอีกด้วย นโยบายฟรีโรงพยาบาลไม่เพียงแต่เป็นทางออกทางการเงินสำหรับการดูแลสุขภาพเท่านั้น แต่ยังมีความหมายทางสังคมที่เอื้อต่อมนุษยธรรม ลดภาระค่าใช้จ่ายของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มคนยากจนและกลุ่มเปราะบาง เพิ่มความเป็นธรรมในการเข้าถึงบริการด้านสุขภาพ สร้างความมั่นใจว่า "ไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง" ส่งเสริมการพัฒนาระบบสุขภาพในทิศทางที่ยั่งยืน ลดความเสี่ยงที่ประชาชนจะชะลอหรือละทิ้งการรักษาเนื่องจากค่าใช้จ่าย...

นายหวู่ มานห์ ฮา รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขเวียดนาม กล่าวว่า จากความเป็นจริงในเวียดนาม นโยบายการจ่ายค่ารักษาพยาบาลฟรียังคงต้องยึดหลักประกันสุขภาพ โดยได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณแผ่นดิน และต้องดำเนินการตามแผนงาน งบประมาณแผ่นดินและกองทุนประกันสุขภาพจะครอบคลุมค่าใช้จ่ายทางการแพทย์ขั้นพื้นฐานและจำเป็น ช่วยลดภาระทางการเงินของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ที่ได้รับประโยชน์จากนโยบายสังคม ผู้ด้อยโอกาส ผู้มีรายได้น้อย และกลุ่มอื่นๆ ที่เป็นลำดับความสำคัญ สำหรับบริการทางการแพทย์ตามความต้องการที่สูงกว่าระดับพื้นฐาน ผู้ป่วยยังคงต้องจ่ายส่วนหนึ่งเพื่อสร้างความตระหนักรู้ในการใช้บริการอย่างสมเหตุสมผลและประหยัดค่าใช้จ่าย

ดังนั้นนโยบายค่ารักษาพยาบาลฟรีจึงต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า ทุกคนมีส่วนร่วมในการแบ่งปันความเสี่ยง คนรวยดูแลคนจน คนสุขภาพดีช่วยเหลือคนที่อ่อนแอ พร้อมทั้งสนับสนุนจากงบประมาณของรัฐและทรัพยากรสังคมเพื่อให้ผู้ป่วยไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมเมื่อเจ็บป่วย

พร้อมมีโอกาสเข้ารับบริการทางการแพทย์คุณภาพสูง

คุณหวู ถิ ไห่ เยน รองอธิบดีกรมการคลังและเศรษฐกิจ (กระทรวงการคลัง) กล่าวว่า นโยบายการรักษาพยาบาลฟรีสำหรับทุกคน ถือเป็นก้าวสำคัญด้านมนุษยธรรมและความยุติธรรมทางสังคม ส่งเสริมเป้าหมาย “สุขภาพสำหรับทุกคน” และตอกย้ำถึงคุณธรรมอันดีงามของรัฐเวียดนาม ซึ่งเป็นรัฐของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน อย่างไรก็ตาม หากนโยบายนี้พึ่งพางบประมาณของรัฐเพียงอย่างเดียว นโยบายนี้จะประสบความยากลำบากในการรักษาระยะยาวและรับประกันคุณภาพบริการ ดังนั้น การกระจายทรัพยากรจึงเป็นสิ่งจำเป็นเบื้องต้นเพื่อให้เกิดความยั่งยืนและความยุติธรรมในกระบวนการดำเนินนโยบาย

แนวทางการระดมทรัพยากรเพื่อดำเนินนโยบายการเบิกจ่ายโรงพยาบาลฟรีสำหรับทุกคน ได้แก่ การเสริมสร้างการระดมทรัพยากรจากงบประมาณแผ่นดิน การให้ความสำคัญกับการใช้จ่ายงบประมาณด้านการดูแลสุขภาพ โดยให้ถือเป็นการลงทุนเพื่อประชาชน การปรับโครงสร้างการใช้จ่ายภาครัฐ การลดการใช้จ่ายที่ไม่จำเป็น การเพิ่มการใช้จ่ายด้านประกันสังคม การกระจายอำนาจระหว่างส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นอย่างเหมาะสม นอกจากนี้ การส่งเสริมประสิทธิภาพของกองทุนประกันสุขภาพ การขยายความคุ้มครองประกันสุขภาพให้ครอบคลุมประชากร 100% ซึ่งเป็นช่องทางหลักในการ "เบิกจ่ายโรงพยาบาลฟรี" ในทางปฏิบัติ การผสมผสานงบประมาณแผ่นดินและกองทุนประกันสุขภาพในการเบิกจ่ายโรงพยาบาล เพื่อสร้างหลักประกันทางการเงินระยะยาว การนำร่องและการกระจายแพ็คเกจประกันสุขภาพ ประกันสุขภาพเสริมตามความต้องการของประชาชน การเชื่อมโยงประกันสุขภาพกับประกันสุขภาพที่บริษัทประกันภัยให้บริการ

การส่งเสริมการเข้าสังคมและความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนควรเป็นแนวทางสำคัญลำดับต้นๆ ควบคู่ไปกับการประกันสุขภาพประเภทต่างๆ ส่งเสริมความร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศอย่างต่อเนื่องในการเข้าถึงแหล่งเงินทุน ความช่วยเหลือ และความช่วยเหลือทางเทคนิค เข้าร่วมโครงการด้านสุขภาพระดับโลก เรียนรู้จากประสบการณ์ของประเทศที่พัฒนาแล้วในการบริหารจัดการกองทุนสาธารณสุขและการดำเนินงานแบบไม่ต้องเข้าโรงพยาบาล... ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในการบริหารจัดการการเงินด้านสุขภาพ ติดตามค่าใช้จ่ายการตรวจสุขภาพและค่ารักษาพยาบาล ติดตามการใช้จ่ายและป้องกันการฉ้อโกง เผยแพร่ข้อมูลทางการเงิน สร้างความเชื่อมั่นให้กับประชาชนและภาคธุรกิจเมื่อเข้าร่วมโครงการ...

กวางมินห์

ที่มา: https://nhandan.vn/tang-cuong-huy-dong-nguon-luc-de-thuc-hien-chinh-sach-mien-vien-phi-post928654.html